基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式現(xiàn)狀、問題及分析

俞悅

摘要：隨著中國老齡化的加劇，老年人對于老年服務(wù)的需求增加，科技的浪潮也更多地融合進現(xiàn)如今的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。單獨的養(yǎng)老模式發(fā)展各有利弊，利用SWOT分析各個養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)劣勢、發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，如何利用已有條件有效解決面對的發(fā)展問題是時下亟需解決的。了解智能化、信息化、系統(tǒng)化的養(yǎng)老服務(wù)模式的現(xiàn)狀，解決發(fā)展中的問題，提高建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： “互聯(lián)網(wǎng)+” ; ?養(yǎng)老服務(wù)模式; 信息化

【Abstract】 With the increasing aging in China， the demand of the elderly for elderly services increases， and the tide of science and technology is also more integrated into the current industrial development. There are advantages and disadvantages for the development of individual pension models. SWOT analysis is made on the advantages and disadvantages， development opportunities and challenges of each pension service model. It is urgent for the researchers to make use of existing conditions to effectively solve the current development problems. By understanding the current situation of intelligent， informationized and systematic elderly care service mode， the problems in development could be solved and the construction quality be improved.

【Key words】 ?"Internet +" ; ?pension service mode; informatization

1 現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)模式比較

中國現(xiàn)行的養(yǎng)老服務(wù)模式主要有3種，分別是：居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老。利用SWOT模型對如上3種養(yǎng)老服務(wù)模式進行比較，比較后的研究結(jié)論可闡述如下。

（1）3種模式的優(yōu)勢。居家養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)勢在于能夠建立和諧家庭關(guān)系;有助于老年人精神健康;成本較低。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)勢在于減少子女照料時間，減輕負擔;集中提供服務(wù)，減少基礎(chǔ)設(shè)施成本;一般情況下，養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)性強。機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式的優(yōu)勢在于服務(wù)專業(yè)性強，可以提高老年人生活質(zhì)量。

（2）3種模式的劣勢。居家養(yǎng)老服務(wù)模式的缺點在于長久居家易引發(fā)家庭矛盾;護理缺乏專業(yè)性;子女負擔較重。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的問題在于不能及時提供對應(yīng)服務(wù);子女對護理服務(wù)的認可度低。機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式的缺點是老年人的歸屬感較低;機構(gòu)地理位置相對偏僻;對于老年人來說成本較高。

（3）3種模式的機遇。居家養(yǎng)老服務(wù)模式較為傳統(tǒng)，有利于親情孝道的傳遞，也是子女回報父母的途徑之一。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式方便政府統(tǒng)一提供公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;由于子女顧家的時間減少，老人的高齡化、老年人口的增長，對外部養(yǎng)老服務(wù)的需求增長。機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式的機遇在于機構(gòu)有民間資本支持，還有政府政策的扶持。

（4）3種模式的挑戰(zhàn)。居家養(yǎng)老服務(wù)模式較為傳統(tǒng)，但卻因為時代的發(fā)展趨勢而漸趨弱化。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的挑戰(zhàn)在于投資回報的時間較長，需要政府的大力扶持，缺少贏利點。機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式的問題在于空床率高，并不能有效利用資源。

綜上分析可得，3種模式各有所長，也各有弊端，將3種模式取長補短，利用互聯(lián)網(wǎng)作為媒介來將3種模式的服務(wù)優(yōu)勢進行結(jié)合，實現(xiàn)資源調(diào)配，提高資源利用率。

居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式是指老年人為主體，居住地點在家中，家庭成員在物質(zhì)經(jīng)濟上給予支持，社區(qū)提供基礎(chǔ)服務(wù)，輔以機構(gòu)提供專業(yè)療養(yǎng)服務(wù)。單獨的養(yǎng)老服務(wù)模式各具自己的優(yōu)勢和劣勢，而本次研究則致力于融合各個模式的資源，結(jié)合共享因而達到資源利用最大化。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式優(yōu)勢結(jié)合

（1）智能化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的項目自實施以來帶來了一系列創(chuàng)新科技的發(fā)展與變化。首先是老年人的設(shè)備智能化，在家中居住即可利用一些先進的電子設(shè)備監(jiān)控身體的各項健康指標，通過終端App，子女也可以直接了解到老人身體的變化情況，還可以通過智能家居設(shè)備為老人提供舒適宜人的居住環(huán)境。智能養(yǎng)老機構(gòu)可以為老年人提供送餐、陪護、保健、心理健康咨詢等老年服務(wù)項目，如蘭州的“虛擬養(yǎng)老院”政策。此外，還舉辦了基于社區(qū)的智能服務(wù)活動，建立老年人服務(wù)中心，配備了一鍵式服務(wù)。尤需一提的是，全面連接的智能O2O的線上平臺，可以為有需求的老年人提供便捷尋找的平臺，也有效地將服務(wù)與客戶連接起來。養(yǎng)老服務(wù)通過智能化設(shè)備和網(wǎng)上科技，從居家到社區(qū)到機構(gòu)都能從線上整合，為老年人打造了選擇服務(wù)的平臺，也拓展了更多的選擇空間。

