在同胞身處危難之時(shí)

這個(gè)故事是我于1998年2月12日向萊索托國(guó)王萊齊耶三世陛下遞交國(guó)書(shū)的第二天，也就是2月13日發(fā)生的。我順利遞交國(guó)書(shū)后，心想從此可以按部就班、從從容容地在駐在國(guó)開(kāi)展外交工作了。但天有不測(cè)風(fēng)云，就在2月13日一早，發(fā)生了萊索托首都馬塞盧的工人、市民大規(guī)模襲擊中國(guó)僑民和港臺(tái)同胞的嚴(yán)重事件。

風(fēng)云突變，同胞情勢(shì)危如累卵

2月13日早上，我們使館的人剛上班，就看到不少車(chē)輛向大使館駛來(lái)。車(chē)子開(kāi)進(jìn)使館大院以后，我和使館的政務(wù)參贊楊樂(lè)蓉等人仔細(xì)一看，原來(lái)是一些中國(guó)僑民和港臺(tái)同胞到使館來(lái)了。當(dāng)時(shí)我就感到事情有點(diǎn)兒奇怪：這些人既沒(méi)有受到大使館的邀請(qǐng)，事前也沒(méi)有向大使館打招呼，卻一大早就擁到使館來(lái)了。這顯然是不正常的。于是，我立即預(yù)感到肯定是出了什么事。果然，他們一見(jiàn)到我，其中就有人對(duì)我說(shuō)：“哎呀，陳大使啊，不好啦，出大事啦！當(dāng)?shù)厝艘?jiàn)到我們中國(guó)人就打，見(jiàn)到中國(guó)人的車(chē)輛就砸，就推倒，就放火燒！我們都是被追打得沒(méi)有辦法，才逃到大使館避難來(lái)了。大使館趕快救救我們吧！”

我把他們請(qǐng)到使館客廳，對(duì)他們說(shuō)：“不要驚慌，但時(shí)間緊迫，你們有誰(shuí)知道事情的來(lái)龍去脈，趕快簡(jiǎn)單扼要地給我們使館講一講。”這時(shí)，一位姓鄭的香港同胞舉手要求發(fā)言。鄭先生是萊索托中華工商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，平常就消息靈通，華人中有什么大事他都知道。他要發(fā)言正是我所期待的。

鄭先生說(shuō)，首都馬塞盧市郊工業(yè)區(qū)有一家臺(tái)資服裝廠(chǎng)，廠(chǎng)主是臺(tái)灣同胞張希達(dá)。這家工廠(chǎng)的當(dāng)?shù)毓と艘笤黾庸べY，遭到張希達(dá)的拒絕，于是工人就進(jìn)行罷工。但張希達(dá)不買(mǎi)賬，他有他的辦法，這就是：按照規(guī)定，誰(shuí)一天不上班，就扣誰(shuí)一天的工資。工人全家要吃飯，一天兩天扣工資還能頂?shù)米。瑫r(shí)間一長(zhǎng)就吃不消了，于是只好放棄罷工。但他們不甘心，就把張希達(dá)抓了起來(lái)，關(guān)押在工廠(chǎng)的一間房子里，逼迫他答應(yīng)增加工資。張希達(dá)認(rèn)為他給工人的工資標(biāo)準(zhǔn)符合萊索托勞工法的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持按雙方商定的協(xié)議執(zhí)行，仍不同意加工資，于是工人就不放人。在這樣的情況下，廠(chǎng)里的臺(tái)灣高管就打電話(huà)向當(dāng)?shù)鼐角笾?，要求派警察到工廠(chǎng)解救張希達(dá)。2月13日早晨，工人與前來(lái)處理問(wèn)題的警察發(fā)生沖突，一名警察開(kāi)槍警告，不料在混亂中打死一名工人，打傷一名工人。不久，被打傷的工人也死了。

