公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督中的問(wèn)題及對(duì)策

王紅飛　栗崢

摘 要：在我國(guó)現(xiàn)代化公路交通的建設(shè)和發(fā)展中，工程質(zhì)量是公路交通工程建設(shè)最為重要的問(wèn)題，公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)于現(xiàn)代公路交通的發(fā)展起到重要的責(zé)任和作用，本文針對(duì)現(xiàn)階段公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)闡述，找出公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管存在的漏洞，并在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化和關(guān)注公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要充分履行自身的監(jiān)管職能和義務(wù)，切實(shí)保證公路交通工程的質(zhì)量，以安全和效益作為公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：交通工程;質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)管對(duì)策

一、公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

我國(guó)公路交通工程建設(shè)中關(guān)注工程的質(zhì)量和安全性，對(duì)于公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確了自身的監(jiān)管職能，其不僅要在公路工程的建設(shè)中發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，同時(shí)也要確保公路交通工程的施工質(zhì)量，現(xiàn)階段公路。交通工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé)：

（1）檢查和監(jiān)督公路交通工程施工單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，工作人員以及技術(shù)人員是否具備上崗資格，充分保證施工單位以及人員的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（2）檢查和監(jiān)督施工過(guò)程中施工材料以及設(shè)備是否滿足施工標(biāo)準(zhǔn)，充分保障技術(shù)和原材料的可靠，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（3）檢查和監(jiān)督施工單位公路交通工程的質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)管理，定點(diǎn)檢查公路特殊路段以及隱蔽工程附近情況，按照一定工序檢查公路交通工程的施工質(zhì)量，評(píng)估整體公路交通工程施工中的問(wèn)題，對(duì)公路交通工程的施工提供有效意見(jiàn)和建議。

（4）對(duì)施工完畢的公路交通工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和鑒定，對(duì)工程的驗(yàn)收出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，并向上級(jí)相關(guān)公路交通監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)公路交通工程的建設(shè)問(wèn)題。

二、公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀以及問(wèn)題分析

（一）項(xiàng)目投資金額大，監(jiān)管難度高

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)公路交通工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，很多公路交通工程項(xiàng)目的投資金額都比較大，施工項(xiàng)目復(fù)雜，公路交通工程的建設(shè)規(guī)模比較大，不僅涉及的工程以及技術(shù)人員眾多，同時(shí)公路工程的施工也具有一定難度，這對(duì)于公路交通工程的建設(shè)單位以及監(jiān)管部門(mén)都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這我進(jìn)一步增加了公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督的難度，公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)需要做好對(duì)工程細(xì)節(jié)的有效控制，確保公路交通工程的施工成本、施工質(zhì)量以及施工安全等。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏專業(yè)化的技術(shù)人員以及管理人員

在公路交通工程的規(guī)劃和建設(shè)中，由于整體的施工布局規(guī)模大，在施工過(guò)程中會(huì)設(shè)立多個(gè)項(xiàng)目單元同時(shí)進(jìn)行施工，這使得施工現(xiàn)場(chǎng)還缺乏專業(yè)化的技術(shù)人員以及管理人員，極大影響了公路交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。在同步施工過(guò)程中，甚至也會(huì)存在相應(yīng)結(jié)構(gòu)以及人員崗位交叉重疊的問(wèn)題，極大影響了公路交通工程的監(jiān)督效率和質(zhì)量?？v觀當(dāng)前，一線的公路交通工程建設(shè)單位監(jiān)理人員整體的流動(dòng)性比較高，很多建設(shè)單位都缺乏有經(jīng)驗(yàn)和水準(zhǔn)的監(jiān)理人才，無(wú)法為公路交通工程的施工和規(guī)劃提供專業(yè)化的指導(dǎo)。此外，建設(shè)單位的監(jiān)理人員對(duì)于責(zé)任的履行不到位，沒(méi)有充分重視公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，在工作中玩忽職守的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沒(méi)有充分履行自身的工程監(jiān)管義務(wù)。

（三）缺乏健全的監(jiān)管制度和政策內(nèi)容

一直以來(lái)公路交通工程的建設(shè)都伴隨著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，其中會(huì)存在很多投機(jī)行為，例如：利用劣質(zhì)施工材料以次充好獲得非法利益，公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管不到位質(zhì)量鑒定書(shū)造假等，以及相關(guān)公路交通工程的監(jiān)管單位無(wú)法協(xié)同等問(wèn)題層出不窮，給公路交通工程的建設(shè)和監(jiān)督帶來(lái)巨大漏洞，這在很大程度上都是由于在宏觀上還缺乏健全的監(jiān)管制度和政策，導(dǎo)致公路交通工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展缺乏規(guī)范性。

三、公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策和途徑

（一）創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方法，應(yīng)用技術(shù)化工具

現(xiàn)階段公路交通工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了保證公路交通工程質(zhì)量的監(jiān)督效率和質(zhì)量，不能僅僅采用傳統(tǒng)的施工監(jiān)督辦法，可以積極利用現(xiàn)代化的技術(shù)工具創(chuàng)新公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督的形式。例如：可以積極利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建交通部門(mén)以及公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)一體化的質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督信息的共享和交流，也能實(shí)時(shí)掌握公路交通工程施工進(jìn)度，監(jiān)控公路交通工程的施工質(zhì)量，這不僅可以為公路交通工程的部署和規(guī)劃提供科學(xué)的指導(dǎo)，同時(shí)也有利于施工過(guò)程中的信息轉(zhuǎn)遞和決策，大大提高了公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督效率。

（二）健全公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍

公路交通工程的施工往往缺乏有經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)化的監(jiān)理人員，新形勢(shì)下還需要進(jìn)一步健全公路交通工程質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍，不僅要具備專業(yè)化的技術(shù)和能力同時(shí)也要具有良好的職業(yè)道德，能夠嚴(yán)格按照章程辦事，為公路交通工程的施工提供意見(jiàn)。首先，要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)理人員的交流和進(jìn)修，了解公路交通工程的施工環(huán)境和特點(diǎn)，明確公路交通工程施工監(jiān)管的目標(biāo)和方向。除此之外，工程質(zhì)量監(jiān)理人員要重視自身的責(zé)任，在一線施工單位要敢抓敢管，明確公路交通工程施工中所存在的問(wèn)題并且要及時(shí)上報(bào)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)，切實(shí)對(duì)人民群眾的生命安全負(fù)責(zé)。

（三）健全完善公路交通工程監(jiān)管體系

現(xiàn)代公路交通工程的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，在公路交通工程的監(jiān)督中還需要健全完善的公路交通工程監(jiān)管體系做指導(dǎo)，樹(shù)立統(tǒng)一的公路交通工程監(jiān)督目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，能夠具有明確的公路交通工程監(jiān)督制度，首先要積極強(qiáng)化對(duì)公路交通工程監(jiān)督人員的制度考核，其不僅要具有扎實(shí)的理論和技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)也要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)素質(zhì)等。同時(shí)也要進(jìn)一步規(guī)范公路交通工程的建設(shè)市場(chǎng)，加大對(duì)建設(shè)單位以及原材料單位資質(zhì)的調(diào)查和考核，同時(shí)也要提高違規(guī)違法行為的處罰力度，對(duì)相關(guān)施工人員以及監(jiān)督人員提供一定的警示作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路交通工程質(zhì)量監(jiān)督至關(guān)重要，相關(guān)監(jiān)督部門(mén)以及監(jiān)理人員要重視公路交通工程的管理工作，切實(shí)保證公路交通工程施工中的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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