習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述的研究與展望

劉倉

[摘 要]習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，是新形勢下做好宣傳思想工作的行動指南。學(xué)術(shù)界圍繞宣傳思想工作的地位作用、使命任務(wù)、原則方針、挑戰(zhàn)路徑等問題展開論述，對其產(chǎn)生的背景來源、結(jié)構(gòu)邏輯、價值意義等做出分析，這為完整準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了參考。同時，相關(guān)研究也存在諸如概念不清、選題單一、專業(yè)局限、材料單薄、問題意識較弱、聯(lián)系實(shí)踐較少等問題。展望對習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述的研究，應(yīng)深入研究其內(nèi)涵和外延，分析其結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系，從構(gòu)建文化制度等角度，對其做進(jìn)一步闡釋。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;宣傳思想工作;意識形態(tài)工作;新聞輿論工作;述評

[中圖分類號]D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2020）03-0127-10

在2013年和2018年召開的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平發(fā)表一系列重要講話，對做好新時代宣傳思想工作做出重大部署，回答具有方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，形成習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述。研究這一課題的成果主要有以下幾類：一類是中宣部等權(quán)威部門闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。如《習(xí)近平總書記系列講話讀本》（2016）、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》。一類是宣傳部門編寫習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的論著。如任仲文著《新時代宣傳思想工作怎么干——十論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議重要講話精神》，中共中央文獻(xiàn)研究室編《習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編》，新華通訊社課題組編《習(xí)近平新聞輿論思想要論》，本書編寫組編《習(xí)近平新聞思想講義（2018年版）》。一類是敘述新時代中國文化建設(shè)史的論著。如歐陽雪梅主編《中華人民共和國文化史（1949—2019）》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過知網(wǎng)以“宣傳思想工作”和“習(xí)近平”為關(guān)鍵詞檢索，2014年至2019年分別為189、133、252、279、949、506篇相關(guān)文章;國家社科基金項(xiàng)目成果逐年增長。相關(guān)課題的研究綜述，有霍小光等的《主旋律更響亮 正能量更強(qiáng)勁——黨的十八大以來宣傳思想文化工作綜述》，路媛、王永貴的《習(xí)近平關(guān)于新時代意識形態(tài)的思想研究綜述》等。

2018年8月，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上，闡述宣傳思想工作“九個堅(jiān)持”根本遵循、一個“中心環(huán)節(jié)”、五項(xiàng)“使命任務(wù)”、一個“戰(zhàn)略任務(wù)”、一個“重要職責(zé)”，并對理想信念、社會主義核心價值觀、公民道德建設(shè)工程、以人民為中心的文藝創(chuàng)作導(dǎo)向、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系、中華文化影響力、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想工作隊(duì)伍等做出部署。[1]明確闡述宣傳思想工作的基本范圍。王滬寧指出：“習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，是做好新時代宣傳思想工作的行動綱領(lǐng)。”[2]鑒于研究視野和篇幅所限，本文選擇習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作及其意識形態(tài)工作、新聞輿論工作的重要論述的研究做些述評。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述研究

（一）新形勢下宣傳思想工作的定位

歷史定位。王清憲認(rèn)為，中國特色社會主義邁進(jìn)新時代，宣傳思想文化工作也邁進(jìn)新時代。這個新方位，是由習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中國社會主要矛盾、“兩個一百年”新征程、當(dāng)代中國在世界格局中的地位標(biāo)定的。[3]工作定位。慎海雄認(rèn)為，新時代宣傳思想工作從“正本清源”進(jìn)入到“守正創(chuàng)新”階段。守正是基礎(chǔ)、前提和保障，創(chuàng)新是動力、能力和路徑。[4]蔡名照認(rèn)為，“守正”，是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦;“創(chuàng)新”，是掌握宣傳思想工作主動權(quán)主導(dǎo)權(quán)。以“正”固“穩(wěn)”，以“新”求“進(jìn)”。[5]職責(zé)定位。人民日報編委會認(rèn)為，圍繞中心、服務(wù)大局是宣傳思想工作基本職責(zé)的時代定位。加強(qiáng)中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育;圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造良好思想輿論環(huán)境。[6]祝福恩等認(rèn)為，宣傳思想工作要為全面深化改革提供動力共識、價值共識、性質(zhì)共識、方法共識。[7]功能定位。吳杰明認(rèn)為，宣傳思想文化工作具有引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強(qiáng)大作用，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和國家長治久安，是凝聚黨心民心的極其重要的工作。[8]