警察開(kāi)槍打死了人，事情一下子就鬧大了。群情激憤的工人在一個(gè)紡織工會(huì)頭頭的誤導(dǎo)和煽動(dòng)下，認(rèn)定是中國(guó)人指使警察開(kāi)槍殺害萊索托人，于是一場(chǎng)對(duì)中國(guó)人實(shí)行打、砸、搶、燒的大規(guī)模報(bào)復(fù)行動(dòng)首先在這家工廠(chǎng)爆發(fā)。這個(gè)工會(huì)頭頭為顯示自己所謂的“組織、領(lǐng)導(dǎo)才能”，擴(kuò)大自己在工人中的知名度和影響，積累政治資本，不但利用張希達(dá)服裝廠(chǎng)的這場(chǎng)勞資糾紛，更有意利用警察誤殺工人，挑起了這場(chǎng)大規(guī)模襲擊華人的嚴(yán)重事件。

由于臺(tái)灣和香港同胞在萊索托開(kāi)辦的工廠(chǎng)基本上都集中在首都馬塞盧郊外這個(gè)工業(yè)區(qū)，所以報(bào)復(fù)行動(dòng)很快就擴(kuò)大到在這一地區(qū)的其他臺(tái)資工廠(chǎng)和港資工廠(chǎng)，這個(gè)工業(yè)區(qū)的港臺(tái)同胞都成了被襲擊的對(duì)象。接著，襲擊行動(dòng)又迅速?gòu)慕纪鈴S(chǎng)區(qū)向首都市區(qū)發(fā)展。憤怒的工人和市民在廠(chǎng)區(qū)和首都大街上見(jiàn)到中國(guó)人就用拳腳、木棍和磚頭亂打，見(jiàn)到中國(guó)人開(kāi)的車(chē)就砸、翻、燒。少數(shù)人還渾水摸魚(yú)，乘機(jī)搶劫中國(guó)僑民和臺(tái)灣同胞的商店，還放火焚燒香港同胞工廠(chǎng)的庫(kù)房，局勢(shì)陷入一片混亂。這樣，一些被追打的中國(guó)僑民和港臺(tái)同胞就逃到大使館避亂來(lái)了。

鄭先生講完以后，其他人都說(shuō)情況大體就是這樣，他們要求大使館趕快采取措施營(yíng)救。

把握政策，緊急動(dòng)員處理危局

同胞情勢(shì)險(xiǎn)惡！同胞生命財(cái)產(chǎn)安全處于危險(xiǎn)之中！我聽(tīng)了鄭先生的陳述后，心急如焚，深感肩上的擔(dān)子何止千斤之重。我們?cè)谌R索托全國(guó)有3000多名中國(guó)僑民和港臺(tái)同胞，若不迅速制止這場(chǎng)襲擊行動(dòng)，他們很可能都會(huì)成為受襲擊的目標(biāo)，如果是這樣的話(huà)，后果不堪設(shè)想！這時(shí)，我向逃到使館的同胞表態(tài)說(shuō)：“大使館將集中全部力量立即處理這一襲擊事件，救大家于水深火熱之中，請(qǐng)大家放心?！蓖瑫r(shí)責(zé)成在場(chǎng)的楊參贊立即打電話(huà)給萊索托外交部，說(shuō)明我要求緊急會(huì)見(jiàn)萊索托外交大臣馬霍佩，處理中國(guó)人遭當(dāng)?shù)毓と撕褪忻褚u擊的事件。

楊參贊的電話(huà)打過(guò)去后，萊索托外交部禮賓司答應(yīng)馬上報(bào)告外交大臣，讓使館等消息。這個(gè)時(shí)候，我抓緊時(shí)間立即與大使館一等秘書(shū)以上的外交官開(kāi)了個(gè)十分簡(jiǎn)短的碰頭會(huì)，緊急分析形勢(shì)，確定事件的性質(zhì)和研究處理方案。根據(jù)鄭先生以及其他華僑、華人反映的情況，遵照我國(guó)關(guān)于護(hù)僑工作以及保護(hù)港臺(tái)同胞合法權(quán)益的有關(guān)指示和政策精神，我認(rèn)為這一事件的性質(zhì)既不屬于萊索托人民反華排華，更不是友好的萊索托政府的官方行動(dòng)，而是一些不明真相的群眾在極個(gè)別壞頭頭的蒙蔽和教唆下發(fā)生的一起突發(fā)事件。

