鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效路徑研究

范會珍

(洛陽師范學(xué)院 國土與旅游學(xué)院， 河南 洛陽 471934)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五點要求， 即“產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、 治理有效、 生活富?！薄1]其中， 產(chǎn)業(yè)興旺是支撐鄉(xiāng)村振興的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺就必須充分利用和挖掘農(nóng)村的資源優(yōu)勢， 使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 鄉(xiāng)村旅游具有貫穿農(nóng)村一、 二、 三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的天然屬性， 能夠有效連接城鄉(xiāng)要素資源， 可以說是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。 河南作為中國五千年文化的代表， 擁有濃厚的文化底蘊和厚重的歷史， 從古都文化、 古遺址文化、 宗教文化、 武術(shù)文化到戲曲、 紅色文化， 自然資源與人文資源薈萃。 河南是我國旅游資源大省， 旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?河南省應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇， 發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢， 形成品牌效應(yīng)， 大力提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)， 實現(xiàn)從粗放發(fā)展向精品發(fā)展的轉(zhuǎn)變。 讓鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村振興的“發(fā)動機(jī)”和“新引擎”， 為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施提供支持。

一、 鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游相輔相成

(一)鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了的機(jī)遇

為了確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施， 國家出臺了一系列政策文件， 要求加大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)開發(fā)力度， 挖掘農(nóng)業(yè)多樣化功能， 通過多種形式挖掘鄉(xiāng)村旅游資源潛力， 實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)、 高質(zhì)量發(fā)展。 表1梳理了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)政策文件。

表1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策文件

從表1可以看出， 自2015年以來， 中央一號文件中多次提及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展， 這表明國家十分重視鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的地位。 尤其是中央政治局會議對補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板的要求， 對于解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題有重要意義。[2]政府在人力、 物力和財力等不同層面的大力支持， 必將為我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供巨大推動力。 據(jù)測算， 2018年， 我國鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入超過8000億元。 由此可見， 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)對鄉(xiāng)村旅游而言， 是千載難逢的機(jī)遇。 未來， 國家還會持續(xù)出臺新的政策文件推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施， 鄉(xiāng)村旅游將獲得持續(xù)支持， 應(yīng)抓住政策利好， 尋求更好更快發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮“發(fā)動機(jī)”作用

鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興之間存在內(nèi)在的天然聯(lián)系。 首先， 鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)繁榮， 創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會， 可有力吸引外出打工的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、 就業(yè)， 解決農(nóng)村就業(yè)問題。 其次， 鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展能夠盤活農(nóng)村土地， 激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)， 實現(xiàn)農(nóng)村土地增值和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 也可促進(jìn)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的有效融合， 拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈， 對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。 再次， 鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展可以吸引大批游客， 能夠拓展鄉(xiāng)土文化的傳播空間和范圍， 對于傳承鄉(xiāng)土文化意義非凡。 最后， 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠提高農(nóng)民自身的生計能力， 能夠在扶貧攻堅中發(fā)揮重要作用， 推動農(nóng)民脫貧致富。 2015年的數(shù)據(jù)顯示， 全國建檔立卡貧困村中通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧的人數(shù)達(dá)264萬， 占2015年度全國脫貧總?cè)藬?shù)的18.3%。[3]這表明， 鄉(xiāng)村旅游是推動農(nóng)村增收、 貧困人口脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量， 是支持鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的“發(fā)動機(jī)”。

二、 河南省旅游業(yè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)河南省旅游人數(shù)及旅游收入穩(wěn)步增長， 發(fā)展勢頭良好

中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的2018年河南省旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示， 2018年， 河南省旅游產(chǎn)業(yè)仍然保持蓬勃發(fā)展勢頭， 全年度共接納海內(nèi)外游客78582.95萬人次， 旅游營收為8120.21億元。 截止到2018年底， 河南省擁有5A級景區(qū)14處， 4A級以上景區(qū)178處， 鉆石級景區(qū)30家。 此外， 打造特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)30個， 鄉(xiāng)村旅游特色村150個， 休閑觀光園區(qū)50家， 精品民宿100個， 工業(yè)旅游示范基地15家， 中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)21家。[4]圖1、 圖2分別為河南省自2013年到2018年旅游人數(shù)及旅游收入變動情況。