（二）新形勢下宣傳思想工作的根本原則和方針

堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一的根本原則和總方針。人民日報編委會認(rèn)為，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性。堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，是宣傳思想輿論工作的遵循。[6]關(guān)銘聞?wù)J為，堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，從黨和國家事業(yè)全局、從歷史視野與現(xiàn)實(shí)觀照、從對黨對國家對人民負(fù)責(zé)的高度，為宣傳思想工作指明大方向、定下主基調(diào)。[9]趙周賢等認(rèn)為，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持黨的輿論導(dǎo)向與以人民為中心的工作導(dǎo)向統(tǒng)一起來，把圍繞中心、服務(wù)大局與“三貼近”統(tǒng)一起來。[10]堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一的理論根源。王偉光認(rèn)為，黨性和人民性的內(nèi)在一致性，是由黨的階級性質(zhì)和政治立場決定的，是由黨的政治地位和歷史使命決定的，是由黨的根本宗旨和政治路線決定的，是由人民的意志和愿望決定的。[11]趙周賢等認(rèn)為，黨和人民根本利益的統(tǒng)一性，決定了黨性和人民性的統(tǒng)一性，黨和人民是利益共同體、命運(yùn)共同體、血肉共同體、精神共同體。[10]堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的重要方針。人民日報編委會認(rèn)為，這個方針是由黨和國家的性質(zhì)決定的。要弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量;有效引導(dǎo)輿論、積極開展輿論斗爭。[6]這個方針是黨領(lǐng)導(dǎo)新聞輿論工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是馬克思主義新聞觀的內(nèi)在要求，是開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面的有力保障。[12]P81-89有學(xué)者認(rèn)為，貫徹這個方針，關(guān)鍵是提高正面宣傳的質(zhì)量和水平，摸透傳播規(guī)律、講究宣傳藝術(shù)、對接群眾需求，把握好時度效。[13]

（三）新形勢下宣傳思想工作的基本內(nèi)容

習(xí)近平指出，黨的十八大以來，黨對宣傳思想工作提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷：堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持宣傳思想工作“兩個鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，堅(jiān)持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅(jiān)持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，堅(jiān)持提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，堅(jiān)持講好中國故事、傳播好中國聲音。[1]這“九個堅(jiān)持”概括新時代宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，是做好宣傳思想工作的根本遵循。有論者認(rèn)為，“九個堅(jiān)持”從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，闡明宣傳思想工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，回答了宣傳思想工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。[14]張磊認(rèn)為，“九個堅(jiān)持”作為對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，來自黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，是三大規(guī)律在宣傳思想工作中的具體體現(xiàn)。[15]

（四）新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)

習(xí)近平指出：“做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。”[1]《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》提出“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”的宣傳工作根本任務(wù)，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力。[16]《求是》專題刊發(fā)《自覺承擔(dān)新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)》系列文章，對這“五項(xiàng)使命任務(wù)”做出闡釋。有論者認(rèn)為，“五項(xiàng)使命任務(wù)”是在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面的根本要求，它們是相輔相成、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。[17]曾學(xué)龍認(rèn)為，舉旗幟是增強(qiáng)中華民族凝聚力的首要任務(wù)，聚民心是其中心環(huán)節(jié);育新人其戰(zhàn)略任務(wù)，興文化、展形象其工作落腳點(diǎn)。[18]宣傳思想干部“四力”本領(lǐng)要求。習(xí)近平指出：“宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍?！盵1]這是新形勢下宣傳思想戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)的總要求和根本標(biāo)準(zhǔn)。蔡名照認(rèn)為，“四力”要求涵蓋宣傳思想工作者的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)，是新形勢下宣傳思想工作隊(duì)伍的高標(biāo)準(zhǔn)。[19]孫愛東認(rèn)為，“四力”明確宣傳思想工作者的本領(lǐng)能力，指明其提升路徑，包含馬克思主義實(shí)踐論、認(rèn)識論、價值論和方法論。[20]增強(qiáng)“四力”本領(lǐng)的途徑。黃坤明認(rèn)為，增強(qiáng)“四力”本領(lǐng)，根本在于提高政治素質(zhì)，關(guān)鍵在于提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，緊要在于銳意創(chuàng)新創(chuàng)造，基礎(chǔ)在于錘煉優(yōu)良作風(fēng)。[21]蔡名照認(rèn)為，增強(qiáng)腳力，投身社會實(shí)踐的“大熔爐”;增強(qiáng)眼力，練就洞察世事的“基本功”;增強(qiáng)腦力，把準(zhǔn)思想行動的“指南針”;增強(qiáng)筆力，鍛造履職本領(lǐng)的“金剛鉆”。[19]吳兆彤等認(rèn)為，增強(qiáng)腳力，堅(jiān)持實(shí)踐性和原則性的統(tǒng)一;增強(qiáng)眼力，堅(jiān)持矛盾性和系統(tǒng)性的統(tǒng)一;增強(qiáng)腦力，堅(jiān)持真實(shí)性和導(dǎo)向性的統(tǒng)一;增強(qiáng)筆力，堅(jiān)持針對性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。[22]