陳來(lái)元大使{左}與萊索托國(guó)防軍司令米尼肯{中}警察總監(jiān)合影

如何處理這一突發(fā)事件？我提出了“雙管齊下，立即采取行動(dòng)”的處理原則和工作方針：一方面向萊索托政府進(jìn)行交涉，要求萊索托政府立即制止這場(chǎng)襲擊行動(dòng)，并且妥善處理善后。同時(shí)在處理這一事件的過(guò)程中，大使館要與萊索托政府積極配合。另一方面，大使館要立即指導(dǎo)、組織僑民和港臺(tái)同胞實(shí)行自救和自我防范，幫助他們排憂(yōu)解難，同時(shí)對(duì)他們多做安撫和心理疏導(dǎo)工作。與會(huì)同志一致贊同我的意見(jiàn)。與此同時(shí)，大使館將這次突發(fā)事件以及使館應(yīng)急處理的情況和工作方案向國(guó)內(nèi)作了報(bào)告，請(qǐng)求國(guó)內(nèi)指示。

會(huì)后，大使館有關(guān)人員按照分工，立即向在萊索托的中資機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組和中國(guó)僑民、港臺(tái)同胞通報(bào)事件的最新情況，希望他們暫時(shí)停工、停產(chǎn)、關(guān)廠(chǎng)、關(guān)店，不要上街，并且要加強(qiáng)自我防范和自我保護(hù)。同時(shí)，告訴他們：中國(guó)大使館和他們?cè)谝黄穑鏊麄兊膱?jiān)強(qiáng)后盾。大使館正積極采取措施全力援救他們，并告訴他們，陳大使已緊急約見(jiàn)萊索托外交大臣進(jìn)行交涉，要他們沉著應(yīng)付，不要驚慌，有情況隨時(shí)向大使館報(bào)告。與此同時(shí)，在大使館臨時(shí)避亂的僑民和港臺(tái)同胞也打電話(huà)向家人、同事、朋友通報(bào)情況。

在大使館通過(guò)電話(huà)指導(dǎo)我們的僑民和港臺(tái)同胞應(yīng)付危局的同時(shí)，使館又派人兵分兩路，冒著人挨打、車(chē)被砸的危險(xiǎn)，外出到第一線(xiàn)救護(hù)我們的僑民和港臺(tái)同胞。其中一路由經(jīng)商處徐雙全參贊帶領(lǐng)，任務(wù)是指導(dǎo)和幫助我們中資公司在外地施工的人員緊急向公司總部集中，以防他們孤立無(wú)援而挨打。另一路由楊樂(lè)蓉參贊帶領(lǐng)，任務(wù)是到港臺(tái)同胞所在的廠(chǎng)區(qū)去看望、幫助他們。后來(lái)，他們又到萊索托與南非交界的邊境，與南非移民當(dāng)局一道，護(hù)送我們的部分僑民和港臺(tái)同胞撤退到南非邊境一側(cè)的小鎮(zhèn)萊迪布蘭德避亂。

這里需要說(shuō)明一下：萊索托首都馬塞盧的地理位置在萊索托的西部邊境上，直接與南非接壤，從馬塞盧到南非小鎮(zhèn)萊迪布蘭德也就是半個(gè)小時(shí)的車(chē)程，因此把人撤到南非的萊迪布蘭德從交通運(yùn)輸方面來(lái)講是十分容易的。但把人從一個(gè)國(guó)家緊急撤到另一個(gè)國(guó)家，有一個(gè)難題必須妥善解決，這就是入境簽證問(wèn)題。我們?cè)谌R索托的港臺(tái)同胞平時(shí)經(jīng)常出入南非，他們大多數(shù)人都有南非頒發(fā)的多次入境簽證，不少人在萊迪布蘭德還有房子。而我們的中國(guó)僑民大多數(shù)人都沒(méi)有南非的入境簽證，更沒(méi)有一個(gè)人在萊迪布蘭德有房子。

