薛琳
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) ?電子政務(wù) ?信息資源 ?信息搜集 ?信息管理
所謂大數(shù)據(jù),指的是無法在可承受的時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理、處理的數(shù)據(jù)集合,又稱海量數(shù)據(jù),常常把這些數(shù)據(jù)與采集它們的工具、平臺、分析系統(tǒng)一起稱為大數(shù)據(jù)。隨著移動互聯(lián)和社會化媒體的廣泛運用與性能豐富,顛覆性地改變信息傳播渠道、獲取路徑以及服務(wù)內(nèi)容和模式,信息傳播格局呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)媒體化、媒體大眾化、大眾網(wǎng)絡(luò)化的趨勢。新時期的大數(shù)據(jù)時代,傳統(tǒng)的電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足政府服務(wù)需求,加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)系統(tǒng)成為重要趨勢。
隨著我國的信息化水平提高,電子政務(wù)雖然面臨發(fā)展時間短的問題,但最重要的是被重視程度不斷提高,幾乎各級政府都已全面開通電子政務(wù)并開始實現(xiàn)用新的方式進行政務(wù)服務(wù)和管理。其次,我國隨著信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日漸良好,隨著政府對網(wǎng)上不良信息的打擊力度日漸加強,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈來愈好,對發(fā)展電子政務(wù)有著積極地作用。
據(jù)統(tǒng)計,我國大約有8億多網(wǎng)民,在互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡(luò)必然會對我國政務(wù)處理的模式以及組織方式產(chǎn)生一定的影響。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。我國到2020年底要實現(xiàn)全國各地,整體聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)服務(wù)”技術(shù)服務(wù)體系格局,以實現(xiàn)政府服務(wù)標準化,電子政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化,服務(wù)形式多樣化,服務(wù)渠道更加暢通,群眾滿意度大幅提升的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)體系。
第一,通過信息采集使用互聯(lián)網(wǎng)而進行政務(wù)互動落實了國家創(chuàng)新形式的理念;第二,實行電子政務(wù)并不僅僅是為了方便政府工作人員,在此基礎(chǔ)上促進了政務(wù)的公開透明,促進公眾參與,并與政府工作人員進行交流,有利于政策更好的實施落實,加快了我國的民主化進程;第三,使得政府原先單項的管理模式向雙向甚至多項轉(zhuǎn)變,使市民可以隨時隨地了解國家資訊獲得所需要的信息,參與管理,加快了民眾辦事流程,降低了辦事成本。拓寬民眾與政府的交流渠道,增強民眾對決策的支持力度,促進政策實施并維護了社會和諧。
(一)對計算機信息管理缺乏足夠的認識
公眾雖然對信息技術(shù)有著一定的認識,但不乏一些政府工作人員及事業(yè)單位對其有著模棱兩可的態(tài)度。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我國進行信息管理的前提就是要對其有足夠的認識,信息資源管理使政府開展電子政務(wù)的前提。信息管理工作具有較高的技術(shù)性,如果操作者對信息管理缺乏足夠的認識,這項工作定會止步不前。這也必然會對計算機資源產(chǎn)生極大的浪費。對此,我們需要通過一定的宣傳教育以及進行適當?shù)呐嘤杹硖嵘ぷ魅藛T對信息管理的理解,培養(yǎng)有良好計算機素質(zhì)的人員來幫助我國提高信息管理技術(shù)。
(二)政府信息管理投入?yún)T乏
這里所提到的投入?yún)T乏,不僅僅是指資金的投入相對較小,也包括工作人員的思想建設(shè)投入。工作人員的思想存在松懈感,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息的頻率越來越低,數(shù)量越來越少。
(三)政務(wù)信息資源管理體制不夠健全
我國政務(wù)信息資源的特點是數(shù)量大,收集信息速度快,信息更新的速度快,且信息的傳播方式也不盡相同,所以,合理健全的信息資源管理體制就是改善我國信息管理現(xiàn)狀最有效的途徑,由于我國計算機管理模式?jīng)]有足夠的經(jīng)驗教訓,導致管理制度的建立在困難中曲折進行。目前,我國尚未建立完善的管理體系制度,由于缺乏完善的制度,導致計算機信息管理系統(tǒng)混亂的狀況,不適合現(xiàn)階段的管理能力維持很長一段時間。
(一)提升政府的辦公效率
政府工作人員在互聯(lián)網(wǎng)上對信息進行發(fā)布的同時對各種不同類型的信息需要進行一定的篩選,歸檔及管理,所以信息管理在信息高度發(fā)達的現(xiàn)代社會扮演著極為重要的角色。政府的辦公效率一旦提高,就會節(jié)省出更充足的時間在互聯(lián)網(wǎng)上對公眾所反映的問題進行反饋回復,對電子政務(wù)的發(fā)展擴大有著積極地促進作用。
(二)有利于政府決策的科學性
信息的積累是信息化社會不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物,對信息資源進行統(tǒng)一管理,同一類型的信息資源集中在一起,有利于政府內(nèi)部信息資源的交流與傳遞,提高決策的科學性。
(三)有助于緩解信息孤島現(xiàn)象的產(chǎn)生
“信息孤島”是信息化發(fā)展過程中的一種現(xiàn)象,信息的斷裂與不聯(lián)系,是一個個獨立的信息資源。社會信息化程度的不斷提高,但存在的“信息孤島”現(xiàn)象對電子政務(wù)管理是有限制的,使政府不能滿足社會發(fā)展的需要。而信息管理過程有助于消除“信息孤島”,在電子政務(wù)發(fā)展和應(yīng)用過程中連接信息和資源,達到共享。因此,信息管理對收集到的信息實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的管理,改變信息之間互相封閉,無法共享的局面。
大數(shù)據(jù)技術(shù)與相關(guān)應(yīng)用是目前階段社會信息化發(fā)展的產(chǎn)物,大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會各方面的深度加速一體化,對原有的經(jīng)濟與政務(wù)社會產(chǎn)生遠大的影響與積極的推動作用。政府全面開放利用大數(shù)據(jù),有助于打破信息孤島,加速簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,推動“公益創(chuàng)業(yè)”、“服務(wù)創(chuàng)新”等活動,在適應(yīng)新常態(tài)的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。
參考文獻
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