（五）新形勢下宣傳思想工作的制度建設(shè)

新形勢下宣傳思想工作和《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。黃坤明認(rèn)為，《條例》涵蓋了宣傳思想工作的全過程各方面，是黨第一部關(guān)于宣傳工作的主干性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。[23]蔡名照認(rèn)為，《條例》明確宣傳工作的根本宗旨、重要意義、指導(dǎo)思想、根本任務(wù)和工作原則;聚焦“宣傳工作為什么、干什么、怎么干”這個根本問題，系統(tǒng)提出“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”的根本任務(wù)，明確宣傳戰(zhàn)線的職責(zé)使命;對理論、新聞輿論和出版、思想道德建設(shè)、文化文藝、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理、對外宣傳、基層、意識形態(tài)管理等工作，以及加強(qiáng)黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等問題作出明確規(guī)定，體現(xiàn)全面依法治國、依規(guī)治黨決策部署的重大成果。[24]互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳思想工作。習(xí)近平指出：“科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?！盵1]互聯(lián)網(wǎng)成為思想輿論的主渠道主陣地主戰(zhàn)場。有論者提出，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，培育健康網(wǎng)絡(luò)文化，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間;建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理管理體系，貫徹黨管媒體原則，掌握網(wǎng)上新聞輿論工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán);提升學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)管網(wǎng)水平，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)新格局。[25]P122-144莊榮文認(rèn)為，堅(jiān)持思想引領(lǐng)與政治領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，堅(jiān)持弘揚(yáng)正能量與抑制負(fù)因素相統(tǒng)一，堅(jiān)持屬地管理與一體化管理相統(tǒng)一，堅(jiān)持技術(shù)管網(wǎng)與依法治網(wǎng)相統(tǒng)一，堅(jiān)持主力軍上主戰(zhàn)場與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理人民戰(zhàn)爭相統(tǒng)一，堅(jiān)持對外開放與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、安全相統(tǒng)一。[26]

（六）習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述的理論價值

習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述的發(fā)展歷程。霍小光等認(rèn)為，十八大以來，習(xí)近平發(fā)表系列重要講話，中央出臺相關(guān)政策文件，發(fā)揮“四梁八柱”的作用，為宣傳思想文化工作搭建起全面系統(tǒng)、科學(xué)完整的工作體系。[27]黃小希從高揚(yáng)奮進(jìn)新時代的思想旗幟、凝聚改革再出發(fā)的磅礴力量、奏響傳播正能量的創(chuàng)新樂章、展現(xiàn)真實(shí)立體全面的中國形象等方面概述十九大以來宣傳思想工作。[28]習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述的理論價值。人民日報編委會認(rèn)為，習(xí)近平2013年“8·19”講話闡述事關(guān)宣傳思想工作長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，明確其方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性、指導(dǎo)性，是在新的歷史起點(diǎn)上做好宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。[6]慎海雄認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要論述，把黨對宣傳思想文化工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到一個新的高度，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。[29]二、習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的研究

建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是新形勢下宣傳思想工作的一個戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平在2018年“8·21講話”中，闡述了建設(shè)社會主義意識形態(tài)的重大舉措、發(fā)展路徑和具體部署，為意識形態(tài)建設(shè)工作指明方向。