（2）信息化?；ヂ?lián)網(wǎng)時代最大的特點是數(shù)據(jù)信息的流動快。在老年人居家智能服務(wù)設(shè)備的基礎(chǔ)上獲得的身體檢測數(shù)據(jù)可以有效地分析老年人的健康狀況，從而有針對性地采取服務(wù)措施。而大數(shù)據(jù)分析則可以準確預(yù)測市場需求發(fā)展變化。對于養(yǎng)老服務(wù)的需求者而言，數(shù)據(jù)的可獲得性增加，服務(wù)項目可以進行隨時選擇，也可以進行全市場的對比，挑選出最適合的服務(wù)。而對于服務(wù)供給市場而言，則可以充分地展示自己的業(yè)務(wù)，供老年人選擇。這就開創(chuàng)出雙方信息公開化的共贏局面。

（3）系統(tǒng)化。系統(tǒng)化、即平臺化。利用互聯(lián)網(wǎng)框架將3種養(yǎng)老服務(wù)模式相結(jié)合需要一個完整的系統(tǒng)框架。大數(shù)據(jù)平臺給各個養(yǎng)老服務(wù)主體提供數(shù)據(jù)和智能運算結(jié)果信息，再由各個養(yǎng)老服務(wù)主體分管下的各個服務(wù)系統(tǒng)得到指令調(diào)動各方資源。整個系統(tǒng)包括老年人親屬、老年人、社區(qū)老年中心、醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)、政府社保中心、數(shù)據(jù)終端開發(fā)方。通過對此平臺的統(tǒng)一管理，可以有效調(diào)控養(yǎng)老服務(wù)的供需平衡。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式存在問題

（1）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)模式結(jié)合程度較低?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”居家社區(qū)養(yǎng)老模式雖然具有多項優(yōu)勢， 但是互聯(lián)網(wǎng)與居家社區(qū)養(yǎng)老模式還需要進一步的融合。中國的互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)模式發(fā)展還正處于起步階段，并不能十分有效地應(yīng)用于一個也還在階段性實施的養(yǎng)老服務(wù)模式。還有很多亟待實驗驗證的環(huán)節(jié)。同時，由于養(yǎng)老服務(wù)需要由多個子系統(tǒng)進行支持提供服務(wù)，所以服務(wù)調(diào)配、供給也存在問題。此外，基礎(chǔ)設(shè)施也尚未完善，設(shè)備與制度實施未能做到同步發(fā)展。因此，這兩者的結(jié)合度還是比較低的。

（2）系統(tǒng)化程度不高。雖然說將信息數(shù)據(jù)與家居設(shè)備、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)相結(jié)合，但完整的系統(tǒng)服務(wù)尚未形成，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。作為新興產(chǎn)業(yè)，如何形成具體的產(chǎn)業(yè)模式，到目前為止尚未做到統(tǒng)一規(guī)劃部署。在管理上比較分散、隨意， 這一點則要由政府主導(dǎo)，并配發(fā)更加具體的政策、意見。同時，智能養(yǎng)老服務(wù)模式還需要結(jié)合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)共同發(fā)展。又由于數(shù)據(jù)的不流通，導(dǎo)致各個子系統(tǒng)之間無法流暢地傳遞信息，以及供需仍然存在不對等。

（3）缺乏養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。時下急需的是對老年人服務(wù)行業(yè)的復(fù)合型人才。首先，是養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的缺乏，目前并沒有開設(shè)專門的養(yǎng)老服務(wù)護理專業(yè)，而且由于社會地位問題，這個行業(yè)的熱度也不高。其次，是養(yǎng)老服務(wù)的管理人才的缺乏，這是因為對于養(yǎng)老醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都能熟練掌控的復(fù)合型人才較少而導(dǎo)致的。

（4）互聯(lián)網(wǎng)存在隱私安全隱患。老年人對于互聯(lián)網(wǎng)的接受度較低，尚未了解互聯(lián)網(wǎng)的基本規(guī)則，同時只要是向大數(shù)據(jù)匯入個人數(shù)據(jù)就容易產(chǎn)生隱私安全問題，比如個人信息泄露等。老年人沒有安全防范意識就容易受到詐騙困擾，進而使得人身和財產(chǎn)安全都易招致?lián)p失。

