郭少丹
摘要:進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前廣大黨員干部應(yīng)該積極認(rèn)識(shí)家風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,擺脫認(rèn)知上的偏見,及時(shí)對(duì)表、看齊黨中央有關(guān)干部家風(fēng)建設(shè)的新要求。辯證看待干部親屬在黨風(fēng)廉政建設(shè)中所發(fā)揮的作用,將其納入反腐倡廉統(tǒng)一戰(zhàn)線,提升干部的家庭廉政自覺(jué)。完善并厘清領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施內(nèi)容和核心要點(diǎn),積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)形成的新范式,創(chuàng)新教育手段和宣傳方法,推動(dòng)“家風(fēng)助廉”工作形成長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)鍵詞:家風(fēng)建設(shè)? 黨風(fēng)廉政? 領(lǐng)導(dǎo)干部
中圖分類號(hào):D262.6? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? 文章編號(hào):1009-5349(2020)09-0237-02
習(xí)近平總書記指出:“干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)?!盵1]十八大以來(lái),很多落馬的官員涉及家族腐敗問(wèn)題,所謂的“夫妻店”“父子兵”“兄弟連”“叔侄坊”“連襟會(huì)”,其背后大都映射出權(quán)力家族化、血緣利益性、貪腐族群化等特征。2018年12月13日召開的中央政治局會(huì)議指出:“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果”[2],但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,黨風(fēng)廉政建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),迫切需要從長(zhǎng)期的制度建設(shè)和文化建設(shè)兩個(gè)層面構(gòu)建良好的政治生態(tài),剛性的制度約束輔之以柔性的文化建設(shè),多層面、立體化地塑造共產(chǎn)黨員的清正廉潔之風(fēng)。干部家風(fēng)恰恰是干部廉政文化建設(shè)的重要組成部分,也是當(dāng)前干部制度管理相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到家風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
1.在反腐實(shí)踐中不斷總結(jié)家風(fēng)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè),是我們黨從反腐敗實(shí)踐中得出的重要經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)黨中央反腐重拳頻出,大批貪官相繼落馬。許多黨員干部的腐化墮落與其親屬關(guān)聯(lián)密切,家風(fēng)敗壞成為這些落馬官員相對(duì)突出的一個(gè)共同特征。領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的缺失,是形成家族腐敗的重要誘因,同時(shí)也是忽視家風(fēng)建設(shè)的必然結(jié)果。
2.增強(qiáng)干部家風(fēng)建設(shè)與廉潔自律的關(guān)聯(lián)性認(rèn)識(shí)
針對(duì)新時(shí)代黨中央對(duì)干部家風(fēng)建設(shè)的新要求,一些干部沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,對(duì)不準(zhǔn)、看不齊的狀況依然存在。一是缺乏認(rèn)同感,常言道:清官難斷家務(wù)事,很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央強(qiáng)調(diào)干部家風(fēng)問(wèn)題不是很理解,甚至認(rèn)為侵犯隱私有抵觸情緒。二是對(duì)家的忽視,領(lǐng)導(dǎo)干部日常忙于完成各項(xiàng)工作,時(shí)間排的滿滿登登,家僅僅是睡覺(jué)的地方,很少與家人溝通交流,更談不上家風(fēng)建設(shè)。三是認(rèn)知較局限,對(duì)家風(fēng)的認(rèn)識(shí)非常狹窄,把家風(fēng)簡(jiǎn)單理解為約束、防范親人或者干脆對(duì)家風(fēng)建設(shè)抱著事不關(guān)己的態(tài)度。
3.采取有效措施改變干部忽視家風(fēng)的現(xiàn)狀