圖1 2013—2018年河南省旅游人數(shù)變動情況

圖2 2013—2018年河南省旅游收入變動情況

(二)河南省鄉(xiāng)村旅游建設(shè)成果

河南省是典型的農(nóng)業(yè)大省， 農(nóng)村地區(qū)旅游資源占河南省旅游資源的70%以上。 同時， 河南省擁有1863個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和超過5萬個村莊， 這些地區(qū)有著豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。 近些年， 在國家旅游局“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”的號召下， 河南省也不斷加快鄉(xiāng)村旅游建設(shè)， 每年都會產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村示范縣。 具體如表2所示。

表2 鄉(xiāng)村旅游示范點

(三)河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題

1.經(jīng)營模式以個體農(nóng)戶為主， 產(chǎn)業(yè)鏈較短

當(dāng)前， 河南省鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體以單體農(nóng)戶為主， 這種模式優(yōu)勢在于農(nóng)戶較為熟悉鄉(xiāng)村民俗， 能夠保證鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。 但這種經(jīng)營模式缺點也很明顯， 主要表現(xiàn)在單體農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、 經(jīng)營實力弱、 競爭意識匱乏等方面。 隨著鄉(xiāng)村旅游的日漸火爆， 單體農(nóng)戶經(jīng)營將面臨更加殘酷的競爭， 淘汰率也會越來越高。 同時， 雖然河南省很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源類型多樣， 但由于以個體經(jīng)營為主， 同一個地方旅游資源較為分散， 產(chǎn)品之間缺乏整合， 各地旅游產(chǎn)業(yè)鏈短， 未能與當(dāng)?shù)氐钠渌a(chǎn)業(yè)有機(jī)融合， 導(dǎo)致旅游業(yè)綜合效益較低。 例如一些以溫泉為主題的旅游地， 配套旅游服務(wù)設(shè)施供給不足， 服務(wù)質(zhì)量不高； 一些以觀光為主的旅游地， 缺乏體驗型的休閑度假產(chǎn)品。 這種單一主題單一供給的旅游產(chǎn)品， 很難滿足當(dāng)下游客“吃喝玩看睡”的一條龍體驗需求。

2.旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不足， 品質(zhì)不高

開發(fā)深度不足主要體現(xiàn)在縱向和橫向兩方面。 縱向上， 內(nèi)容趨同， 缺乏個性和特色。 河南省已成為旅游大省， 省內(nèi)擁有相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)村旅游資源， 但在數(shù)量上大幅提升的同時， 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的區(qū)域同質(zhì)化競爭愈加激烈。 縱觀省內(nèi)各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品， 多數(shù)都為農(nóng)家樂+采摘+土特產(chǎn)+賞景模式。 這種模式興起之初受到廣大游客喜愛， 但隨著同類模式在區(qū)域內(nèi)不斷被復(fù)制， 各地重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出， 千篇一律， 導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品喪失了個性和特色， 難以持續(xù)吸引游客。 橫向上， 功能單一， 未形成復(fù)合功能。 當(dāng)前， 河南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)中已經(jīng)在逐漸改變單一要素的發(fā)展模式， 轉(zhuǎn)而尋求多要素融合的現(xiàn)代化發(fā)展模式， 并將采摘、 民俗文化等不同的內(nèi)容融入到了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中。 但多要素融合后旅游產(chǎn)品的功能卻比較單一， 不夠豐富， 沒有形成復(fù)合功能。 如河南省很多區(qū)域?qū)⒂^光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合， 開發(fā)出了觀光農(nóng)園、 民俗文化觀光村等綜合性旅游活動。 信陽的大別山民俗文化村、 周口的中原民俗文化等都屬于此種類型的產(chǎn)品。 但問題在于河南省很多地區(qū)基本都是以這兩種旅游業(yè)態(tài)形式為主， 產(chǎn)品的外延及內(nèi)涵沒有得到有效延展。