（5）缺乏服務(wù)終端設(shè)備和個性化服務(wù) 。中國的智能養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展較慢，也是比較新的產(chǎn)業(yè)，因此產(chǎn)品更新還未跟上政策的發(fā)展節(jié)奏，部分產(chǎn)品也并不能充分發(fā)揮其效用。同時，由于智能產(chǎn)業(yè)鏈也還未臻至完善，系統(tǒng)化完整度有待提高。而且雖然平臺設(shè)定是要針對老年人的需求提供一系列專業(yè)化、個性化的服務(wù)，但是由于各項指標、以及設(shè)施、制度、線上服務(wù)供給平臺等滯后現(xiàn)狀，加上老年人的需求多樣性，很多個性化的、諸如旅游、療養(yǎng)、養(yǎng)生等項目還未處于系統(tǒng)研發(fā)籌建之中，所以與提供個性化服務(wù)目標還是有一定距離。

4 優(yōu)化對策

（1）系統(tǒng)化養(yǎng)老體系加強信息化與制度融合。完善互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老體系終端服務(wù)，加強各個設(shè)施的連接。能在更多的信息服務(wù)平臺中提供相關(guān)有效信息，以供老人及親屬咨詢、了解、選擇。同時應(yīng)落實終端體系納入各具特色的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和多種類型的養(yǎng)老輔助項目，以便制定個性化的服務(wù)。此外，還要加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以便于老年人的利用。在此基礎(chǔ)上，也可以在其中加大養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度，讓更多的產(chǎn)業(yè)實體了解到、參與到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的建設(shè)中來。

（2）加大監(jiān)控力度。政府在大力扶助相關(guān)智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，不僅僅要提供發(fā)展政策、意見，社會保障相關(guān)法律，還需要對實施這些項目的企業(yè)、組織進行監(jiān)督管理。同時也要制定相關(guān)的監(jiān)督策略和行業(yè)評判標準，以促使該項目發(fā)展能夠與老年人服務(wù)項目緊密結(jié)合來提供更好的服務(wù)環(huán)境，也使行業(yè)的準入門檻更加清晰，項目服務(wù)質(zhì)量得以提升。民間養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量和競爭力也隨即有所增強。同時，還要大力推進技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等綜合體系建設(shè)。

（3）加強對老年人的信息教育。為使老年人迅速了解各種養(yǎng)老服務(wù)政策，需要進行多方面的宣傳，這也是將各種養(yǎng)老模式的工作內(nèi)容普及落實所必須的。更多的信息提供意味著，有越來越多的老年人能及時關(guān)心自己的身體狀況，選擇更適合的監(jiān)控產(chǎn)品、養(yǎng)老服務(wù)模式。同時企業(yè)需要根據(jù)老年人的需求來研發(fā)更易操作的智能養(yǎng)老產(chǎn)品，這也需要幫助老年人盡快學(xué)習(xí)使用方法。

5 結(jié)束語

隨著科技的發(fā)展，越來越多的生活問題可以借由智能化的工具來進行解決。養(yǎng)老服務(wù)的供給通過信息化的手段也能獲得更為科學(xué)的良性發(fā)展。希望通過本文的研究，能夠?qū)夏耆朔?wù)質(zhì)量和生活質(zhì)量的提高起到一定的幫助作用。

參考文獻

[1] ?王建軍. 把智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)列入《老齡事業(yè)“十三五”規(guī)劃》[J]. 中國社會工作， 2015 （32） ：4.

[2]梁譽. 我國養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、理念與發(fā)展路徑[J]. 老齡科學(xué)研究， 2014 （5）：39.

[3]陳英姿，滿海霞. 中國養(yǎng)老公共服務(wù)供給研究[J]. 人口學(xué)刊， 2013 ，35（1）：22.

[4]林瑜勝. “互聯(lián)網(wǎng)+”視角下我國居家養(yǎng)老服務(wù)供給治理研究—以“虛擬養(yǎng)老院”為例[J]. 上海城市管理， 2018，27（5） ：23.

[5]左美云. 將智慧養(yǎng)老模式引入社區(qū)居家養(yǎng)老[N]. 中國社會科學(xué)報， 2017-01-06 （005） .

[6]杜鵬， 孫鵑娟， 張文娟， 等. 中國老年人的養(yǎng)老需求及家庭和社會養(yǎng)老資源現(xiàn)狀—基于2014年中國老年社會追蹤調(diào)查的分析[J]. 人口研究， 2016， 40 （6） ：49.