關(guān)于甘肅省金融科技建設(shè)的建議

摘要：國(guó)內(nèi)金融科技的快速發(fā)展快速改變了人們的生活方式，金融與科技通過(guò)過(guò)去幾十年的發(fā)展與融合，在最近十年因?yàn)榇髷?shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物識(shí)別、區(qū)塊鏈等技術(shù)的深入發(fā)展，金融行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

關(guān)鍵詞：甘肅;金融科技;建議

一、推動(dòng)金融科技底層技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.推動(dòng)人工智能技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用

通過(guò)人工智能（AI）的收集、分析和判斷，預(yù)測(cè)人類所有行為信息，產(chǎn)生異于傳統(tǒng)的全新認(rèn)知、全新行為和全新價(jià)值;所謂“全價(jià)值”是指：打破單個(gè)價(jià)值體系的封閉性，穿透所有價(jià)值體系，并整合與創(chuàng)建出前所未有的、巨大的價(jià)值鏈。推動(dòng)作為人工智能基礎(chǔ)層的芯片技術(shù)發(fā)展，建設(shè)技術(shù)社區(qū)、開(kāi)源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)系統(tǒng)，更好地承載人工智能創(chuàng)新。

2.全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用

發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)在金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)控、證券投資以及客戶管理等金融領(lǐng)域的靈活運(yùn)用。隨著百行征信的不斷完善大數(shù)據(jù)的作用會(huì)進(jìn)一步的凸顯，遼闊的數(shù)據(jù)覆蓋度、高價(jià)值的用戶數(shù)據(jù)以及準(zhǔn)確的模型和算法都能高效的解決數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析中難點(diǎn)。統(tǒng)籌推動(dòng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與優(yōu)化，包括數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算存儲(chǔ)硬件、管理軟件與運(yùn)維、大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)系統(tǒng)、深度學(xué)習(xí)軟硬件框架、數(shù)據(jù)安全方案等。

3.著力推動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用

著力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、支付、信用體系建設(shè)、動(dòng)產(chǎn)融資等金融領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)。大力支持傳感器技術(shù)和智能處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)。密切關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字孿生技術(shù)的相互結(jié)合。加快感知制造、網(wǎng)絡(luò)傳輸、智能信息服務(wù)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

二、加快培育金融科技產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

1.發(fā)掘培育底層技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)

構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的金融科技服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建金融科技產(chǎn)業(yè)園或功能區(qū)，著力培育和引入底層技術(shù)創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，支持行業(yè)中龍頭企業(yè)和有潛力的創(chuàng)新企業(yè)的前進(jìn)，為他們提供不斷發(fā)展的環(huán)境與必要的政府產(chǎn)業(yè)支持。鼓勵(lì)各種行業(yè)的互聯(lián)互通，不斷開(kāi)展技術(shù)性企業(yè)之間的相互合作，不斷推進(jìn)新興技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。

2.推動(dòng)金融科技領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

圍繞支付清算、登記托管、征信評(píng)級(jí)、資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取金融科技重大基礎(chǔ)設(shè)施在甘肅落地，支持現(xiàn)有國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施提升科技功能，在提供基礎(chǔ)服務(wù)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、聚集要素資源、支持創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮支撐作用。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)政策支持，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境

1.產(chǎn)業(yè)化和重大示范應(yīng)用

大力支持在金融服務(wù)、城市管理和金融監(jiān)管等領(lǐng)域中建立示范效應(yīng)，政府對(duì)金融科技可信技術(shù)和一些示范項(xiàng)目增大扶持力度。研究設(shè)立甘肅金融科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面推動(dòng)金融科技應(yīng)用場(chǎng)景的建設(shè)與完善，加快場(chǎng)景試驗(yàn)與推廣。

2.支持金融科技高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)

研究設(shè)立政府與企業(yè)、科研院所、鼓勵(lì)其引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融科技領(lǐng)域頂尖人才，引導(dǎo)優(yōu)秀人才服務(wù)甘肅金融科技發(fā)展。重點(diǎn)針對(duì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)的高級(jí)管理人員和核心業(yè)務(wù)骨干，以及科研機(jī)構(gòu)和組織的學(xué)術(shù)帶頭人，完善金融科技人才的認(rèn)定和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建人才的持續(xù)評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、戶籍辦理、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、人才公寓等方面制定便利化支持政策。支持市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融科技人才培訓(xùn)。

