探究航運與經(jīng)濟的關系

摘要：交通運輸是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是溝通社會生產(chǎn)和消費的重要環(huán)節(jié)。航運作為交通運輸業(yè)的重要組成部分，也是拉動社會經(jīng)濟的重要力量。本文以長江航運發(fā)展為基本研究對象，結合長江流域實際發(fā)展情況，在分析流域經(jīng)濟與長江航運發(fā)展關聯(lián)和長江航運發(fā)展優(yōu)劣勢的基礎上，就如何實現(xiàn)長江航運和地域經(jīng)濟的和諧發(fā)展進行策略分析。

關鍵詞：航運;交通運輸;社會經(jīng)濟;關系;影響

中圖分類號：F551文獻識別碼：A文章編號：

2096-3157（2020）10-0110-02

航運作為現(xiàn)代化運輸綜合體系的重要組成，在發(fā)展的過程中它主要承擔著連接內(nèi)陸、沿海城市和海外地區(qū)的責任。航運具備比其他運輸方式較突出的成本價格優(yōu)勢，且對促進當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。上海位于黃浦江和長江流域的重要匯合位置上，是一個地理位置良好的國際性港口，同時也是重要的經(jīng)濟、科技、金融和航運中心。2016年我國啟動實施了上海市推進國際航運中心建設條例，對我國航運中心建設提出了新的見解，開始承擔地區(qū)航運發(fā)展和社會經(jīng)濟之間的關聯(lián)。為了更好地探究航運和社會經(jīng)濟之間的發(fā)展關聯(lián)，本文以上海地區(qū)為代表的長江航運的發(fā)展為基本研究對象，就航運與經(jīng)濟的關系問題進行探究。

一、長江流域發(fā)展實際情況分析

長江流域貫穿我國東中西部地區(qū)，是當前世界范圍內(nèi)最大的通航河流，從國家啟動《長江干線航道發(fā)展規(guī)劃》以來，長江航運進入到快速發(fā)展階段。特別是在2013年的時候，習近平總書記在湖北地區(qū)考察的時候提出要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，強化長江流域各地區(qū)的溝通合作，充分發(fā)揮出內(nèi)河航運在帶動社會經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。

長江航運主要是指長江干線航道，共流經(jīng)七個省和兩個市。長江干線沿岸流域經(jīng)濟隨著長江航道的發(fā)展而發(fā)展，且長江干線周圍航運的快速發(fā)展也使得各個省市之間的合作日益密切。流域經(jīng)濟是一種特殊類型的經(jīng)濟，其發(fā)展以江河作為基本樞紐，通過對資源、經(jīng)濟、技術、信息等因素的多種整合能夠打造出一個優(yōu)勢互補、分工合作的經(jīng)濟區(qū)域。長江流域對地區(qū)經(jīng)濟的影響不僅是客觀存在的，而且在優(yōu)化地區(qū)資源利用方面也起著十分重要的作用。

二、流域經(jīng)濟增長和長江航運發(fā)展的相互作用

流域經(jīng)濟的快速發(fā)展會加大一個地區(qū)對貨物運輸?shù)男枨?，長江河道的發(fā)展提升了長江航運的市場競爭力，由此還能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，在社會范圍內(nèi)形成一個經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)流程。想要發(fā)展流域經(jīng)濟需要優(yōu)先發(fā)展長江航運。流域經(jīng)濟增長和長江航運發(fā)展的相互作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.流域經(jīng)濟的發(fā)展促進長江航道通道完善

第一，促進黃金水道設施建設。黃金水道建設要始終做到統(tǒng)籌規(guī)劃、深化溝通、做好銜接，并在利用一切資源力量的情況下提升干線航道通運能力。第二，更新長江航運船只型號。長江流域的快速發(fā)展對船只型號提出了更高的要求，即要求新型船只載量大、耗油少、設備新，同時還需要引入最新的科學技術來實現(xiàn)船型的標準化、規(guī)范化建設。第三，拉近各個區(qū)域之間的合作交流。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢在于形成產(chǎn)業(yè)一體化力量，目前長江流域內(nèi)部各個省會之間的競爭超過合作，借助流域經(jīng)濟能夠進一步拉近各個地區(qū)的合作交流。

