民航塔臺管制的安全管理機制研究

喻愛玲

摘 要：機場塔臺作為飛機飛行安全重要指揮部門，需要構建完善的安全管理機制，有效制定突發(fā)事故應急預案。明確機場塔臺潛在的風險問題，加強管制人員的培訓，合理安排安全管理方法，為機場管理的各項工作提供重要保障。機場塔臺管制能夠提高空中交通運行質量，減輕運輸壓力，有效降低各種安全事故。在飛機調度開展中，要保證合理調配，對各項資源優(yōu)化準確，真實記錄飛行信息，確保航行安全的整體效果。

關鍵詞：民航塔臺管制;安全管理;機制構建

引言

民航塔臺管制也被稱之為機場管制是保障航空安全，在機場周圍設置的立體空間塔臺能夠對起飛航線降落航線和定位航線進行有效指揮。塔臺作為整個機場安全管理的重要業(yè)務部門，通過完善的塔臺管理機制可以提高民航工作的整體效果，也可以有效降低飛行事故，增強顧客滿意度。運用科學高效控制模式，構建完善的管理機制，可以確保塔臺安全管制效果最大化，充分確保飛行安全和可靠性。機場要高度重視塔臺管制安全管理的重要性，提高飛行安全。

1建立科學規(guī)范的安全管理機制

1.1培養(yǎng)全局意識

機場塔臺肩負著所有航班信息管理的任務，在地面空中設施建設中，需要堅持科學化規(guī)范化安全管理機制，制定完善的系統(tǒng)管理標準，加強對各站故障的處理，確保運行管理質量，促進飛行狀態(tài)下的塔臺管理效果全面提高。要想培養(yǎng)全局意識，就必須對塔臺控制室進行精準定位，在充分了解各項安全運行管理的基礎之上對飛行資源進行合理調配與優(yōu)化，掌握管理主動權。

1.2強化檢查監(jiān)督

機場塔臺管制需要構建安全管理領導小組，形成完善管理機制，定期對各項規(guī)章制度的落實情況進行全面考核，加強對各種工作中出現(xiàn)的安全問題進行及時有效管理。要高度重視現(xiàn)場監(jiān)控，做到連續(xù)無間斷，與軍航民航飛行管制多個方面進行有效協(xié)調，強化飛行秩序維護與管理。對重大飛行事故及時處置，在飛行量激增工作負荷大時段需要及時做好潛在飛行沖突的保障，提高管制員與機組的監(jiān)聽效果，減少口誤或信息接收失誤等問題。在大量飛行狀態(tài)下需要保證管制室內人員安排水平，提高工作質量和工作效率。積極設立安全檢查室，及時針對特定時間段內的工作狀態(tài)進行總結糾正錯誤。通過自我排查、自我監(jiān)督等方式增強管制員的安全意識，通過多方聯(lián)合增強管制指揮的安全系數(shù)水平。

1.3做好管制系統(tǒng)升級

管理系統(tǒng)建設與安全管理體制建設需要共同協(xié)作，在該體制下需要確保多個部門的強強聯(lián)合，保證管理執(zhí)行，順利開展塔臺管制室與進境管制室和區(qū)域管制室要主動溝通和交流，對各種困難問題及時解決。塔臺管制需要主動肩負自身的責任，積極與航空公司機場聯(lián)系，確保每個航班都能順利完成飛行，盡量減少安全事故的發(fā)生。

2創(chuàng)新安全管理方法的主要對策

2.1建立安全間隔移交點

塔臺管制工作創(chuàng)新發(fā)展需要與管制工作特點，相互結合加強對飛機間隔點和進近排序的合理控制，安全間隔移交點通過雷達信號處理，增強管制人員的注意力，順利實現(xiàn)飛機的起飛與降落。塔臺管制的安全管理取得了成果，但人員不足、設備老化、監(jiān)控管理機制不完善等實務方面的課題也遺留下來。這項工作不僅需要很高的專業(yè)質量和精神持久力.還需要現(xiàn)場適應能力和豐富的實際工作經(jīng)驗.合格的塔臺管理員有時需要多年的培訓才能擔任職位.我們國家塔臺管理的勞動力。隨著科學技術的不斷改進，各種高科技設備也大力支持塔機的安全管理，但由于自身的開發(fā)和經(jīng)濟狀況等因素，管理設備的升級非常緩慢。工作人員日常的塔臺管理工作效率低下，影響飛機在機場的起降。同時，監(jiān)督和日常檢查工作整體存在問題，阻礙了內外信息的傳遞，塔臺管理者之間的協(xié)調性降低，無法形成一體感，安全管理工作減少。

2.2建立預警系統(tǒng)

在地面管制中建立雷達預警系統(tǒng)，能夠主動配合境內雷達監(jiān)視信息以及計算機系統(tǒng)，及時將地面的航行狀態(tài)傳輸專門的軟件進行及時處理對可能存在的沖突進行及時有效處理，提高管制員的應急處理能力。高度重視雙平行跑道建設，強化地面預警系統(tǒng)。同時決策層和管理層也要提高安全意識，不能在工作中表露出懈怠情緒，該完成的工作一定要按時完成，保質保量的完成，對其心理素質進行適當培訓，保證在遇到危機情況時不慌亂，按部就班有條有理的完成后續(xù)工作，避免由于個人原因造成的處理延誤，從而引發(fā)嚴重的不良后果。

2.3互動式監(jiān)督

互動式監(jiān)督要求塔臺管制室，內部工作人員進行合理的排班與分組，結合工作人員的資歷、經(jīng)驗、責任心等細節(jié)進行準確調整，結合建立相互監(jiān)督相互幫助的全新模式及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問題，并且在最短時間內對意外問題進行及時處理，增強團隊合作能力。

2.4培養(yǎng)預警機制

塔臺預警機制需要提高反應速度，在飛機落地時需要及時通知飛機落地，如何保持安全距離，從而有效消除安全沖突，減少補償幾率，在事前要及時針對飛行沖突問題進行及時處理，養(yǎng)成良好的預警機制來指導各項工作有效降低沖突的概率。在事前采取有效處理也能夠避免因為沖突而產(chǎn)生各種損失，有效降低安全事故的發(fā)生概率。

2.5完善信息系統(tǒng)

塔臺管制室內部信息系統(tǒng)是整個管制的重要核心，能夠加強航行通告出港限制維修信息的準確核對與發(fā)布，保障信息安全，也能夠對各類航空飛行器的飛行信息及時補充與完善，提高管制的整體水平。在安全管理中，每一個環(huán)節(jié)都十分重要，要將各種各樣可能遇到的問題都羅列到管理的規(guī)章制度中，保證出現(xiàn)問題有理可循，做好權責問題的分化，將責任意識深入貫徹到每一個人心中，從而大大提高塔臺管制操作的規(guī)范性，降低由于操作不當引發(fā)危險的概率。

3結語

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，機場管制塔臺作為空中交通管制最重要的服務組織會直接影響飛機飛行安全管制，人員要深刻認識到自身的責任和義務，明確管制風險問題，制定有效應急預案。加強人員培訓，建立完善的安全管理機制，對空中資源進行合理優(yōu)化配置，保障空中交通處于安全管制狀態(tài)，為航空飛行安全提供重要保障。

參考文獻：

[1]魏德寅.塔臺管制的安全管理機制探討[J].產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，2019，1（13）：113-114.

（中國民用航空華北地區(qū)空中交通管理局，北京市 朝陽區(qū)100621）