怎么辦？怎么讓他們以及一部分沒(méi)有南非簽證的港臺(tái)同胞都能順利撤到南非？我得想辦法解決，而這個(gè)辦法不是用常規(guī)做法去申辦簽證，那是來(lái)不及的，而是要在緊急情況下，用特殊情況特殊處理的辦法加以解決。

這時(shí)，我想到了我的同事——南非駐萊索托的高級(jí)專(zhuān)員。我就給他打電話(huà)，向他說(shuō)明中國(guó)在萊索托的僑民和港臺(tái)同胞正在遭受當(dāng)?shù)厝艘u擊，人身安全處于危急之中，請(qǐng)他考慮這個(gè)緊急特殊情況，破例幫助他們暫免簽證去南非的萊迪布蘭德避亂。同時(shí)建議由中國(guó)使館和萊迪布蘭德的移民局一同派官員到邊境，一起核實(shí)、登記中方到萊迪布蘭德的避亂人員，以便在局勢(shì)平靜后補(bǔ)辦有關(guān)入境手續(xù)。

我對(duì)南非高級(jí)專(zhuān)員曉之以理，動(dòng)之以情。他聽(tīng)了我的說(shuō)明、要求和具體建議后，一口答應(yīng)，并且立即打電話(huà)通知南非在萊迪布蘭德的移民局派人到邊境，去辦理中國(guó)人無(wú)簽證入境南非的有關(guān)手續(xù)。這位高級(jí)專(zhuān)員在中國(guó)撤僑到南非這件事上真是幫了大忙。我是十分感謝他的。

全力以赴，萊索托政府迅速制止了襲擊事件

萊索托外交大臣馬霍佩獲悉中國(guó)大使要求緊急見(jiàn)他，商談處理襲擊事件的消息后，立即與有關(guān)方面和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通氣、協(xié)調(diào)，隨后與我會(huì)見(jiàn)。為保證我的安全，萊索托政府命當(dāng)?shù)鼐脚闪藘奢v武裝警車(chē)一前一后護(hù)送我往返萊索托外交部。

我見(jiàn)到馬霍佩后，向他簡(jiǎn)明扼要地闡述了事件的起因、經(jīng)過(guò)和當(dāng)時(shí)的情勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了事件的嚴(yán)重性以及處理這起事件的緊迫性，同時(shí)說(shuō)明了中國(guó)大使館對(duì)事件性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。最后，我向萊索托政府提出四點(diǎn)要求：第一，立即采取緊急措施，火速制止襲擊行動(dòng)。第二，調(diào)查事件的幕后操縱者，對(duì)其依法懲處。第三，采取切實(shí)有效措施，確保此類(lèi)事件不再發(fā)生，確保我同胞人身財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。第四，雙方共同努力，多做雙方群眾的工作，以使兩國(guó)人民經(jīng)長(zhǎng)期努力建立和發(fā)展起來(lái)的傳統(tǒng)友誼不因這次事件而受到影響。當(dāng)前，燃眉之急是立即制止襲擊行動(dòng)。

馬霍佩認(rèn)真聽(tīng)完我的陳述和所提要求后，連連點(diǎn)頭。他說(shuō)，我所講的關(guān)于襲擊事件的情況與他所掌握的情況基本一致。同時(shí)，他認(rèn)為事件的幕后操縱者也是在給萊索托政府出難題，表示完全贊同我對(duì)事件性質(zhì)的認(rèn)定以及所提出的要求和工作思路，并且要我暫時(shí)留在他的辦公室，與他一起辦公，共同處理這一事件。

外交大臣的提議正合我意，我忙點(diǎn)頭表示同意。接著，他拿起電話(huà)，接通了警察總監(jiān)的電話(huà)，以中央政府的名義指示警察總監(jiān)立即命令警察部隊(duì)開(kāi)赴廠(chǎng)區(qū)、市區(qū)制止襲擊行動(dòng)，保護(hù)中國(guó)人以及他們的工廠(chǎng)、商店。隨后，他又打電話(huà)給國(guó)防軍司令米尼肯，要求軍隊(duì)待命，以便隨時(shí)支援警察部隊(duì)平息暴力行動(dòng)。警察總監(jiān)和國(guó)防軍司令都表示，堅(jiān)決執(zhí)行政府的命令。

