胥秀文 姜慶 屈晶 高永平 張祎
[摘 要]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,地方抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時要兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)體系中突出重點,特別是產(chǎn)業(yè)基金完善、資金技術(shù)密集、帶動能力強的幾個重點產(chǎn)業(yè)?;诖?,本文對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高職院校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進行研究,分析了制約地方高等職業(yè)院校教育服務(wù)能力的因素,并提出了提高教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能力的新途徑,旨在為相關(guān)研究提供參考。
[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;地方產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;高職院校
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.107
[中圖分類號]F0-4;G712[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2020)12-0-02
1 ? ? “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及需求調(diào)查
相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少地方介紹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟時總是自豪地講到自己的產(chǎn)業(yè)體系完整、門類齊全。其實從拉動地方經(jīng)濟發(fā)展看,每一個經(jīng)濟周期都對應(yīng)著一個主導產(chǎn)業(yè)帶來的系統(tǒng)性投資機會,比如從我國經(jīng)濟周期看,從20世紀的紡織、家電到21世紀的房地產(chǎn)、汽車、新一代信息技術(shù)等,對城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用非常突出。比如,2009年以來,拉動重慶經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)有電子信息、汽車等;支撐上海制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主要是汽車、造船、石化、集成電路等;促進武漢工業(yè)倍增的產(chǎn)業(yè)主要是汽車和新一代信息技術(shù);2010年以來,貴州省主要依靠大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動。只有突出主導產(chǎn)業(yè),集中有限資源給予壓倒式扶持,才能將產(chǎn)業(yè)落地、生根、成長、壯大。從區(qū)域經(jīng)濟看如此,從產(chǎn)業(yè)園區(qū)看也如此。一個園區(qū)產(chǎn)業(yè)門類眾多,說明主導產(chǎn)業(yè)難成體系,很難出現(xiàn)鏈式集聚發(fā)展效應(yīng)。而主導產(chǎn)業(yè)定位突出的園區(qū),通過關(guān)聯(lián)度相對較高的產(chǎn)業(yè)項目集聚,能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和溢出效應(yīng),進一步提高園區(qū)知名度和影響力,產(chǎn)生馬太效應(yīng),有助于發(fā)展成為國內(nèi)集聚度高、影響力大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此,地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵要重點培育幾個“高精尖”主導產(chǎn)業(yè),把地方有限的財政資源集中起來給予壓倒式扶持,產(chǎn)生巨大的投資效益,拉動地方經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
2 ? ? 地方高等職業(yè)院校教育服務(wù)能力調(diào)查