面對(duì)家族腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)家風(fēng)建設(shè)的忽視,應(yīng)該積極采取措施改變這種現(xiàn)狀。首先,加強(qiáng)宣傳,破解壁壘。增強(qiáng)認(rèn)同感往往建立在充分了解的基礎(chǔ)上,要幫助干部轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)識(shí)到家風(fēng)建設(shè)對(duì)防止貪污腐化的巨大匡正作用。其次,引導(dǎo)鼓勵(lì),重視家庭。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作和家庭之間找到平衡點(diǎn),重視家庭、關(guān)心家人,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的家庭責(zé)任。再次,完善制度,納入考核。加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)制度化進(jìn)程,并將家風(fēng)、家教納入干部日常考核,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。
二、建全干部家庭的廉政自覺(jué)
1.把干部親屬納入反腐倡廉“統(tǒng)一戰(zhàn)線”
領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在黨風(fēng)廉政建設(shè)中扮演的角色是特別重要的,因?yàn)樗ㄋ﹤兒皖I(lǐng)導(dǎo)干部特殊的時(shí)空距離和親情關(guān)系,往往可以比組織甚至領(lǐng)導(dǎo)干部自身更早地覺(jué)察到一些“越界”行為或思想異動(dòng)。從某種意義上講,干部家屬對(duì)干部廉政的觀察視角無(wú)可替代。像干部家屬這樣重要且特殊的角色,如果能夠運(yùn)用得當(dāng),勢(shì)必能夠?qū)Ω刹康囊恍└呶P袨樵绨l(fā)現(xiàn)、早干預(yù),進(jìn)而為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出巨大貢獻(xiàn)。
2.賦予領(lǐng)導(dǎo)干部親屬“雙重角色”
在落馬官員與家人的關(guān)系上,有一個(gè)問(wèn)題值得我們思考:在家族腐敗的因果鏈條里,到底是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有管好家人,還是因?yàn)榧胰藳](méi)有管好領(lǐng)導(dǎo)干部?其實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有兩種角色,他們既是被監(jiān)督者,也是監(jiān)督人。領(lǐng)導(dǎo)干部在管好自己配偶、子女的同時(shí)也應(yīng)該接受配偶、子女的監(jiān)督和提醒。當(dāng)前提及領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè),很多人想到的就是約束自己的配偶和子女,避免親屬與公權(quán)力勾連過(guò)密為自身牟利。這種看問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)過(guò)多地放在防范親屬上,形成權(quán)力與親人的對(duì)立關(guān)系,卻忽視了親人可能產(chǎn)生的正面影響,古往今來(lái)很多廉政官員的背后都有一位廉內(nèi)助[3]。
3.讓親屬成為違紀(jì)干部“精準(zhǔn)救治”的良醫(yī)
領(lǐng)導(dǎo)干部從小貪到巨腐,會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的演變過(guò)程。這一過(guò)程是心理防線的層層退守,是自制能力的漸漸失控。幾乎沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部一開始就是一個(gè)大貪官,相反,很多落馬官員都曾經(jīng)有過(guò)一段“清正廉潔”的有為時(shí)光。在干部腐化墮落的過(guò)程中,最有可能在早期發(fā)現(xiàn)其苗頭的就是其親屬,這個(gè)時(shí)候常常是離違法尚遠(yuǎn),違紀(jì)程度也較為輕微,是挽救干部迷途知返的最好時(shí)機(jī)。如果這時(shí)家屬能夠擔(dān)當(dāng)起“良醫(yī)”的角色,及時(shí)通過(guò)枕邊清風(fēng)、餐桌廉談,提醒、扯袖糾正干部的危險(xiǎn)行為,勢(shì)必能體現(xiàn)家庭反腐的巨大糾正作用。
三、探索領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的教化模式和方法創(chuàng)新
1.找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)核
親情濃郁、溫暖和諧是家風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)核,凡是出現(xiàn)家族腐敗的官員其家庭關(guān)系往往是親情淡漠的,貌合心不合,不是真正為家人著想,心里揣著更多的是利益。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)從外在要求來(lái)看,是管好家、治好家;從內(nèi)在主旨來(lái)看,關(guān)愛(ài)、尊重、理解缺一不可,這是家風(fēng)建設(shè)的基本要素。家庭關(guān)系不同于社會(huì)關(guān)系,社會(huì)關(guān)系是一種契約關(guān)系,家庭關(guān)系則是血緣紐帶關(guān)系。維系契約關(guān)系的關(guān)鍵在于建立并維護(hù)規(guī)則,維系血緣關(guān)系只依靠建立規(guī)則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就是為什么很多領(lǐng)導(dǎo)干部管得好一個(gè)單位,卻管不好一個(gè)家的原因。領(lǐng)導(dǎo)干部不能簡(jiǎn)單地用處理社會(huì)關(guān)系的方法處理家庭關(guān)系,應(yīng)重視家庭情感、擔(dān)負(fù)家庭責(zé)任。干部在家里不能像在單位作部署那樣,而是要以親情為基礎(chǔ),認(rèn)真傾聽、耐心開導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。