（一）新形勢下意識形態(tài)建設(shè)的態(tài)勢

意識形態(tài)建設(shè)的地位作用和物質(zhì)基礎(chǔ)。意識形態(tài)具有改造世界的功能：甄占民認(rèn)為，意識形態(tài)具有解釋世界和改造世界的功能，為特定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，彰顯思想的力量、理論的力量、信仰的力量。[30]有論者認(rèn)為，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)系舉什么旗、走什么路等重大政治問題。能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。[13]意識形態(tài)對社會的引領(lǐng)功能：李慎明認(rèn)為，意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。如果意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)旁落，則會犯無可挽回的顛覆性錯誤。[31]新形勢下意識形態(tài)建設(shè)的社會基礎(chǔ)：甄占民認(rèn)為，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的業(yè)績，十八大以來黨和國家的歷史性變革和成就，十九大概括的“三個意味著”發(fā)展大勢，兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進(jìn)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成和確立，為建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)提供了理論、實(shí)踐、物質(zhì)和民心基礎(chǔ)。[30]新形勢下意識形態(tài)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)：竟輝認(rèn)為，思想輿論領(lǐng)域價值觀雜而不純，馬克思主義邊緣化狀況革而不除，網(wǎng)絡(luò)公共空間雜音噪音驅(qū)而不散，理想信念動搖、滑坡現(xiàn)象禁而不絕，敵對勢力思想侵蝕力度增而不減。[32]吳杰明認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體制變革，社會結(jié)構(gòu)變動，帶來社會思想和價值觀念多元多樣多變;貧富差距拉大、利益分配不公等問題，傷害群眾對黨和政府的感情;腐敗的滲透和擴(kuò)散，使地方黨組織和政府公信力下滑，這些矛盾超越宣傳思想文化工作范圍。[8]全媒體環(huán)境下對宣傳思想工作的沖擊：李超民認(rèn)為，全媒體衍生“尖叫”效應(yīng)和“信息繭房”效應(yīng)，導(dǎo)致社會輿論場與主流輿論場相互割裂，社交媒體呈現(xiàn)去中心化、圈群化和趣緣化的特點(diǎn)，全媒體管理的理念、規(guī)則、活力、體制等存在缺陷。[33]

（二）新形勢下意識形態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措

提升對意識形態(tài)建設(shè)的認(rèn)知：王永華認(rèn)為，要掌握意識形態(tài)建設(shè)的主動權(quán);做到黨性和人民性的統(tǒng)一，堅(jiān)持意識形態(tài)工作的正確方向;弘揚(yáng)主旋律，凝聚社會主流意識形態(tài)共識;堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則，鞏固社會主義意識形態(tài)的主陣地;推動意識形態(tài)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力。[34]筑牢意識形態(tài)建設(shè)的思想內(nèi)核：楊靜等認(rèn)為，以突出意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略地位為基點(diǎn)提升其重要價值;以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義為內(nèi)核保證其科學(xué)性;以中國特色社會主義文化建設(shè)為契機(jī)拓展其建設(shè)空間;以加強(qiáng)思想政治工作為主線豐富其內(nèi)涵;以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針開創(chuàng)其發(fā)展新境界。[35]構(gòu)建意識形態(tài)建設(shè)的結(jié)構(gòu)格局：祝念峰把習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)工作的部署概括為六個方面：以“極端重要”闡明意識形態(tài)工作的地位作用，以“兩個鞏固”明確意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，網(wǎng)上輿論工作為“重中之重”，高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，堅(jiān)持“黨管原則”落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。[36]掌握社會主義意識形態(tài)工作話語權(quán)：姚東認(rèn)為，習(xí)近平提出許多新觀點(diǎn)新論斷新要求，是其思想指導(dǎo);培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，增進(jìn)其話語認(rèn)同;堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)其話語立場;創(chuàng)新話語表達(dá)方式，增強(qiáng)其話語吸引力和感召力;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，提升其話語傳播力和引導(dǎo)力;加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，堅(jiān)定其國際話語自信;加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，堅(jiān)守并拓展其話語陣地。[37]