馬霍佩打完這兩通電話(huà)后，問(wèn)我還有什么要求。他的問(wèn)話(huà)正好和我想的不謀而合。在外交大臣打電話(huà)的時(shí)候，我的大腦并沒(méi)有休息。我想緊緊抓住與外交大臣進(jìn)行交涉和在一起工作的機(jī)會(huì)，盡量把事情考慮得周全一些，一鼓作氣解決問(wèn)題，絕不能煮夾生飯，不能出現(xiàn)反復(fù)。我靜下心來(lái)一想，感到自己向馬霍佩外交大臣提出來(lái)的那四點(diǎn)要求看起來(lái)比較原則、比較籠統(tǒng)。為了更有效地妥善處理這起事件，我應(yīng)該在制止暴力襲擊、保護(hù)僑民和港臺(tái)同胞的措施上再提一些具體要求。

于是，我就又向他提了五點(diǎn)具體要求：第一，請(qǐng)萊索托政府指示全國(guó)各地警察當(dāng)局對(duì)所轄地區(qū)的中國(guó)僑民和港臺(tái)同胞嚴(yán)加保護(hù)，以防襲擊事件向首都以外地區(qū)蔓延。第二，考慮到要去南非避亂的僑民和港臺(tái)同胞分散在首都各個(gè)地區(qū)，他們?cè)谌トR索托和南非邊境的路上難免遭到襲擊，于是我提出萊索托政府派警力協(xié)助中國(guó)大使館人員一路護(hù)送，以保證他們的安全。第三，中國(guó)援助萊索托醫(yī)療隊(duì)的14名醫(yī)生在所工作的醫(yī)院和住處，已無(wú)端地受到不明真相群眾的謾罵和圍攻，人身財(cái)產(chǎn)安全都受到了嚴(yán)重威脅，要立即派警力對(duì)他們的工作場(chǎng)所和住地實(shí)行保護(hù)。第四，要派警力對(duì)中國(guó)援建萊索托國(guó)家會(huì)議中心的中資機(jī)構(gòu)——山東齊魯集團(tuán)公司的駐地以及首都幾個(gè)中國(guó)人居住比較集中的社區(qū)加強(qiáng)巡邏和保護(hù)。第五，為防止壞人趁亂沖擊中國(guó)大使館，我們大使館也需要萊索托政府派警力保衛(wèi)。

馬霍佩外交大臣邊聽(tīng)邊記，聽(tīng)完后二話(huà)沒(méi)說(shuō)，隨即又給警察總監(jiān)打電話(huà)，把我提出的五點(diǎn)具體要求一一交代明白。警察總監(jiān)表示堅(jiān)決照辦，并報(bào)告外交大臣說(shuō)，警察部隊(duì)正在開(kāi)赴廠(chǎng)區(qū)、市區(qū)。馬霍佩如此全力以赴，辦事如此認(rèn)真、果斷、高效，令我十分感動(dòng)。最后，馬霍佩外交大臣又把自己的手機(jī)號(hào)碼告訴我，叫我有事隨時(shí)與他直接聯(lián)系，可以不通過(guò)外交部禮賓司轉(zhuǎn)達(dá)，他將全力協(xié)助。我緊緊地握住他的手，向他并通過(guò)他向萊索托政府、警方、軍方表達(dá)了我由衷的感謝。

由于萊索托政府、警方、軍方高度重視，并且及時(shí)采取了有效措施，襲擊行動(dòng)很快就得到制止。與此同時(shí)，警方拘捕了策劃和煽動(dòng)鬧事的那個(gè)工會(huì)頭頭。此外，趁亂搶劫華僑商店的一伙歹徒被警察巡邏隊(duì)當(dāng)場(chǎng)抓獲。還有一伙歹徒放火焚燒港商鄭先生工廠(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)，大火也在警察的協(xié)助下被撲滅。為了防止襲擊事件再度發(fā)生，警方在首都和全國(guó)各地都加強(qiáng)了巡邏，以保護(hù)中國(guó)僑民和港臺(tái)同胞的人身財(cái)產(chǎn)安全。