2.長江航運拉動流域經(jīng)濟發(fā)展

長江流域經(jīng)濟增長對航運建設提出了更高的要求，加大了航運之間的競爭力，在航運之間的良性競爭下最終會提升長江流域的經(jīng)濟實力。長江航運和流域經(jīng)濟發(fā)展之間的效應具體表現(xiàn)如下：

（1）網(wǎng)絡輻射。長江流域范圍內(nèi)的黃金水道連接了成都、重慶、南京、上海等地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，并在輻射促進這幾個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同時也拉動了周圍鄉(xiāng)村的發(fā)展。長江流域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群會使得各個經(jīng)濟主體界限變得異常模糊而又彼此關聯(lián)。

（2）穩(wěn)定器效應。長江航運是拉動中西部交通運輸?shù)闹匾~帶，通過對各個地區(qū)資源的合理優(yōu)化配置能夠在區(qū)域范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)鏈。長江航運的進一步發(fā)展勢必會加大各個產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，進而充分發(fā)揮出各個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補作用，從而更好地促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，達到穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目的。

（3）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化效應。當前我國社會發(fā)展處于重要的轉型升級時期，長江流域地區(qū)擁有雄厚的資源和經(jīng)濟基礎，產(chǎn)業(yè)轉型升級勢必是其未來發(fā)展趨勢。且從發(fā)展實際情況來看，這種產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展轉移和以往的產(chǎn)業(yè)轉移存在本質區(qū)別，因為長江流域本具備一定的規(guī)模，由此決定其在進行產(chǎn)業(yè)轉移的時候會引進一些缺乏的產(chǎn)業(yè)，從而彌補當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足。

（4）經(jīng)濟極化效應。水運運輸和鐵路運輸相比最大的不同是運輸范圍局限性，伴隨航海運輸事業(yè)快速發(fā)展，航運的運輸優(yōu)勢作用將會進一步凸顯出來。越來越多的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)會集中在長江地區(qū)，而這種聚集是規(guī)整的、有計劃的，通過這種聚集能夠更好地促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增強各個區(qū)域之間的配合程度。

三、長江航運的發(fā)展?jié)摿?/p>

1.豐富的自然資源

長江干流區(qū)域的漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)資源豐富多樣，其中流域耕地就占據(jù)了3.5億畝，占據(jù)全國總體面積的1/4。長江流域耕地面積占據(jù)地區(qū)總體耕地的63%，占據(jù)全國范圍內(nèi)耕地面積的30%。另外，長江流域的糧食產(chǎn)品和魚類產(chǎn)量巨大，占據(jù)全國首位。不僅如此，長江地區(qū)還具備豐富的礦產(chǎn)資源，其中，有色金屬、磷、鹽、硫等化學礦產(chǎn)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支持。

2.特殊的區(qū)位優(yōu)勢

長江干線集合黃金水道和內(nèi)陸海岸線為一體，和其他航運相比具備獨特的區(qū)位優(yōu)勢和水路運輸優(yōu)勢，橫跨我國中西東三個地區(qū)，擁有整個國家范圍內(nèi)最多的直流和最大的內(nèi)河。不僅如此，從發(fā)展實際情況來看，長江流域還是我國原材料、機械設備、高新技術的重要集中地，在拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面起到了十分重要的作用。

3.國家發(fā)展重點的轉移

國家重點轉移一般體現(xiàn)了兩個傾向，一種是政策傾向，另外一種是產(chǎn)業(yè)重心發(fā)展傾向。國家逐漸將長江地區(qū)的航運建設納入到國家戰(zhàn)略，旨在通過長江地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展輻射周圍西部地區(qū)發(fā)展。另外，沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，逐漸進入轉型升級的行列，怎樣進一步開發(fā)和高效率利用資源成為急需思考和解決的問題。

四、長江航運發(fā)展困境

1.水路交通航運發(fā)展較慢

在社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展支持下，商品貨物的運輸方式發(fā)生了深刻的變化，特別是在公路、鐵路、航空航天事業(yè)的深化發(fā)展下，商品貨物運輸渠道增多。從發(fā)展實際情況來看，公路和鐵路是常見的兩種貨物運輸方式，在公路和鐵路的快速發(fā)展下，水路運輸比例日益減少。

2.中西部地區(qū)的航運發(fā)展不平衡

國家經(jīng)濟發(fā)展重心在經(jīng)濟發(fā)展開始時期多偏向于沿海地區(qū)，對東部地區(qū)的扶持度較大，而對西部地區(qū)的扶持力度較小，由此在無形中加大了東西部以及中東西三個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。