職業(yè)教育能夠拉動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,因此,加快現(xiàn)代職業(yè)教育改革有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對擴大就業(yè)、改善民生等方面具有重大作用。比如,李克強總理在2019年政府工作報告中提到,高職院校近年來招生人數(shù)不斷擴大,在這些擴招的背后,會引發(fā)很多后續(xù)問題,比如推動產(chǎn)教融合、激發(fā)企業(yè)積極性以及提高辦學質(zhì)量等方面都會引起社會多方面的關(guān)注。據(jù)《中國教育報》報道,浙江省高職畢業(yè)生長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài),甚至出現(xiàn)了平均7家企業(yè)爭奪一名畢業(yè)生的情況,招工缺口的企業(yè)數(shù)量達到總數(shù)的65.2%。全國各地這樣的情況普遍存在,如今大多數(shù)高職學生不用面臨生計問題,他們普遍希望能夠繼續(xù)接受教育,追求更好的前景,使原本就緊缺的技術(shù)型人才在市場上越加匱乏。這種情況并不令人感到意外,雖然職業(yè)教育能夠帶來豐富的工作實戰(zhàn)經(jīng)驗,但實際上中高職畢業(yè)生難以在工作中得到晉升,許多企業(yè)在員工的晉升通道中設(shè)定了學歷要求,使中高職畢業(yè)生的未來遠景堪憂,這也是職業(yè)院校學生選擇繼續(xù)深造的重要因素。
3 ? ? 制約地方高等職業(yè)院校教育服務(wù)能力的因素
3.1 ? 人才制約因素
經(jīng)過40多年的努力,我國職業(yè)教育無論在規(guī)模及質(zhì)量,還是外延及內(nèi)涵方面都取得了很大的成就,并形成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。但同時,職業(yè)教育在人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求之間“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在,因此,推動產(chǎn)教融合成為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必由之路以及重中之重。近年來,各大高職院校堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把發(fā)展職業(yè)教育作為發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略措施,職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大,體系不斷完善,但是在一些欠發(fā)達地區(qū),仍存在財政資金投入不足、師資力量相對薄弱、高校黨建工作有待加強等問題,制約了高職院校的發(fā)展。具體表現(xiàn)為高技能人才不足。在改革開放進程中,我國經(jīng)濟發(fā)展和科技發(fā)展都有了很大程度地提升,但從世界角度看,全球經(jīng)濟一體化進程不斷深化。這也就是說,我國人力智力建設(shè)要緊國家建設(shè)需要和世界發(fā)展需求,依托當代“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展背景,進一步提升與更新,但我國的實際國情是高端技能人才嚴重缺乏,截至2020年,我國高、中、初級技能勞動者在全國人口中所占比例較低,遠遠落后于發(fā)達國家,不利于我國經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
3.2 ? 缺乏培養(yǎng)高技能人才的措施
在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,職業(yè)院校發(fā)展活力不足,政府在大力發(fā)展高等職業(yè)教育的相關(guān)政策建設(shè)上沒有起到很好的督促作用,導致一些職業(yè)院校在教學發(fā)展中流于形式,空有皮囊,沒有發(fā)揮好院校對當?shù)亟?jīng)濟的促進作用,產(chǎn)生的社會效力較弱。甚至一些地方由于政府經(jīng)費投入不足,高職院校辦學水平落后,發(fā)展能力和發(fā)展?jié)摿τ写岣?,甚至面臨招生困難、停止辦學的局面。
3.3 ? 學生個體可持續(xù)發(fā)展的需求積極性不高
高等教育大眾化是促進國家發(fā)展的重要引擎,教學特點是為廣大適齡青年提供學習機會,并切實提升大學生就業(yè)率。因此,高職院校建設(shè),無論從教學質(zhì)量,還是從辦學目的上,都從服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)和當?shù)貙W生的角度出發(fā),但是廣大學生并沒有意識到高職院校提供了就業(yè)崗位,滿足了學生個體可持續(xù)發(fā)展的要求,更沒有意識到高職院校在幫助貧困家庭的孩子圓了大學夢,促進其改變自己的命運和家族的命運等方面的作用。學生學習動力不強,學習能力不高,渾水摸魚,態(tài)度不端正,不利于提升學習質(zhì)量,更不用說服務(wù)于地方企業(yè)生產(chǎn)。
4 ? ? 探索提高教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟能力的新途徑
4.1 ? 加強內(nèi)涵建設(shè)
