工程造價在招投標階段的控制策略

王宏

摘 ? ?要：由于中國工業(yè)建筑的快速穩(wěn)定增長，建筑公司之間的競爭變得越來越激烈。 因此，需要適當?shù)某杀竟芾硪越档统杀静⒋砉I(yè)制造商的利益。 由于項目招標階段需要固定成本投資，因此在項目招標階段增強成本管理能力也很重要。本文主要圍繞工程招投標階段的造價控制展開分析論述，主要是對如何提高建筑工程項目招投標階段的造價控制提出有效的舉措。

關鍵詞：工程造價;招投標階段;控制策略

1 ?招標階段工程造價管理的重要性

在招標階段，我們可以控制施工方的出資，以此來控制項目成本，提高施工利益相關者和投資者的利益，并為額外的施工奠定基礎。招標是項目建設過程中的重要組成部分。可以說，后續(xù)的成本管理必須基于投標項目的成本。如果投標階段的成本使用不當，很容易影響建設項目的整體發(fā)展。建設項目采購階段的成本控制是保護項目建設相關方權益的重要手段，是合同簽訂過程的重要依據(jù)。雙方的權利和義務在合同組中表達，并且雙方的權利和諒解均合法持有，以確保項目開發(fā)的順利進行。

2 ?工程造價在招投標階段的控制的現(xiàn)狀

發(fā)達國家非常重視招標階段的項目成本管理，這是他們將項目成本視為競爭日益激烈的環(huán)境，并從中受益，這表明了對業(yè)務和公司的關注。在項目執(zhí)行期間進行投標和招標，并收取承包商費用。成本預算工作分配給成本工程師。政府項目投資控制主要基于收到的預算，其投資和預算的確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。

投標過程中的項目成本控制體現(xiàn)在三個方面，包括競爭性價格投標，最合適的投標評估和合同簽訂。新的計價模式增加了新的內容，并側重于三個方面的成本管理。工程量清單是設備報價的基礎，有效地保證了競爭性投標報價。無標底合理低價中標評估方法可以更合理地確定中標價格，合同條款更注重成本，更謹慎地降低風險。動態(tài)控制更加關注價格調整。

3 ?工程造價在招投標階段的控制的影響因素

（1）招標文件的影響，招標文件和招標合同是建設項目招標中的重要文件，與工程造價管理密切相關。但是，目前中國建設項目招標文件的編制情況并不理想，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。首先，投標文件對項目卷清單的內容有清晰而完整的影響。無法反映出價確認價格的定義不明確。為不少參與投標的建筑企業(yè)提供了可趁之機，不利于建立公平、公正的競爭秩序。其次，擬議文件的內容明顯不一致，并且文件的內容并未完全反映采購要求，招標條件和投標價格管理公平競爭的資格。

（2）系統(tǒng)不完善，有時標價低。現(xiàn)在，越來越多的公司正在使建筑業(yè)快速發(fā)展。存在“低價”情況，必須對中標進行科學評估和分析，以避免高價投標。也要注意項目各部分的工程成本，甚至不注意總成本。但是，由于中國市場體系的不完善，許多地區(qū)的招標過程存在許多問題，他們非常擔心嚴格的投標以及缺乏投標管理系統(tǒng)。如果項目不遵循法律慣例并且以低價取勝，那么不良的主張和尋求利潤就無法保證能夠實現(xiàn)項目的質量目標。

（3）招標工作與合同管理脫節(jié)。在項目的投標階段，分配給所有者的投標代理僅負責準備不參與合同管理的投標文件。但是，有些投標人缺乏工作經(jīng)驗，因此他們借用以前的投標文件中的類似項目設計投標文件時會減少投標文件，從而影響合同條款的準確性。越來越多的合同構成了項目的成本控制、質量控制和計劃控制的重要基礎。如果合同的條款不是嚴格和準確的，那將不可避免地影響項目管理目標的實現(xiàn)，并消除了項目變更和項目開票的隱患。