旅游產(chǎn)品質(zhì)量不高。 一方面， 產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵。 河南省部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在開發(fā)中過于注重景點開發(fā)， 忽略景點背后蘊藏的民俗風(fēng)情、 文化內(nèi)涵等的挖掘呈現(xiàn)， 導(dǎo)致旅游產(chǎn)品停留在低水平改造階段， 缺乏深層次的加工和改造。 這種低質(zhì)量的開發(fā)會讓鄉(xiāng)村旅游陷入“看似原生態(tài)， 實則粗俗淺”的發(fā)展窘境。 另一方面產(chǎn)品配套設(shè)施差。 旅游地對游客的吸引力除了本身的觀賞性之外， 還受諸如交通、 衛(wèi)生條件等的影響。 隨機(jī)調(diào)查游客對河南省鄉(xiāng)村旅游滿意度的評價結(jié)果顯示， 游客滿意度較高的部分主要是景觀、 美食、 特產(chǎn)等， 游客滿意度較低的部分則是旅游地的交通、 無線網(wǎng)絡(luò)、 住宿衛(wèi)生條件、 娛樂項目等， 很多游客反映旅游地周邊飯店、 酒店衛(wèi)生差， 可供休閑的娛樂項目少。 這表明， 河南省鄉(xiāng)村雖然擁有優(yōu)美的風(fēng)景和別樣的鄉(xiāng)土風(fēng)情， 但與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善， 需要提升改進(jìn)。 此外， 河南省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中缺乏服務(wù)意識， 未能針對游客心理和服務(wù)需求設(shè)計增值服務(wù)， 未能實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化， 導(dǎo)致游客在旅游過程中體驗感較差， 難以刺激游客持續(xù)消費。

3.品牌形象營銷不足， 未形成品牌效應(yīng)

酒香也怕巷子深， 河南省雖然擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源， 但在這些鄉(xiāng)村旅游資源的營銷方面還存在許多不足。 被游客津津樂道的景區(qū)多集中在洛陽、 開封等古城， 其他城市旅游資源缺乏營銷， 知名度不高， 很難對同地區(qū)的其他旅游資源形成帶動效應(yīng)， 導(dǎo)致河南省鄉(xiāng)村旅游資源總體品牌效應(yīng)較差， 在市場上缺乏足夠的影響力。

三、 河南省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效的路徑

(一)改革優(yōu)化經(jīng)營模式， 采用集體化+股權(quán)化的模式

根據(jù)當(dāng)前河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀， 在采用集體化發(fā)展模式時有兩條路子可走。 一條是走村民入股+單體承包責(zé)任制+公司化運營的集體化發(fā)展模式， 這種模式在我國其他地區(qū)已有成功的典范， 如山東省中郝峪鄉(xiāng)村旅游模式。 還有一條是興辦鄉(xiāng)村企業(yè)， 走民俗旅游+度假旅游+農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的三產(chǎn)融合模式， 這一模式的成功典范是陜西的袁家村。[5]以集體化發(fā)展模式取代個體農(nóng)戶單打獨斗、 各自為盈的發(fā)展模式， 使得中郝峪鄉(xiāng)村旅游和袁家村鄉(xiāng)村旅游取得了驚人的成績， 這兩個地方的鄉(xiāng)村旅游不但成為全國鄉(xiāng)村旅游的典范， 還對拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)， 促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。 河南省與山東、 陜西鄉(xiāng)村旅游發(fā)存在諸多相似之處， 亟須實現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型， 可以借鑒這兩種發(fā)展模式， 走公司化集體化運營的發(fā)展路子。