3.強(qiáng)化金融科技消費(fèi)者教育與保護(hù)機(jī)制

加強(qiáng)金融科技領(lǐng)域的知識(shí)普及教育，使金融科技消費(fèi)者充分了解金融科技產(chǎn)品與服務(wù)的特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提升對(duì)新技術(shù)的包容性、認(rèn)同感、接受感，積極而理性擁抱金融創(chuàng)新。落實(shí)金融科技領(lǐng)域消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，在金融科技發(fā)展的過(guò)程中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和隱私，是消費(fèi)者在感受到技術(shù)發(fā)展的同時(shí)也不侵犯消費(fèi)者權(quán)益與隱私。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

有規(guī)劃的對(duì)全省金融科技發(fā)展工作進(jìn)行指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃甘肅省金融科技的發(fā)展前進(jìn)道路。加強(qiáng)各部門、各縣政府、監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明的決策協(xié)調(diào)機(jī)制，充分保障規(guī)劃的有序?qū)嵤┡c落地。

2.建立信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制

研究和明確金融科技企業(yè)的認(rèn)定邊界，制定和完善金融科技產(chǎn)業(yè)名錄。研究設(shè)計(jì)關(guān)于行業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模與效益、金融科技應(yīng)用程度、金融科技體驗(yàn)程度、金融科技生態(tài)環(huán)境等方面的指標(biāo)體系，系統(tǒng)性掌握甘肅金融科技發(fā)展實(shí)力、現(xiàn)狀與前景。建設(shè)甘肅金融科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，覆蓋在全省金融機(jī)構(gòu)、金融科技應(yīng)用企業(yè)、金融科技基礎(chǔ)設(shè)施和金融科技活動(dòng)等，有效支持甘肅省各級(jí)政府的政策制定，更好地助力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大任務(wù)。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

做好各個(gè)部分對(duì)金融科技風(fēng)險(xiǎn)的深刻認(rèn)識(shí)與研究，深刻了解金融科技在實(shí)踐過(guò)程中所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)具體有哪些，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力與范圍，并且積極探索可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法，做到防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生是也有應(yīng)對(duì)之策，將損失降到最低，使我省的金融科技發(fā)展能夠健康穩(wěn)步的前進(jìn)。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保持良好健康的金融科技競(jìng)爭(zhēng)與生存環(huán)境。將各個(gè)地區(qū)政府的職責(zé)落到實(shí)處，明確他們的責(zé)任，做到“有事，必究”，防治層層“踢皮球”現(xiàn)象，并且能夠及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范，杜絕出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

4.落實(shí)監(jiān)督考核

細(xì)化階段性目標(biāo)與任務(wù)，明確各部門任務(wù)分工要求，健全機(jī)制、統(tǒng)籌規(guī)劃、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，在實(shí)踐過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)和完善實(shí)施方案，穩(wěn)扎穩(wěn)打額的推進(jìn)全省金融科技工作的展開(kāi)，切不可盲目自信操之過(guò)急。堅(jiān)持有效防范風(fēng)險(xiǎn)和鼓勵(lì)創(chuàng)新并行，在風(fēng)險(xiǎn)可控、依法合規(guī)的條件下支持金融科技創(chuàng)新發(fā)展，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估創(chuàng)新發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施，保障金融安全，維護(hù)金融穩(wěn)定，引導(dǎo)和規(guī)范金融科技有序發(fā)展。積極推動(dòng)運(yùn)用行業(yè)評(píng)估、第三方評(píng)估、公眾評(píng)估等方式，客觀公正評(píng)價(jià)規(guī)劃落地與相關(guān)改革工作情況。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)各部門加大專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)力度，深入推動(dòng)金融科技服務(wù)于甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慶昉.國(guó)內(nèi)金融科技創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與甘肅后發(fā)趕超策略[J].甘肅金融，2020（1）：4-7.

[2]趙經(jīng)濤.借金融科技之力，壯甘肅金融之骨[J]. 甘肅金融，2019（4）：1.

作者簡(jiǎn)介：

王彩琳，生于1993年，本科就讀于浙江科技學(xué)院物流工程專業(yè)，現(xiàn)就讀于蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)金融專碩。