（三）習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的結(jié)構(gòu)和特征

習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述是結(jié)構(gòu)完整的理論體系。陳石明認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述涵蓋地位論、目標(biāo)論、核心論、機(jī)制論、舉措論，是一個系統(tǒng)完整的理論體系，為社會主義意識形態(tài)建設(shè)提供了頂層設(shè)計(jì)。[38]楊靜等認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國夢是其戰(zhàn)略定位;“兩個鞏固”是其根本任務(wù);新聞宣傳、文化工作和價值觀培育等是其具體展開;以做好意識形態(tài)工作為主題而形成其戰(zhàn)略布局;馬克思主義世界觀和方法論是其方法遵循;建設(shè)具有凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)是其目標(biāo)旨?xì)w;人民對美好生活的向往是其價值取向。[39]習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的理論特征。五維特征說。何虎生等認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述體現(xiàn)出繼承性和創(chuàng)新性、黨性和人民性、民族性和世界性、斗爭性和引導(dǎo)性、物質(zhì)性和精神性相統(tǒng)一這五重特征。[40]四維特征說。楊靜等認(rèn)為，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，彰顯其開放性;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識形態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，把握其規(guī)律性;堅(jiān)持“破”與“立”相統(tǒng)一，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。[35]習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的思維特色。創(chuàng)新思維。張博認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述的創(chuàng)新思維，包含認(rèn)識觀念創(chuàng)新、思路理念創(chuàng)新和實(shí)踐方略創(chuàng)新。認(rèn)識觀念創(chuàng)新，表現(xiàn)在意識形態(tài)工作規(guī)律、定位、理論來源;思路理念創(chuàng)新，表現(xiàn)在意識形態(tài)工作方針原則的新概括、目標(biāo)任務(wù)的新判斷和組織領(lǐng)導(dǎo)的新要求;實(shí)踐方略創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在對意識形態(tài)工作戰(zhàn)略格局的新謀劃和重點(diǎn)領(lǐng)域的新部署。[41]辯證思維。周政龍等認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述包含黨性與人民性、經(jīng)濟(jì)工作與意識形態(tài)工作、傳承與創(chuàng)新、建構(gòu)與解蔽、網(wǎng)上與網(wǎng)下等層次的辯證統(tǒng)一。[42]戰(zhàn)略思維。路媛等認(rèn)為，壯大主流意識形態(tài)是戰(zhàn)略方針，做強(qiáng)宣傳思想工作是戰(zhàn)略主導(dǎo)，引導(dǎo)社會思潮方向是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，構(gòu)建意識形態(tài)話語體系是戰(zhàn)略支撐，維護(hù)意識形態(tài)安全是戰(zhàn)略目的。[43]習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的語言特色。習(xí)近平運(yùn)用群眾風(fēng)格語言是黨在宣傳思想工作實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是規(guī)范、引領(lǐng)和創(chuàng)新宣傳思想工作話語的必然要求。張智等認(rèn)為，領(lǐng)會習(xí)近平群眾語言的實(shí)質(zhì)，說有“魂”、有“根”、有“趣”、有“情”的話，提高新形勢下宣傳思想工作的能力，改進(jìn)和創(chuàng)新宣傳思想工作話語。[44]舒前毅認(rèn)為，習(xí)近平意識形態(tài)話語有四種風(fēng)格：“講故事”緊扣內(nèi)容關(guān)聯(lián)性;“引典故”富含深刻哲理性;妙用“生活用語”注重貼切生動性;形象凝練“新詞匯”注重鮮明概括性。[45]

（四）習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的價值

習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的生成邏輯。陳石明認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述基于馬克思主義意識形態(tài)思想，繼承了黨關(guān)于社會主義意識形態(tài)建設(shè)的相關(guān)論述，立足于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。[38]于瑮、張俊從理論維度、現(xiàn)實(shí)維度、價值維度、國際維度考察習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，認(rèn)為它是中國意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略需求，堅(jiān)持以人民為中心的為民方向，提升中國意識形態(tài)國際話語權(quán)的要求。[46]習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述的實(shí)踐價值。有論者認(rèn)為，習(xí)近平圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，站在黨和國家全局高度，闡明意識形態(tài)工作“為什么”“干什么”“怎么干”的問題，為做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了基本遵循和科學(xué)指南。[47]秦志龍等認(rèn)為，習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)治理的重要論述從理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)與國際的結(jié)合上，回答了為什么、如何加強(qiáng)意識形態(tài)治理的時代課題，“為什么”包括治理的多維依據(jù)、根本目標(biāo)、基本要求，“怎么辦”包括治理的根本原則、基本方法、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要抓手。[48]三、習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述的研究

