加快自身高質(zhì)量發(fā)展 服務(wù)主城都市區(qū)建設(shè)

王俊

市委、市政府作出“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展決策部署，加快推進主城都市區(qū)發(fā)展，是深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示要求的具體行動，是認真落實中央關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體，是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的工作抓手。作為主城都市區(qū)中心城區(qū)，重慶唯一納入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的區(qū)，大渡口將抓住發(fā)展機遇，找準角色定位，集中精力做好自己的事情，齊心協(xié)力辦好合作的事情，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅融合、品質(zhì)提升等為重點，在提升城市能級、彰顯城市品質(zhì)上下功夫，著力推進產(chǎn)業(yè)興城、人文興城、生態(tài)興城，建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，努力在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中加快自身發(fā)展，在服務(wù)主城都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用、貢獻力量。

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)產(chǎn)業(yè)之城

城無產(chǎn)不興，業(yè)無城不立。推動中心城區(qū)“強核提能級”，首要的是圍繞建設(shè)重要經(jīng)濟中心提升產(chǎn)業(yè)能級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷壯大綜合經(jīng)濟實力，不斷增強經(jīng)濟輻射力、影響力。市委、市政府明確指出，中心城區(qū)要重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)。大渡口將圍繞全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點方向，大力推進產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、集約化、特色化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)由“重”變“輕”、由“輕”變“好”。一是堅定新興產(chǎn)業(yè)方向。近兩年來，大渡口立足轉(zhuǎn)型實際，重點培育發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化、生態(tài)環(huán)保、大健康生物醫(yī)藥、文化休閑旅游“四大支柱產(chǎn)業(yè)”，初步形成了“一產(chǎn)業(yè)一龍頭一集群”的發(fā)展格局。2018年“四大支柱產(chǎn)業(yè)”增加值占GDP比重達到22%，2019年新引進“四大支柱產(chǎn)業(yè)”項目46個、營業(yè)收入同比分別增長53.8%、14.2%、16.7%、43.9%。2020年一季度，受疫情影響經(jīng)濟下降10.7%，但“四大支柱產(chǎn)業(yè)”骨干企業(yè)實現(xiàn)正增長，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢良好。大渡口將堅決貫徹新發(fā)展理念，堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，主動融入全市“芯屏器核網(wǎng)”，聚焦“四大支柱產(chǎn)業(yè)”，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，打造國家老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。二是做大產(chǎn)業(yè)載體平臺。持續(xù)壯大自身平臺，完善重慶環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、重慶移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等平臺功能，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺集聚要素、整合資源、聚合企業(yè)等作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分借助市級平臺，積極融入西部科學(xué)城建設(shè)布局，依托高新區(qū)建橋園等平臺和企業(yè)科技創(chuàng)新中心，聚焦重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)融合等方面合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。著力推進產(chǎn)城融合，實現(xiàn)“產(chǎn)”“城”有機聯(lián)動，圍繞釣魚嘴濱江灣區(qū)、九宮廟商圈、伏牛溪片區(qū)、建橋園區(qū)“四大重點板塊”，針對性布局產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)布局與空間格局有機融合，形成以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的良性發(fā)展格局。三是推動“兩變”高效轉(zhuǎn)化。著力推動存量變增量、增量變存量，堅持低調(diào)進入、高效服務(wù)存量企業(yè)，在優(yōu)化存量上做文章，在產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面下功夫，加快推動存量企業(yè)、存量業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，拓展發(fā)展領(lǐng)域、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升發(fā)展檔次，真正讓“老樹發(fā)新枝”。同時，圍繞存量企業(yè)、存量產(chǎn)業(yè)加大“補鏈成群”力度，精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動企業(yè)扎根發(fā)展、扎堆發(fā)展。