1.基本思路: 搭建鄉(xiāng)村旅游集體創(chuàng)業(yè)平臺， 逐步實現(xiàn)三產(chǎn)融合

首先， 以鄉(xiāng)村旅游資源為載體， 為農(nóng)民搭建創(chuàng)業(yè)平臺。 在鄉(xiāng)村內(nèi)部進(jìn)行動員宣傳， 讓農(nóng)戶認(rèn)識和了解集體化經(jīng)營與個體經(jīng)營方式存在的差別， 具備的優(yōu)勢， 讓農(nóng)民認(rèn)識到集體化經(jīng)營的好處， 主動自覺參與。 其次， 成立鄉(xiāng)村旅游合作社或公司， 以自愿公平為原則進(jìn)行增資擴(kuò)股， 讓村民自主選擇是否加入合作社， 給參與的農(nóng)民商戶股權(quán)， 使其共享收益。 再次， 在發(fā)展過程中不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的市場規(guī)模， 將鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工、 農(nóng)業(yè)種植等結(jié)合起來， 以第三產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 構(gòu)建鄉(xiāng)村三產(chǎn)互動融合的良性發(fā)展模式。 河南省很多地區(qū)都有具有代表性的傳統(tǒng)食品工藝， 此舉既可以盤活具有地方特色的工藝， 又可以延伸河南鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈， 促進(jìn)河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

不同葉面肥對旱作區(qū)胡麻經(jīng)濟(jì)性狀及種子產(chǎn)量的影響……………………………… 張 煒，陸俊武，曹秀霞，錢愛萍，剡寬將（56）

2.創(chuàng)新思維: 探索全民股份制經(jīng)營模式， 實現(xiàn)市場化經(jīng)營

市場化經(jīng)營是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然趨勢， 河南省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中要秉承創(chuàng)新思維， 找準(zhǔn)市場化經(jīng)營的切入口。 可以在集體化發(fā)展模式中采用公司運作、 單體承包和村民入股相結(jié)合的方式， 吸納外來商戶、 本村村民成為股東， 組建成集團(tuán)公司。 在此基礎(chǔ)上， 探索構(gòu)建全民股份制模式， 將集體股按照基本股、 混合股及限制股等不同方式進(jìn)行劃分， 確保集團(tuán)公司在經(jīng)營權(quán)、 所有權(quán)等方面的高度統(tǒng)一。 這種市場化運作模式能夠激發(fā)河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛力及創(chuàng)新活力。

3.制度保障: 讓村民共享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅利， 實現(xiàn)村民富裕

村民是河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重要力量， 河南省鄉(xiāng)村旅游采用集體化發(fā)展模式的目的就是為了響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召， 帶領(lǐng)村民實現(xiàn)生活富裕的目標(biāo)。 因此， 必須構(gòu)建村民可以共享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅利的制度。 如構(gòu)建股東分紅制度， 定期根據(jù)村民所持有的股份給村民分紅； 對于參與集團(tuán)公司餐飲或住宿經(jīng)營的農(nóng)戶， 每年按照與集團(tuán)公司簽訂的合同參與分成； 建立用地補(bǔ)償制度， 對鄉(xiāng)村旅游占地按照一定比例和份額每年定期分配給村民。

(二)提檔升級旅游產(chǎn)品,面向市場統(tǒng)一開發(fā)， 提品質(zhì)強(qiáng)服務(wù)

1.全域統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)， 促進(jìn)旅游產(chǎn)品品質(zhì)的整體提升

在河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)中， 打破村、 鎮(zhèn)局限， 融入全域旅游的創(chuàng)新理念， 在充分調(diào)研各地鄉(xiāng)村旅游資源特色、 優(yōu)勢及分析研究市場的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃部署， 確定河南省各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體規(guī)劃。[6]在規(guī)劃的指引下， 統(tǒng)籌河南省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)旅游資源， 對單體旅游資源進(jìn)行優(yōu)化整合， 依托核心和重點旅游地打造鄉(xiāng)村旅游大型特色景區(qū)。 同時， 根據(jù)各鄉(xiāng)村實際情況和鄉(xiāng)村特色縱向深挖其旅游資源潛力， 確定不同鄉(xiāng)村的開發(fā)主題， 在大型景區(qū)內(nèi)部打造風(fēng)格各異的鄉(xiāng)村旅游精品項目， 實現(xiàn)差異化發(fā)展， 提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的整體品質(zhì)。