黨的十八大以來，習(xí)近平闡述黨的新聞輿論工作的性質(zhì)定位、職責(zé)使命、根本原則、正確導(dǎo)向、基本方針、任務(wù)要求、隊(duì)伍建設(shè)和根本保證等問題，為新形勢下做好新聞輿論工作提供理論遵循，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞觀。

（一）習(xí)近平對新聞輿論工作的新概括

新聞輿論工作性質(zhì)和地位的新定位。習(xí)近平指出，黨的新聞輿論工作，“是治國理政、定國安邦的大事”，“事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。”[49]“一個大事”“五個事關(guān)”的性質(zhì)和作用，為新形勢下做好黨的新聞輿論工作確立新標(biāo)桿。王燕文認(rèn)為，這個概括體現(xiàn)新聞輿論工作政治屬性和傳播屬性的統(tǒng)一;政治屬性是本質(zhì)屬性，傳播屬性是功能屬性;前者決定后者，后者為前者服務(wù)。[50]新聞輿論工作與黨和國家工作全局緊密相聯(lián)。新聞輿論工作是鞏固執(zhí)政之基的重要支撐，是抵御敵對意識形態(tài)滲透的重要陣地，是凝聚社會共識的重要途徑，實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)的重要保障。[12]P26-32

新聞輿論工作的職責(zé)使命。習(xí)近平在新聞輿論工作座談會上提出“48個字”職責(zé)使命，提出承擔(dān)職責(zé)使命的“四個堅(jiān)持”，即把政治方向擺在第一位，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主。[49]有論者強(qiáng)調(diào)，新聞輿論工作要做到“四個有利于”，即有利于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，有利于推動改革發(fā)展，有利于增進(jìn)全國各族人民團(tuán)結(jié)，有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;新聞輿論工作者要成為“四者”，即“黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者”。[51]林曉波強(qiáng)調(diào)，要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督的統(tǒng)一。[52]P547-550

新聞輿論工作的創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平指出：“黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。”[49]季為民等強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新作為永恒主題，挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論;重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新;精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式;提高議題設(shè)置能力，掌握主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。[53]有論者強(qiáng)調(diào)，在實(shí)踐中拓展創(chuàng)新路徑，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中尋找創(chuàng)新突破口，在學(xué)習(xí)借鑒中增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)。[12]P135-138

把握媒體融合發(fā)展趨勢和規(guī)律。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛辍⒁苿訛橄?、?nèi)容為王、創(chuàng)新為要，在體制機(jī)制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面加快媒體融合步伐，建立融合傳播矩陣，打造融合產(chǎn)品。有論者把媒體融合規(guī)律概括為堅(jiān)持一體化發(fā)展方向、移動優(yōu)先策略、推進(jìn)媒體智能化、構(gòu)建全媒體傳播體系、依法加強(qiáng)新興媒體管理等五個方面。[54]管洪認(rèn)為，中國媒體融合發(fā)展的核心要義，遵循規(guī)律是前提，互聯(lián)網(wǎng)思維是統(tǒng)攝，“優(yōu)勢互補(bǔ)，一體發(fā)展”是實(shí)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)，“技術(shù)支撐”和“內(nèi)容根本”變與不變是其辯證法，構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系是目標(biāo)。[55]習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述的原創(chuàng)貢獻(xiàn)。張學(xué)霞等認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述的創(chuàng)新性有：把宣傳思想工作擺在全局工作重要位置;強(qiáng)調(diào)新聞輿論工作的意識形態(tài)屬性;強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán);強(qiáng)調(diào)新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力;推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展;增強(qiáng)國際傳播話語權(quán)，講好中國故事，完善國際傳播工作格局;營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間;倡導(dǎo)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新;推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。[56]丁柏銓認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述對中國共產(chǎn)黨新聞輿論觀繼承和發(fā)展有，堅(jiān)持黨性原則;堅(jiān)持以正面宣傳為主和重視輿論監(jiān)督;堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則;遵循新聞傳播規(guī)律、新興媒體發(fā)展規(guī)律;提出媒體融合全新命題;展現(xiàn)中國形象，擴(kuò)大國際傳播中的話語權(quán);提出創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制;以高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新聞隊(duì)伍建設(shè)。[57]習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述的整體結(jié)構(gòu)。有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述的內(nèi)容結(jié)構(gòu)包含職責(zé)使命論、黨性和人民性統(tǒng)一論、正面宣傳為主論、創(chuàng)新為要論、時度效標(biāo)尺論、增強(qiáng)國際話語權(quán)論、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)論、媒體融合發(fā)展論、“四向四做”人才論、善用善管媒體論。[12]季為民等認(rèn)為，它包含新聞工作定位論、黨性論、導(dǎo)向論、使命論、規(guī)律論、融合論、創(chuàng)新論、人才論，以及國際傳播能力和話語體系建設(shè)論、互聯(lián)網(wǎng)空間治理體系論等。[53]習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述的多重特征。蔡名照認(rèn)為，黨性原則是其鮮明主線，正確導(dǎo)向是其基本要求，為民情懷是其深沉底色，遵循規(guī)律是其內(nèi)在邏輯，開拓創(chuàng)新是其理論品格，面向世界是其時代特質(zhì)。[12]P3-8余清楚認(rèn)為，是堅(jiān)定的黨性和人民性、鮮活的時代性、豐富的實(shí)踐性、深刻的思辨性。[58]顏隆忠等認(rèn)為，是歷史性和當(dāng)代性的統(tǒng)一、黨性和人民性的統(tǒng)一、先進(jìn)性和群眾性的統(tǒng)一、繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。[59]