3.流域經(jīng)濟利益發(fā)展不統(tǒng)一

對于長江地區(qū)資源的開發(fā)利用現(xiàn)階段缺乏一個統(tǒng)一的決策機構和標準，即使有的政府部門下發(fā)了一些合作小組規(guī)劃，但是整個政策的協(xié)調(diào)依然歸于當?shù)卣块T，區(qū)域之間的競爭超過彼此的合作交流，因而也就無法在真正意義上共同開發(fā)長江流域地區(qū)的資源。

五、提升長江航運和地域經(jīng)濟互動發(fā)展的策略

1.進一步發(fā)揮出社會主義經(jīng)濟市場的作用

長江流域范圍內(nèi)經(jīng)濟和航運發(fā)展缺乏活力的本質是發(fā)展模式問題，以往在政府部門主導下的市場作用在一定程度上壓制了流域范圍內(nèi)經(jīng)濟市場發(fā)展活力，而在指導職能作用發(fā)生轉變之后，航運發(fā)展也需要將政府主導下的有限作用轉變?yōu)槭袌鲋鲗碌恼行ё饔?，充分發(fā)揮出政府在社會主義經(jīng)濟配置中的重要作用，通過調(diào)節(jié)供需平衡問題來最大限度激發(fā)市場發(fā)展活力。

2.提升政府部門的服務價值

提升長江航運和流域范圍內(nèi)的經(jīng)濟互動除了要發(fā)揮出市場經(jīng)濟的重要作用之外，而且還需要采取必要的配套措施提升長江流域輻射區(qū)域范圍內(nèi)政府部門的服務價值。其中所產(chǎn)生的正效價值是政府系統(tǒng)對社會發(fā)展所起到的支撐作用，負效價值是政府系統(tǒng)對社會發(fā)展產(chǎn)生阻礙的價值和過程。

從當前發(fā)展實際情況來看提升政府部門服務價值的策略包含以下三種：一是政府部門將其管理職能轉變?yōu)榉章毮芎捅O(jiān)督職能。二是政府部門在發(fā)展的過程中要積極發(fā)揮出自身的正效價值，為社會公共產(chǎn)品建設提供充足的資金支持。三是為了避免政府負效價值應最大限度地減少腐敗行為，在社會范圍內(nèi)打造有效的防腐敗機制。

3.強化長江航運自身建設

長江航運自身建設發(fā)展對當?shù)亓饔蚪?jīng)濟發(fā)展起著十分重要的作用，為此，在基本滿足當?shù)亓饔蚪?jīng)濟發(fā)展的基礎上，長江航運還需要調(diào)動一切積極因素加快打造完善的綜合信息服務系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)的作用下來優(yōu)化和完善國際航運接軌模式，為長江流域范圍內(nèi)的航運發(fā)展提供源源不斷的科技支持，從而有效提升船舶通過效率和文化航運發(fā)展成效，使得當?shù)睾竭\發(fā)展和流域經(jīng)濟相適應，最終實現(xiàn)彼此的互利共贏。

六、結語

綜上所述，從發(fā)展實際情況來看世界范圍內(nèi)的各個金融中心和航運中心是密切關聯(lián)的，航運業(yè)在發(fā)展的過程中能夠帶動金融業(yè)的發(fā)展，同時也在更深層次的方面帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。本文以長江航運和經(jīng)濟發(fā)展為基本研究對象，就這個地區(qū)的金融業(yè)和航運業(yè)發(fā)展關聯(lián)來看，流域經(jīng)濟增長和長江航運發(fā)展的相互作用，突出表現(xiàn)為流域經(jīng)濟的發(fā)展促進長江航道通道完善、長江航運拉動流域經(jīng)濟發(fā)展及其發(fā)展擁有足夠的潛力。但是從發(fā)展實際情況來看，長江航運在發(fā)展建設的過程中也面臨較多的困境，突出表現(xiàn)為水路航運發(fā)展較慢、中西部地區(qū)的航運發(fā)展不平衡、流域經(jīng)濟利益發(fā)展不統(tǒng)一，針對以上問題需要從發(fā)揮市場經(jīng)濟帶動作用、強化長江航運自身建設、發(fā)揮政府部門主導作用思考怎樣更好地發(fā)展地區(qū)航運，旨在通過航運更好地促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

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作者簡介：

李家慧，供職于中遠海運能源運輸股份有限公司。