龐潤宇
摘要:由于現(xiàn)階段城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,社會各個階層對于林木需求量不斷增加,雖然推進(jìn)了林木業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,但長此以往林木資源卻不斷減少,對其下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利,文章主要闡述了現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀,對其創(chuàng)新管理舉措進(jìn)行了深入探討,以期為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;管理創(chuàng)新;發(fā)展趨勢
一、現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
伴隨人們環(huán)保理念的不斷增強(qiáng),在“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃下,作為調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前基層林業(yè)部門的核心發(fā)展方向,且近年來隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,林業(yè)經(jīng)濟(jì)也取得了顯著性成效,為其在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等多方面價值的充分發(fā)揮奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知,森林資源儲備量在一定程度上對林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要影響,總體而言林業(yè)資源豐富其經(jīng)濟(jì)效益價值就相對較高,反之則其價值相對較低,而目前來看由于現(xiàn)階段城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,社會各個階層對于林木需求量不斷增加,雖然從某方面而言推進(jìn)了林木業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,但長此以往林木資源卻不斷減少,對其下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為不利的,故此為促進(jìn)林木業(yè)經(jīng)濟(jì)項目的可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌提升經(jīng)濟(jì)和資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展是極為必要的。此外從目前來看,在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展過程中,下述經(jīng)濟(jì)管理問題的存在也是制約林業(yè)發(fā)展的重要原因。
第一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提升。作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要動力,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低一直以來受到了社會各界的高度重視,但由于我國資源分布極不均勻,雖然近年來森林覆蓋面積取得了突破性進(jìn)展,但仍未能形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條,且從林業(yè)管理工作目標(biāo)來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心也過度地集中于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益,導(dǎo)致林區(qū)與外部森林市場的對接程度較弱,對其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極為不利的影響。
第二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理人員儲備不足。在當(dāng)前“綠色發(fā)展”理念下,我國加快了林木產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐,雖然從某方面而言顯著地提升了林業(yè)資源,但由于其工作重心過度地集中于林區(qū)建設(shè)和林木保護(hù),導(dǎo)致在進(jìn)行人力資源教育培訓(xùn)過程中,忽視了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培養(yǎng),致使林木業(yè)大多只能對外輸出最基本的林木資源,對其附加值的開發(fā)是極為不利的。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理策略的基本概述
(一)建立健全完善的管理制度,制定科學(xué)合理的管理策略
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的多元化社會主義市場競爭環(huán)境下,作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和管理效率受到了社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視,但不可否認(rèn)的是,由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)根深蒂固的影響,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在管理過程中,仍沿用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式,采取傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理手段,導(dǎo)致各項工作的開展不僅未能落實到實處,進(jìn)而也極大地降低了林木資源的優(yōu)化利用率,對產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展造成了極為不利的影響,故此為從根本上有效地解決上述問題,一方面,優(yōu)化改革創(chuàng)新林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的管理手段,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理制度、管理體系的完善不僅是現(xiàn)階段基層林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的核心發(fā)展方向,還是推進(jìn)各項作業(yè)順利實施的重要基礎(chǔ)保障。另一方面,創(chuàng)新林木采伐制度和林業(yè)檢疫管理,以期在切實確保自身經(jīng)濟(jì)利益得到保護(hù)的同時,還能有效地避免各種林業(yè)安全隱患的發(fā)生,從而在提高林木附加值的基礎(chǔ)上,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理模式,為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理提供必要的人力支持
從目前來看,在當(dāng)前多元化的社會主義市場競爭環(huán)境下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其管理的科學(xué)性、合理性和有效性對于社會的整體發(fā)展具有重要影響,因此為從根本上促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,對其管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新是極為必要的,而從某方面來講林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新離不開專業(yè)化林業(yè)人員的工作支持,換言之就是在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)時代背景下,基層林業(yè)部門需將人力資源管理放在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位,通過采取多種有效措施提高對人力資源培養(yǎng)的科學(xué)性、合理性和有效性,進(jìn)而為后期各項經(jīng)濟(jì)管理工作的順利實施奠定良好基礎(chǔ)。
(三)轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展模式,避免各種制約問題的產(chǎn)生
伴隨改革開放、全民創(chuàng)業(yè)、政策利好等戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的實施,近年來我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了突破性進(jìn)展,但在一定程度上由于受管理模式和管理政策的制約,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀,為從根本保證林木業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,對其管理政策和管理方法進(jìn)行創(chuàng)新,是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。一方面,林木業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作者需從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,轉(zhuǎn)化林業(yè)地區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗,從而在推進(jìn)整個林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力的提升奠定良好基礎(chǔ)。另一方面,目前來看,過去傳統(tǒng)簡單粗放的發(fā)展模式,不僅不會對林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極效應(yīng),還極易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限問題的產(chǎn)生,給國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展帶來極為不利的影響,為從根本上有效地解決上述問題,轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展模式,使其向集約性質(zhì)模式轉(zhuǎn)化是避免各種制約問題產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)和根本前提。
(四)建立階段性的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),為今后林區(qū)各項工作開展奠定良好基礎(chǔ)
從某方面而言,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)價值的發(fā)揮是一個長期的過程,就目前來看,部分林業(yè)部門為追求短期企業(yè)利益,在發(fā)展過程中往往急于求成,不僅嚴(yán)重?fù)p壞了森林資源,也給企業(yè)的整體發(fā)展帶來了極為不利的影響,為確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,建立階段性林業(yè)發(fā)展目標(biāo)是確保今后林區(qū)各項工作有序開展的重要基礎(chǔ)。一方面,林業(yè)部門需根據(jù)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)的實際情況,在謹(jǐn)遵科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念下制定切實可行的階段性的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),而另一方面通常來講林業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為短期和長期兩種,其中加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及培養(yǎng)本地龍頭企業(yè)是當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的短期目標(biāo),也是使林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源得到有效、合理配置的重要根本。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢探析
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,為適應(yīng)當(dāng)前多元化的發(fā)展趨勢,對經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新是十分必要的,此外隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平的進(jìn)一步提升,通過引入信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,不僅能有效地提高工作效率、減輕工作壓力,同時也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)未來管理發(fā)展的必然趨勢,在實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的整合、推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)一步發(fā)展等方面起到了顯著作用。除此之外,在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系不斷完善的當(dāng)代社會,由傳統(tǒng)林木生產(chǎn)向環(huán)保生態(tài)健康建設(shè)轉(zhuǎn)變,由原本開山建田轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前退耕還林及由原始天然護(hù)林轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳叭斯ぷo(hù)林成為了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。
四、結(jié)語
總而言之,伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善,林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展質(zhì)量和管理效率近年來受到了社會各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視,但從某方面來講,要想從根本上促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)更加健康、穩(wěn)定地發(fā)展,創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)價值,對經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新是當(dāng)前“綠色發(fā)展”理念下林業(yè)部門工作的重中之重。
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(作者單位:南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)