（二）習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述的生成邏輯

習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述是國內(nèi)社會深刻變化、國際格局深刻調(diào)整、新聞傳播格局深刻變革背景下的產(chǎn)物，是馬克思主義與中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合的理論成果。它是強(qiáng)國夢目標(biāo)下的產(chǎn)物。成潔認(rèn)為，習(xí)近平新聞輿論的“強(qiáng)國話語”思想是關(guān)于意識形態(tài)建設(shè)和新聞輿論工作的實(shí)踐探索和理論思考的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的歷史必然、現(xiàn)實(shí)使然、理論展開和實(shí)踐要求。[60]它是信息化社會發(fā)展的結(jié)果。林如鵬等考察習(xí)近平關(guān)于媒體融合發(fā)展的政治邏輯、技術(shù)邏輯與市場邏輯。[61]它是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。羅昕認(rèn)為，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)輿論觀的思想來源是馬克思主義新聞輿論觀、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、群眾路線理論;實(shí)踐來源是基于輿論主體的話語權(quán)爭奪、輿論內(nèi)容的紅灰黑較量、輿論心態(tài)的負(fù)情緒傳染和輿論載體的社會化動員等現(xiàn)實(shí)問題。[62]習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述的發(fā)展歷程。鄭保衛(wèi)認(rèn)為，習(xí)近平成長經(jīng)歷的歷練與影響，治國理政經(jīng)驗(yàn)的提煉與總結(jié)，對馬克思主義新聞觀的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。[63]李仁虎等概括習(xí)近平從梁家河到正定，從寧德到福州，從浙江到上海等崗位上關(guān)于新聞工作的經(jīng)歷。[64]沈正賦把習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作劃分為梁家河時期、浙江主政時期和黨中央治國理政時期。[65]陳力丹梳理了習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的14個講話和5個賀信。[66]

（三）習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述的總體評價

習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作重要論述是新形勢下新聞輿論工作的基本遵循。關(guān)銘聞?wù)J為，習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述提供了系統(tǒng)的認(rèn)識論和方法論，貫穿其中的黨性原則、陣地意識、創(chuàng)新精神、融合路徑、法治思維，為新形勢下新聞輿論工作提供了強(qiáng)有力的思想武器。[9]胡鈺認(rèn)為，習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述是構(gòu)建中國特色新聞學(xué)的思想指引。堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，以馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法來分析新聞活動的基本規(guī)律，堅(jiān)持走中國道路、構(gòu)建中國學(xué)派。[67]“2·19”講話是新形勢下新聞輿論工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。有論者認(rèn)為，“2·19”講話著眼于黨的宣傳思想工作根本任務(wù)，第一次完整概括提出新聞輿論工作的系列重大問題，豐富和發(fā)展了黨的新聞輿論工作理論，是指導(dǎo)新形勢下新聞輿論工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。[68]鄭保衛(wèi)等認(rèn)為，“2·19”講話是習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述的理論精華，是中國共產(chǎn)黨新聞思想史上具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，標(biāo)志著黨的新聞輿論觀進(jìn)入全新階段。[69]四、習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述的研究趨向