河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)以游客多樣化需求為導(dǎo)向， 從以下5個方面促進(jìn)旅游產(chǎn)品的多樣化升級。 一是加快單一形態(tài)觀光型旅游產(chǎn)品向集觀光+度假+養(yǎng)生等為一體的復(fù)合型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的步伐， 盡快實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級； 二是加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由單一觀光功能向體驗化、 創(chuàng)新化等多功能升級的步伐； 三是加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的立體化、 多形式開發(fā)， 在休閑旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上增加生態(tài)旅游、 養(yǎng)生旅游等新型產(chǎn)品； 四是加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵開發(fā)， 深化各鄉(xiāng)村沉淀的鄉(xiāng)土文化要素， 在保持鄉(xiāng)土風(fēng)味的基礎(chǔ)上， 對其進(jìn)行轉(zhuǎn)化， 以多樣化的形式展示傳統(tǒng)風(fēng)俗， 讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更具品位和特色； 五是加快鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝的升級改造， 將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、 農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)閯?chuàng)意旅游產(chǎn)品。

3.加快配套服務(wù)建設(shè)， 為游客提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在依托各地優(yōu)勢資源和地形條件等的基礎(chǔ)上， 應(yīng)豐富服務(wù)項目， 完善配套設(shè)施建設(shè)。 在線路建設(shè)上， 以建設(shè)公路為主， 同時根據(jù)不同地段特征設(shè)置其他如自駕車營地、 游船道、 步行道、 騎行道等在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施， 完善服務(wù)中心、 休息驛站等配套設(shè)施建設(shè)。 此外， 還可以依托本地的窯洞資源等打造特色民宿， 提供特色餐飲， 為游客提供全方位服務(wù)， 提升游客的旅游體驗。

(三)升級優(yōu)化營銷方式,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用， 多手段并用提高成效

整體來看， 河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于初級階段， 這一階段， 鄉(xiāng)村旅游營銷還需要政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)， 發(fā)揮主導(dǎo)作用。

1.政府牽頭成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會， 輔助鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游產(chǎn)品宣傳

河南省各地方政府應(yīng)當(dāng)牽頭， 組織各地旅游協(xié)會、 旅游局、 經(jīng)營者代表等組成鄉(xiāng)村旅游協(xié)會。 政府負(fù)責(zé)對旅游市場進(jìn)行調(diào)研， 與其他參與者一起制定鄉(xiāng)村旅游的宣傳方案， 采取最佳營銷方式助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

2.在充分利用多樣化媒體平臺的同時， 開展體驗營銷

要充分利用當(dāng)下的各種媒體工具， 實現(xiàn)傳統(tǒng)電視、 報紙媒體與微視頻、 微信公眾號等的整合營銷， 通過多種媒體手段的并用， 形成宣傳合力， 提高河南省鄉(xiāng)村旅游的知名度。 同時， 要開展體驗營銷， 給游客提供豐富的體驗活動。 如以鄉(xiāng)村文化節(jié)日為切入點， 舉辦旅游節(jié)活動， 讓游客親自體驗農(nóng)事勞動， 參與節(jié)慶活動等， 加深游客印象， 刺激游客體驗消費。 打響河南省鄉(xiāng)村旅游的品牌戰(zhàn)， 特別是對精品旅游項目， 要著力宣傳， 形成品牌效應(yīng)。

未來， 隨著我國居民收入水平的不斷提高及河南省鄉(xiāng)村旅游知名度的不斷提高， 河南省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)還將持續(xù)增加。 河南省應(yīng)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)， 樹立優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游理念， 將綠色發(fā)展、 生態(tài)發(fā)展、 全域旅游和互聯(lián)網(wǎng)+旅游、 文化旅游等新理念融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中， 從旅游線路的設(shè)計到旅游業(yè)態(tài)的豐富， 再到旅游過程中的餐飲、 住宿及體驗活動的設(shè)計， 都要以滿足受眾需求為標(biāo)準(zhǔn)。 著力解決當(dāng)前區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題， 盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效的目標(biāo)。