推動文旅融合，建設(shè)人文之城

按照市委、市政府關(guān)于主城都市區(qū)的空間結(jié)構(gòu)布局，中心城區(qū)南部要“精心打造九龍美術(shù)半島、釣魚嘴音樂半島，加強原重鋼片區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，聯(lián)動李家沱半島、龍州灣，高水平建設(shè)長江文化藝術(shù)灣區(qū)，打造古今輝映的人文之城”。大渡口將結(jié)合全市“兩江四岸”城市發(fā)展主軸，依托長江文化藝術(shù)灣區(qū)總體發(fā)展，突出釣魚嘴音樂半島建設(shè)重點，堅持以點帶面，做靚大渡口“人文之城”名片。一是提升半島人文價值。把釣魚嘴音樂半島建設(shè)擺在重要位置，規(guī)劃布局長江音樂廳、長江音樂廣場、長江音樂臺、長江音樂營、長江音樂博物館等重大功能性項目，深化與四川音樂學(xué)院、北京摩登天空等知名機構(gòu)和本地音樂藝術(shù)院校的合作，培育音樂高校和市場主體，形成濱水文創(chuàng)音樂體驗街區(qū)，打造西部國際音樂文化交流中心、國家級音樂產(chǎn)業(yè)基地，讓“音樂半島”飄起華美音符、唱響長江之歌。二是展現(xiàn)灣區(qū)人文風(fēng)貌。依托長江文化藝術(shù)灣區(qū)建設(shè)，圍繞36公里長江岸線，以生態(tài)為基、藝術(shù)為魂，突出釣魚嘴濱江灣區(qū)自然生態(tài)功能，彰顯獨特個性文化，打造展示重慶藝術(shù)積淀、人文風(fēng)貌的窗口。通過產(chǎn)業(yè)賦能，激活長江文化藝術(shù)灣區(qū)的文化價值與藝術(shù)財富，推動重鋼白樓、紅樓、5號高爐和寶武集團西南總部、義渡古鎮(zhèn)、工業(yè)博物館、環(huán)金鰲山城鄉(xiāng)融合等重點項目提質(zhì)升級、串聯(lián)成線，把歷史文化遺跡連接起來、把人文元素融合起來，帶動釣魚嘴濱江灣區(qū)產(chǎn)業(yè)再造、功能轉(zhuǎn)型，成為主城都市區(qū)南部片區(qū)人文藝術(shù)展示區(qū)。三是深挖城市人文底蘊。深度挖掘大渡口歷史脈絡(luò)、文化積淀、人文資源，形成歷史文化人文資源圖譜，保護古跡遺跡，傳承歷史文脈。用好義渡、金鰲、石斧、剪紙等特色名片，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮特色優(yōu)勢，積極創(chuàng)作文旅產(chǎn)品，為文化休閑旅游業(yè)發(fā)展提供支撐。積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚“上善之地、大德之城”的城市精神，厚植城市人文底蘊。在保護中抓好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把歷史文化元素植入景區(qū)景點、融入城市街區(qū)、嵌入美麗鄉(xiāng)村，做靚“人文品牌”，讓傳統(tǒng)文化“活”起來，讓老工業(yè)基地在新時代煥發(fā)新的魅力。

推動品質(zhì)提升，建設(shè)宜居之城

城市品質(zhì)是城市發(fā)展質(zhì)量的集中體現(xiàn)。城市有品質(zhì)，發(fā)展才有吸引力。大渡口將堅持人民城市為人民，全面提升城市品質(zhì)，全力建設(shè)“高品質(zhì)宜居之城”，讓城市更加宜業(yè)宜居宜樂宜游。一是建設(shè)生態(tài)城市。堅決落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針，學(xué)好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，以中梁山（大渡口段）、36公里長江岸線生態(tài)保護為重點，抓好生態(tài)修復(fù)和污染防治，全力守護青山綠水。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、環(huán)金鰲山區(qū)域城鄉(xiāng)融合為重點，留住鄉(xiāng)村田園秀美風(fēng)光，發(fā)展都市周末休閑游。以城市公園提升為重點，打造“推窗見綠、出門進園”的城市景觀。二是打造快捷交通。融入主城都市區(qū)發(fā)展，突破交通領(lǐng)域的短板和瓶頸。在“外聯(lián)”上，深化與九龍坡、巴南、江津等南部片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，合力推進大濱路九濱路連接道、五臺山立交至雙山隧道段等通道建設(shè)，全力助推成渝鐵路中心城區(qū)至江津段改造，加快推進軌道交通18號線、江跳線建設(shè)，打通主城都市區(qū)中心城區(qū)南北濱江片區(qū)通道、提高東西片區(qū)暢聯(lián)水平。在“內(nèi)暢”上，完善內(nèi)部道路體系建設(shè)，加快建成“七縱七橫”骨干路網(wǎng)，加快節(jié)點性道路工程建設(shè)，啟動建設(shè)一批旅游路、產(chǎn)業(yè)路、便民路，提升智能交通建設(shè)水平，進一步暢通交通內(nèi)循環(huán)。三是完善公共配套。著眼滿足人民群眾對美好生活的向往，完善教育服務(wù)體系，提升公共文化供給能力，創(chuàng)建以三級醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療體系。謀劃建設(shè)重慶康體運動城，打造濱江親水步道、賽事跑道。以智慧商圈為突破，建設(shè)智慧城市，加快推進城市治理方式現(xiàn)代化。

（作者系中共重慶市大渡口區(qū)委書記）