加快建設(shè)山水人文都市區(qū)、智慧創(chuàng)新生態(tài)城 在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展和主城都市區(qū)融合發(fā)展中走前列、作表率

顏偉

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。主城都市區(qū)是引領(lǐng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展的核心區(qū)，是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主引擎。南岸地處“兩江四岸”長嘉匯核心區(qū)，是重慶中部片區(qū)“歷史母城”重要組成部分、東部片區(qū)“生態(tài)之城”的主體部分，將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和市委五屆八次全會(huì)、主城都市區(qū)工作座談會(huì)安排部署，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，聚焦“興業(yè)興城強(qiáng)支撐、互聯(lián)互通促帶動(dòng)、宜居宜游做示范、開明開放揚(yáng)優(yōu)勢、共建共享固根基”，加快建設(shè)具有影響力和競爭力的“山水人文都市區(qū)、智慧創(chuàng)新生態(tài)城”，努力打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新策源地、改革開放試驗(yàn)田、高品質(zhì)生活宜居區(qū)。

習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。我們將認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻認(rèn)識(shí)把握生態(tài)規(guī)律，進(jìn)一步學(xué)好用好“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”。堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。堅(jiān)持人與自然和諧共生、產(chǎn)城景人融合發(fā)展。做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先、公共服務(wù)布局優(yōu)先、綠色創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)先，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活改善的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，努力構(gòu)建全方位、全地域、全過程的生態(tài)文明體系，讓廣泛生態(tài)共識(shí)在生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域落地生根。當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期，南岸將重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

加快打造廣陽島長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。打造廣陽島長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，聯(lián)動(dòng)島內(nèi)島外，精心打造“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”，努力使廣陽島片區(qū)在公司注冊、土地掛牌、征地拆遷、設(shè)計(jì)建設(shè)上按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”。促進(jìn)生態(tài)空間山清水秀。實(shí)施“護(hù)山、理水、營林、疏田、清湖、豐草”舉措，開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)絡(luò)，筑牢長江上游生態(tài)屏障。促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效。探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。促進(jìn)生活空間宜居適度。注重精準(zhǔn)規(guī)劃、分類實(shí)施、產(chǎn)城融合、職住平衡，加快布局國際學(xué)校、智慧醫(yī)院，因地制宜打造親水步道、體育公園，推廣能源互聯(lián)網(wǎng)等智能化場景應(yīng)用，探索21世紀(jì)城市新形態(tài)。

加快打造重慶經(jīng)開區(qū)·中國智谷高質(zhì)量發(fā)展增長極

重慶經(jīng)開區(qū)與兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)共同組成主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主引擎。用好國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，高起點(diǎn)打造重慶經(jīng)開區(qū)升級(jí)版。做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。以大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)、大文旅作為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，加快新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快建設(shè)重慶軟件園、5G產(chǎn)業(yè)園，依托飛象、根云、洛可可等平臺(tái)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，助力“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)。做大開放平臺(tái)。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，大力發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商等新型貿(mào)易，用好渝貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。做優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境。發(fā)揮中國智谷（重慶）科技園創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，加快構(gòu)建環(huán)重郵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、成渝地區(qū)經(jīng)開區(qū)聯(lián)盟，完善科技基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，共建成渝科創(chuàng)走廊。

加快打造“兩江四岸”長嘉匯都市風(fēng)貌展示地

習(xí)近平總書記要求重慶建設(shè)山清水秀美麗之地，“兩江四岸”作為重慶城市發(fā)展的主軸、展示城市形象的“客廳”和“窗口”，建設(shè)好“兩江四岸”是落實(shí)總書記殷殷囑托的具體行動(dòng)。以南濱路為重點(diǎn)推動(dòng)“兩江四岸”核心區(qū)整體提升，打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的長嘉匯大景區(qū)。建設(shè)山水城市會(huì)客廳。統(tǒng)籌“水、灘、岸、坡、山”，優(yōu)化建筑布局和景觀設(shè)計(jì)，重塑“兩江四岸”國際化山水都市風(fēng)貌，將長江岸線公共資源留給市民。建設(shè)歷史人文風(fēng)景眼。加快創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，深化推進(jìn)彈子石、龍門浩等歷史文化街區(qū)建設(shè)，賡續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌、推動(dòng)城市更新，改造老舊小區(qū)、提升治理效能，保留城市記憶和生活氣息。建設(shè)商業(yè)商務(wù)中心區(qū)。深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，提速阿里巴巴區(qū)域總部等重大項(xiàng)目落地，辦好全球旅行商大會(huì)、重慶國際馬拉松等金牌活動(dòng)，壯大賽事經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商圈經(jīng)濟(jì)。

加快打造重慶東站互聯(lián)互通門戶樞紐站

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸建設(shè)作出重要論述，并明確提出要著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。重慶東站承接國家“八縱八橫”高鐵主通道中的“兩縱兩橫”，對加快建設(shè)國家綜合性鐵路樞紐、構(gòu)建全市“米”字型高鐵網(wǎng)和推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。在“內(nèi)暢”和“外聯(lián)”上雙管齊下，將重慶東站建成站城功能有機(jī)融合、“鐵公水空”便捷聯(lián)接的現(xiàn)代化綜合樞紐，同步推進(jìn)鐵路樞紐東環(huán)線、渝湘高鐵、軌道交通及城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時(shí)通勤圈”。打造高鐵綜合商務(wù)區(qū)。推進(jìn)站城一體化建設(shè)，聯(lián)動(dòng)果園港、南彭物流基地，發(fā)展國際物流、信息服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易等業(yè)態(tài)，打造便捷暢通的城市門戶、高端現(xiàn)代的國際商務(wù)區(qū)和主客相宜的城市公共空間。拓展城市發(fā)展新格局。堅(jiān)持開放口岸、通道、平臺(tái)一體謀劃，放大重慶東站交通樞紐優(yōu)勢，以交通流帶動(dòng)資金流、物資流、信息流、人才流，形成東部槽谷高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)。

加快打造南山、明月山綠色屏障生態(tài)帶

習(xí)近平總書記在視察重慶時(shí)，要求我們深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。南山、明月山作為主城都市區(qū)的“城市綠肺、市民花園”，是山城重慶的天然生態(tài)屏障。突出兩山生態(tài)價(jià)值，著力打造“山清水秀美麗之地”最鮮亮的“山系”名片。加強(qiáng)兩山生態(tài)資源保護(hù)。持續(xù)深化南山、明月山綜合治理，加快實(shí)施生態(tài)搬遷，一體推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，通過強(qiáng)化管控、增綠提質(zhì)、轉(zhuǎn)產(chǎn)減載等措施，為城市留白，還綠于民、還景于城。建設(shè)南山城市山地公園。發(fā)揮南山“城中山”“江邊景”獨(dú)特優(yōu)勢，以“自在南山”為主題，聚焦“綠、樂、美、韻”四大要素，高水平、高品質(zhì)設(shè)計(jì)南山整體景觀，營造“山水相交、城景凝融”的城市生態(tài)“綠芯”。建設(shè)明月山生態(tài)涵養(yǎng)地。立足明月山“魅力山水·現(xiàn)代田園”意象，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，與迎龍湖國家濕地公園一體保護(hù)、一體開發(fā)，變村莊為景區(qū)、變田園為公園、變資源為資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機(jī)統(tǒng)一。

（作者系中共重慶市南岸區(qū)委書記）