摘 ?要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,從而也導(dǎo)致了一系列的資源緊缺,比如我們生活當(dāng)中最常見、也是最需要的水資源,目前根據(jù)有效數(shù)據(jù)來看,我國(guó)的水資源短缺情況已經(jīng)越來越嚴(yán)重了。所以水資源的合理利用與開發(fā)就顯得十分重要了,我國(guó)開發(fā)建設(shè)了較多的水利工程項(xiàng)目,在這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中最重要的部分其實(shí)也就是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理,它對(duì)工程項(xiàng)目的影響是不容小覷的,因?yàn)樗紦?jù)整個(gè)建設(shè)工程中的核心位置,只有合理地利用好資金才能夠?qū)⑺こ添?xiàng)目做到最好。本文就提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理的策略進(jìn)行了探討研究。本篇文章就是圍繞著探討水利工程經(jīng)濟(jì)管理策略展開研究討論的,希望能夠?yàn)樗こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目上帶來一定的幫助,從而促進(jìn)我國(guó)的水利建設(shè)方面快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:水利工程;經(jīng)濟(jì)管理;策略方法
眾所周知,我國(guó)是世界上人口基數(shù)最大的國(guó)家,因?yàn)槿丝诒姸嗨匀司盟恳彩鞘值拇螅斐伤Y源短缺的情況比較嚴(yán)重,如果不快速處理這一問題,那么我國(guó)未來的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是不能夠很好地執(zhí)行,而且還會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)居民的日常生活,從而阻礙我國(guó)的發(fā)展。所以,我國(guó)提出了水利工程建設(shè)等項(xiàng)目,目的就是能夠節(jié)約水資源,合理利用水資源,從一定的程度上環(huán)節(jié)水資源短缺所造成的影響[1]。相關(guān)水利管理部門應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家政府的號(hào)召,將水利工程項(xiàng)目努力做到最好,能夠從根本上為劇居民解決用水難的問題,還能夠?yàn)閲?guó)家的發(fā)展提供有力的保障。在這一項(xiàng)目開展中自然也是少不了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理,只有做好了水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理,才能有效促使水利工程發(fā)揮出作用。以下內(nèi)容就是針對(duì)于水利工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)方面提出的問題和解決措施。
1存在于水利工程制度的問題
1.1缺乏健全的監(jiān)管和審計(jì)督查機(jī)制
在目前看來我國(guó)絕大多數(shù)的水利工程還存在著內(nèi)部審計(jì)部門沒有體現(xiàn)出它的價(jià)值,很多時(shí)候這些部門甚至都沒有一個(gè)專門屬于它們的規(guī)章制度,內(nèi)部審計(jì)的本身存在的價(jià)值無法體現(xiàn),因此造成了財(cái)務(wù)信息的丟失,欠缺其該有的完整度。然而,還有小部分的水利工程都還沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)這一部門,直接就由財(cái)務(wù)部門來掌管這一部門,這肯定是違背了審計(jì)部門獨(dú)立性的原則[2]。水利工程的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈和業(yè)務(wù)往來的銜接過程,在這方面上就需要審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行相應(yīng)的審查、考核、評(píng)價(jià),但因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)職能的加持無法充分體現(xiàn),水利工程財(cái)務(wù)內(nèi)控制度在一定程度上是缺乏相應(yīng)有效的監(jiān)督管理的,包括其中也缺乏相應(yīng)的審查。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作有著一定的困擾,也限制了水利工程日?;顒?dòng)的開展。
1.2水利工程財(cái)務(wù)內(nèi)控制度還十分不健全
現(xiàn)如今,我國(guó)大多數(shù)的水利工程項(xiàng)目當(dāng)中的很多領(lǐng)導(dǎo)階層和管理階層的管理知識(shí)是非常豐富的,經(jīng)驗(yàn)是十分老到的。但是存在的問題就是普遍都對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部相關(guān)的知識(shí)是不懂得,財(cái)務(wù)知識(shí)十分匱乏。通過這些小部分原因就間接導(dǎo)致了不健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,管理能力和執(zhí)行力也是大大不夠的。從而在一定程度上阻礙了財(cái)務(wù)內(nèi)控發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值與效果[3]。還有一個(gè)問題是領(lǐng)導(dǎo)階層和管理階層對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制度不夠重視,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部存在著不合理、不健全的制度,也間接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)內(nèi)控的效率十分低,這會(huì)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在大大的隱患,造成資金的大量流失以及不合理浪費(fèi),拉低了資金的使用率,因此大大影響了水利工程財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的正常實(shí)行與發(fā)揮。
1.3水利工程對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度的重要性認(rèn)識(shí)不足