（4）影響合同的履行效率。建設項目合同的條款和條件包括多樣性，具有多種材料的強大專業(yè)知識，并直接損害合同雙方的利益。但是，投標過程僅在投標過程中考慮投標文件的要求。進行投標時，無需對項目需求進行詳細研究就可以直觀地簽署項目合同。之所以會出現(xiàn)合同履約率，是因為投標文件和合同條款之間通常會有很大差異。導致合同履約率偏低。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是，與施工方的合同管理部門之間缺乏溝通，在簽訂合同時與用人單位進行了密切溝通，這減少了施工時間和簽訂合同的項目成本。毫無疑問;由于合同管理部門和采購部門之間缺乏溝通，因此出現(xiàn)了某些情況。投標文件有一些差異，而且沒有及時發(fā)現(xiàn)。

（5）受技術數(shù)量清單“數(shù)量”的影響。技術數(shù)量清單對于在招標過程中應用技術數(shù)量很重要。使用技術圖和技術量計算方法計算累計技術量，并與詳細視圖一起記錄。從項目量列表中進行工作，以使該列表與項目的實際施工狀態(tài)相匹配。在創(chuàng)建數(shù)量清單時，成本人員需要了解生產(chǎn)過程和當前市場狀況，例如材料價格和人工成本?；诖耍覀儗⒒谑┕し降念A算和投標成本進行計算。建筑公司將項目成本控制在合理的成本范圍內，以確保項目質量并最大程度地減少過程中發(fā)生的風險和副作用。

4 ?工程造價在招投標階段的控制的具體措施

（1）嚴格的文件質量控制，投標文件質量是有效控制和管理項目投標成本的重要因素。主要的改革步驟包括兩個方面：第一，嚴格控制要約文件的質量。根據(jù)準備最新招標文件的規(guī)范，投標單位應仔細檢查招標文件內容的文字和含義是否易于理解。避免由于對項目承包商的文件要求和材料的重要性的誤解而導致無法控制的建設成本。二是嚴格控制技術質量。為了有效控制投標文件的發(fā)票質量，可以使用BIM技術控制項目成本并提高投標文件的質量。

（2）科學的評價方法。投標過程中有幾種估價方法，根據(jù)項目的實際情況選擇科學的評估方法非常重要。對于技術含量低，建設成本低的技術項目，一般采用兩級評價法。這種方法對建筑公司的資格要求不是很高，適用于許多建筑公司的技術項目。兩步評估方法僅確定您是否合格并且沒有技術評估。通過評估經(jīng)濟標準來選擇承包商。對于技術含量高，投資大的建設項目，更常采用多種評估方法，技術評估更為重要。當前，最常用的出價評估方法是“不出價”。這種方法對大量出價者有效，并消除了低價和高價，并參考了其他報價的平均價格并按價格進行使用。分析設置固定最低價格的合理性，并在此基礎上選擇業(yè)務目標。無論采用哪種評估方法，成本管理都起著重要作用。評估時，不僅將總投標價，而且將每種產(chǎn)品的單價嚴格控制在合理的價格和產(chǎn)品項目數(shù)量范圍內，最佳出價和出價單位。

（3）加強對項目招標過程的監(jiān)督。項目招標過程應確保招標過程和合同條款的公平性，相關性和公正性，并加強監(jiān)督，避免因非標準合同條款引起技術糾紛。具體的監(jiān)視步驟如下。防止不良行為，例如字符串投標，危險的報價和黑匣子操縱，檢查資格，信譽，先前的項目評級和其他投標者信息，以立即獲取中標者信息。發(fā)布并包含控件。感謝您的投標過程。需要投標估價專家創(chuàng)建具有適當投標程序，投標估價和投標程序的投標估價專家信用數(shù)據(jù)庫，以確保投標文件符合要求的項目允許在處理投標估價后不存在不當偏頗的投標估價行為，并評估出價。如果違反規(guī)定，我們將其從評估小組中刪除，并實施投標信息披露系統(tǒng)，立即披露有關項目投標的信息，并指示媒體和社會監(jiān)督中標的投標人并規(guī)范投標活動。

（4）加強合同管理。在項目招標階段，應加強合同管理，使合同變更與合同條款相匹配，以最大程度地減少技術文件變更，技術開票和技術糾紛。具體的合同管理程序如：推廣使用合同的示范文本，將其作為合同條款訂立的重要參考，以鼓勵使用合同文本模型并避免合同語言障礙和歧義。締約一方必須根據(jù)公平和公正原則簽署合同。

參考文獻：

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