高等職業(yè)院校的數(shù)量和辦學規(guī)模不斷擴大,但規(guī)模擴大和教育教學質(zhì)量提高并沒有統(tǒng)一步調(diào),質(zhì)量不高成為目前制約高職教育可持續(xù)發(fā)展的主要癥結(jié),主要表現(xiàn)為大量參與辦學招生的高職院校沒有明確定位辦學目標,辦學理念落后,教育教學方式與手段不適應(yīng)高職教育的要求,辦學成本高,經(jīng)濟和社會效益不高,社會對高職教育不滿意,等等。因此,國家和政府對一些貧困地區(qū)的高職院校發(fā)展,可以落實“生均撥款”政策,加大欠發(fā)達地區(qū)高職辦學經(jīng)費投入。建議省財政加大對欠發(fā)達地區(qū)高職院校的財政扶持力度,幫助地方財政實現(xiàn)“生均撥款”,加大對欠發(fā)達地區(qū)高職院校師資的培訓力度。建議建立省級高職師資培訓基地,分批分期投入欠發(fā)達地區(qū)高職院校師資。保障落后地區(qū)的高職教育質(zhì)量提升,并在師資力量上對落后地區(qū)或者教育資源薄弱院校進行武裝改造,以提升學校質(zhì)量,招生引資,進一步促進高職院校服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
4.2 ? 提高教育質(zhì)量
提高高職院校教育質(zhì)量可以采用“雙工作室”的人才培養(yǎng)模式,通過建立企業(yè)在校園、企業(yè)現(xiàn)場工作室兩個教學場所,實現(xiàn)學校與企業(yè)信息、資源共享,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)“雙贏”。這些只是職業(yè)教育領(lǐng)域眾多院校開展產(chǎn)教融合、校企合作的個別成果和案例,不難看出,開展產(chǎn)教融合、校企合作正成為各方共識。越來越多的高校主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求,越來越多的企業(yè)更加重視“投資于人”。當前產(chǎn)教融合發(fā)展還面臨不少瓶頸和制約因素,但產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展合力正在不斷匯聚。從經(jīng)濟學的角度看,校企合作意味著高職教育改革,對于國家和政府而言,能有效滿足利益相關(guān)者的利益需求,緩解經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要的人才供需矛盾。對于社會用人企業(yè)而言,技術(shù)工人不足,一技難求的矛盾無法解決。為提高教育質(zhì)量,高職院校應(yīng)做好以下工作:一是制定科學的人才培養(yǎng)目標;二是堅持自己的職業(yè)特色。總之,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系意義重大,是高職教育可持續(xù)發(fā)展的重要前提。隨著職業(yè)教育的不斷發(fā)展,產(chǎn)教融合、校企合作已成未來職業(yè)教育發(fā)展的重要方向。與此同時,教育與行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)教融合、校企合作問題的研究從未停止。
4.3 ? 促進學生可持續(xù)發(fā)展
高職教育可持續(xù)發(fā)展具體可指學生的可持續(xù)發(fā)展,對于教育而言,核心是培養(yǎng)學生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神。高職學生在畢業(yè)后,一部分會選擇就業(yè),還有相當一部分學生會選擇自主創(chuàng)業(yè)。對于那些自主創(chuàng)業(yè)的學生而言,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神至關(guān)重要,因此高職院校要注重培養(yǎng)學生的自主學習能力,使學生學會學習,特別是有效學習,養(yǎng)成終身學習的習慣。同時,要在基礎(chǔ)理論的教授中加入創(chuàng)新元素,進一步突出創(chuàng)新的力量和內(nèi)涵,使學生更加深刻地掌握知識的基本原理、基本方法,為日后創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供工具。積極鼓勵學生進行跨專業(yè)選修,將不同課程融會貫通,為畢業(yè)后可能面臨的跨專業(yè)轉(zhuǎn)崗提前做好準備。
5 ? ? 結(jié) 語
高職院校的生命力主要來自專業(yè)設(shè)置,其次來源于高校培養(yǎng)的人才和當?shù)仄髽I(yè)人才需求的匹配度。研究表明,如果高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量和當?shù)仄髽I(yè)人才需求呈正相關(guān),高職教育一般能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對當?shù)亟?jīng)濟具有一定的促進作用,反之則不利于經(jīng)濟發(fā)展。這說明高職教育不是簡單地照搬普通高等教育關(guān)于人才培養(yǎng)的方式方法,而是要著重和當?shù)仄髽I(yè)建立密切的聯(lián)系,對企業(yè)、人才、技術(shù)需要有一定了解,并根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整本院校的專業(yè)方向,進而科學有效地實施本院校的人才培養(yǎng)計劃。同時,注重校企合作,充分利用企業(yè)已有的技術(shù)資源,加強對學生實習實訓教育教學的培訓,進一步提高人才培養(yǎng)的實力。
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