目前,還存在的一個(gè)重大問題是水利工程項(xiàng)目中領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)經(jīng)濟(jì)管理重視度嚴(yán)重不足,就因?yàn)檫@樣坐視不管的態(tài)度而導(dǎo)致了水利工程內(nèi)部控制制度建設(shè)十分落后簡(jiǎn)陋,完全不能隨著時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的腳步,更諷刺的是,在一些領(lǐng)導(dǎo)階層和管理層眼中,水利工程財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)不但會(huì)造成人力、物力、時(shí)間成本的大量增加,甚至還會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的降低,從而加大財(cái)務(wù)部門工作的難度。還有一些領(lǐng)導(dǎo)階層把工作重心放到項(xiàng)目規(guī)劃上,對(duì)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制完全就是漠不關(guān)心的態(tài)度,不僅如此,還有一些水利工程領(lǐng)導(dǎo)總是把財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)面子工程做得十分好,而背地里卻從未重視過財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制方面的事[4]。完全沒有意識(shí)到內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性,根本不能充分發(fā)揮內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)方面的關(guān)鍵作用,讓內(nèi)控只存在于一個(gè)形式上面。而內(nèi)控的效率和質(zhì)量卻提不起來。
2經(jīng)濟(jì)制度的管理方法
2.1樹立新型經(jīng)濟(jì)管理理念,轉(zhuǎn)變管理模式
現(xiàn)如今,我國(guó)水利工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)管理方面依舊采用的是傳統(tǒng)的管理模式,但傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適用于目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以無論是管理模式還是管理方法都要做出革新與改變。而且管理人員的管理思維模式不夠先進(jìn)科學(xué),觀念比較迂腐落后,從而也大大抑制了水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益利用最大化,難以滿足現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的總體需求[5]。所以,為了保證水利工程能夠?qū)⒂邢薜馁Y金合理利用到有益的活動(dòng)中去從而能夠發(fā)揮出它應(yīng)有的作用,就應(yīng)該以“推陳出新"的新理念以此來樹立先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理思維方式,在根本上改變水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理模式。
2.2建立合理的經(jīng)濟(jì)管理制度
建立水利工程規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制是加強(qiáng)管理制度的必要途徑,水利工程項(xiàng)目在管理工作中要以管理機(jī)制和管理體系的創(chuàng)新變革為前提,來完善經(jīng)濟(jì)管理工作的相關(guān)制度,深化經(jīng)濟(jì)管理工作中的相關(guān)體系,從而建立標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的責(zé)任機(jī)制。在科學(xué)分工和系統(tǒng)整合的前提下提高經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)化水平,從而建立起經(jīng)濟(jì)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的新模式。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作熱情與積極性,只有提高了他們的工作意愿才能促使經(jīng)濟(jì)管理制度更好的發(fā)展[6]。在管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的前提下,為水利工程項(xiàng)目建立了更加與其相符合的經(jīng)濟(jì)管理制度與良好的平臺(tái)條件基礎(chǔ)。
3合理利用資金的方法
由于水利工程是比較大的項(xiàng)目,所以它花費(fèi)的時(shí)間與資金也是比較大的。但是在一般情況下,水利工程項(xiàng)目屬于社會(huì)公益型項(xiàng)目,它自帶的性質(zhì)就決定了它的投資資金相對(duì)于娶她工程項(xiàng)目來說是比較少的,所以合理規(guī)劃水利工程項(xiàng)目有限的資金對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來說就是非常重要的一件事。根據(jù)它的資金回流速度比較緩慢,水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)就是資金投入量少、回報(bào)小、花費(fèi)時(shí)間大[7]。由此可見水利工程建設(shè)是一種“費(fèi)力不討好”的項(xiàng)目,但是雖然它的建設(shè)工程是看不見什么益處的,等待它建成后為人們帶來的效益是巨大的。所以在水利工程建設(shè)上也要引起足夠的重視,但是在此過程中很容易出現(xiàn)資金不足的情況,從而會(huì)阻礙工程的順利施工與建設(shè)。畢竟經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在建設(shè)過程中如果出現(xiàn)了這種現(xiàn)象,就算管理制度與水平再高,也無濟(jì)于事。所以為了保證水利工程項(xiàng)目能夠正常建設(shè)開展,有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)水利工程建設(shè)的支持,特別是在經(jīng)濟(jì)支持方面。這樣才能夠使水利工程項(xiàng)目能夠順利建設(shè)完工。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在水利工程項(xiàng)目建設(shè)上,要將經(jīng)濟(jì)管理做到合理化才是最重要的。所有水利工程的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)制度都需要根據(jù)水利工程自身的發(fā)展特點(diǎn)和根據(jù)當(dāng)今社會(huì)所流行的趨勢(shì),來提高和加強(qiáng)各項(xiàng)相關(guān)制度,作為水利工程的領(lǐng)導(dǎo)階層和管理階層應(yīng)當(dāng)起好一個(gè)帶頭作用,要重視起來水利工程財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)制度,以此同時(shí),也要制定一個(gè)跟水利工程發(fā)展特點(diǎn)相符合的財(cái)務(wù)控制管理制度,做到全面落實(shí)建設(shè)水利工程財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度,這樣才能使管理制度發(fā)揮其最大的功效,確保水利工程的有效經(jīng)濟(jì)利用最大化,完善水利工程的各項(xiàng)制度,加速水利工程的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介;魏玉高(1971—)男,漢族,山東青島人,山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心棘洪灘水庫(kù)管理站,助理工程師,研究方向:水利水電工程管理。