把握習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述的概念及其內(nèi)容結(jié)構(gòu)。搞清楚概念的內(nèi)涵和外延，是課題研究的基礎(chǔ)一環(huán)?，F(xiàn)有成果中，有的把習(xí)近平宣傳思想和新聞輿論工作并提，有的把宣傳思想工作歸屬意識形態(tài)工作，有的把新聞宣傳工作等同于意識形態(tài)工作。這些對概念理解的偏差，會導(dǎo)致論證上的邏輯錯位。根據(jù)習(xí)近平2018年“8·21”講話，建設(shè)社會主義意識形態(tài)，是宣傳思想工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù);新聞輿論處于意識形態(tài)斗爭的最前沿。從內(nèi)容上說，它們都以建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和吸引力的社會主義意識形態(tài)為旨?xì)w。從工作范圍上說，宣傳思想工作、意識形態(tài)工作和新聞輿論工作有聯(lián)系也有區(qū)別。在分析論證時，需要避免張冠李戴。搞清習(xí)近平宣傳思想工作的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，闡釋各部分的定位及其關(guān)系。

結(jié)合黨和國家工作大局闡述習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述。從事意識形態(tài)工作、新聞工作、互聯(lián)網(wǎng)工作，往往注重各自領(lǐng)域。這些專題研究是學(xué)術(shù)研究的重要突破口和路徑，也會在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行深化。同時，專業(yè)限制也帶來選題相對單一、論述較為單薄、視域較為狹窄等弱點(diǎn)。全方位、立體化、多維度闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，是繼續(xù)研究的方向。習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述與“四個偉大”相統(tǒng)一，涵蓋內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍。站在黨和國家工作全局，樹立大宣傳觀，把全局和局部、宏觀和微觀相結(jié)合，研究習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述的整體面貌。從材料來說，注重系統(tǒng)梳理習(xí)近平宣傳思想工作發(fā)展歷程和中國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻(xiàn)和實(shí)踐，突破時間限制;從選題上說，注重交叉學(xué)科的綜合考察，突破選題限制;從論證來說，注重立體化多維度分析，突破平面限制。

多維度闡述習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述。從歷史和現(xiàn)代、理論和實(shí)踐、繼承和發(fā)展、中國和外國等多維度闡釋黨和習(xí)近平的宣傳思想工作。把習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述放到馬克思主義文化思想史、意識形態(tài)建設(shè)史、新聞思想史中去考察，闡釋其歷史和時代價值。從中國社會變遷、信息技術(shù)發(fā)展和國際形勢角度，研究其產(chǎn)生的社會背景和實(shí)踐意義。應(yīng)該結(jié)合重大歷史節(jié)點(diǎn)和突發(fā)事件，如新中國成立70周年、2020年抗擊新冠肺炎疫情等，闡釋黨的宣傳思想工作。深入考察習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述的重點(diǎn)論斷。如“堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向”論斷，學(xué)者強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨性和人民性、正確的政治方向、以人民為中心、黨的領(lǐng)導(dǎo)等原則。那么，最根本的導(dǎo)向是什么？習(xí)近平指出，堅(jiān)持以正確輿論引導(dǎo)人，所有工作都“有利于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，有利于推動改革發(fā)展，有利于增進(jìn)全國各族人民團(tuán)結(jié)，有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定”[70]P215。許多成果對此缺乏闡發(fā)。

把習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述同探討中國特色文化制度相結(jié)合。黨的十九屆四中全會提出繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度，在馬克思主義思想文化史上具有里程碑意義。考察宣傳思想文化的制度含義和制度價值，將是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。如堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制等，都與習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述相關(guān)。考察習(xí)近平對構(gòu)建中國特色文化制度提供的理論根基、發(fā)展思路，及其對于完善國家制度和治理體系的意義?？疾靽椅幕贫群臀幕卫眢w系的治理效能，把定性研究和定量研究相結(jié)合，為文化治理現(xiàn)代化提供參照?？疾煲庾R形態(tài)治理和互聯(lián)網(wǎng)治理的路徑和經(jīng)驗(yàn)，建立理論和實(shí)踐的良性互動。

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（責(zé)任編輯：徐國棟）