2.讓家風(fēng)建設(shè)發(fā)揮潛移默化的教育作用
很多落馬官員臺(tái)上兩袖清風(fēng),臺(tái)下藏污納垢。更有甚者,落馬前一天還在大講“公生明,廉生威”[4]。可見,對(duì)于貪腐的危害,他們不是不知道,而是做不到。我們當(dāng)前廉政教育圍繞的主題,大多停留在講述“對(duì)貪腐的認(rèn)識(shí)及其后果”,這些內(nèi)容屬于“知道”的層面,而不是“做到”的層面。當(dāng)務(wù)之急是探索一種有效的教育模式,在“知道”與“做到”之間建構(gòu)一座橋梁,讓知道落實(shí)為做到,達(dá)到知與行的合一。領(lǐng)導(dǎo)干部在臺(tái)上把黨風(fēng)廉政建設(shè)講得舌燦蓮花,不如走出概念的虛偽,走入日常的真實(shí),剔除假崇高、假理想,把聚光燈下的“臺(tái)上約束”轉(zhuǎn)化為平淡的日常約束。這既要靠剛性的廉政制度建設(shè),也要靠柔性的文化引導(dǎo)。家風(fēng)建設(shè)是干部廉政文化的重要內(nèi)容,可以持久發(fā)揮教育作用,讓領(lǐng)導(dǎo)干部在潛移默化中防腐拒變。
3.以親情為基點(diǎn)深度開發(fā)體驗(yàn)式教學(xué)
如何構(gòu)建一種場(chǎng)景,能夠震撼人心?在心理學(xué)上有一個(gè)戒煙實(shí)驗(yàn):把參與戒煙的人群分為兩組,一組按照傳統(tǒng)的方法,組建為期一周的戒煙培訓(xùn)班,聆聽吸煙有害健康的相關(guān)課程;另一組,讓他們以志愿者的身份分批跟隨一名因吸煙罹患肺癌晚期的患者一周時(shí)間,了解患者求醫(yī)過(guò)程的煎熬、治療過(guò)程的痛苦、面對(duì)死亡的恐懼、離開親人的不舍、醫(yī)療債務(wù)的負(fù)擔(dān)等[5]。結(jié)果證實(shí),兩種手段對(duì)參與戒煙的兩組人群產(chǎn)生了巨大的效果差異,第二組戒煙人群無(wú)論從戒煙意愿還是戒煙行為上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于第一組戒煙人群,這就是深度體驗(yàn)的顯著成效。這一實(shí)驗(yàn)為黨風(fēng)廉政教育提供了非常有益的啟發(fā):我們應(yīng)當(dāng)提升領(lǐng)導(dǎo)干部深度的體驗(yàn)感,營(yíng)造對(duì)腐敗惡果的感同身受。
體驗(yàn)教學(xué)的關(guān)鍵在于抓住共振點(diǎn)。目前我們到監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),多是以落馬官員個(gè)人沉浮作為共振點(diǎn),在震顫人心的效果上有待進(jìn)一步提升。很多落馬官員的一個(gè)細(xì)節(jié)值得引起注意,他們?cè)谡劶白约焊瘹v程的時(shí)候,雖然有悔意但情緒往往尚能自控,但談到自己的入獄對(duì)子女、父母、愛(ài)人生活帶來(lái)的巨大變化時(shí),常常會(huì)情緒崩潰乃至失聲痛哭,令人動(dòng)容。這一現(xiàn)象表明,讓至親之人蒙羞受難是大多數(shù)落馬官員無(wú)法坦然接受的。原本人人羨慕的家庭、幸福洋溢的家人,因?yàn)樽约旱呢澯兊脴s光不再,支離破碎,甚至父母為此含恨而終、子女日漸自卑孤僻、愛(ài)人獨(dú)自苦苦支撐,此時(shí)的財(cái)色名利在家破人亡面前顯得一文不值,愧對(duì)親人的悔恨刻骨銘心,這種感悟極具教育意義。我們應(yīng)該深入發(fā)掘,以貪腐官員家庭變遷為視角,呈現(xiàn)干部落馬后對(duì)一個(gè)家庭乃至家族產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響來(lái)震懾干部的內(nèi)心,把共振點(diǎn)放在對(duì)家庭的影響而非對(duì)官員個(gè)人的影響上,讓他明白腐敗惡果將是其無(wú)法承受之重。
總之,領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)是一種行之有效的廉政文化建設(shè)。當(dāng)前要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)工作走向深入還有很多工作要做,一是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部作為家風(fēng)建設(shè)的受眾對(duì)象,對(duì)家風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還有待于提升,尤其是自身家風(fēng)建設(shè)與自身廉政約束之間的關(guān)聯(lián)性構(gòu)建不足。二是領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和一些關(guān)鍵點(diǎn),還需要進(jìn)一步完善和厘清。形成領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的新范式,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的新方法和新手段。把雷霆反腐漸變?yōu)槿粘<s束,用家庭文化的力量,減少貪污腐敗的動(dòng)念,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
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責(zé)任編輯:景辰