企業(yè)如何規(guī)避制度管理過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)

孫德葳

【摘要】完善的制度能夠促使企業(yè)各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展，近年來(lái)企業(yè)在制度建設(shè)方面給予了較高的關(guān)注，各項(xiàng)制度逐漸成熟和完善。但是這些制度在具體實(shí)施過(guò)程中，也容易出現(xiàn)公司制度與國(guó)家法律產(chǎn)生沖突的情況，進(jìn)而給公司帶來(lái)了法律風(fēng)險(xiǎn)。在這一背景下，探究現(xiàn)代企業(yè)如何規(guī)避制度管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，直接關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。本文重點(diǎn)從樹(shù)立法律思維、完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等方面，提出了企業(yè)制度管理中規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】法律風(fēng)險(xiǎn)? 監(jiān)督機(jī)制? 法律意識(shí)? 制度管理

一、將法律思維融入到企業(yè)管理中

（一）樹(shù)立預(yù)防為主、救濟(jì)為輔的法律管理模式

將法律與企業(yè)管理相結(jié)合，關(guān)注企業(yè)管理行為的合法性，倡導(dǎo)事前防范和事中控制為主、事后救濟(jì)為輔的基本法律管理原則。落實(shí)到具體的管理手段上，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將法律工作的重心前移，從事后處理為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪稙橹?，使法律工作變成一種常規(guī)性的管理工作，并貫通于企業(yè)不同部門(mén)與崗位、不同的業(yè)務(wù)與流程中。只有嵌入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐中，只有當(dāng)法律事務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理融為一體，才能使兩種不同管理手段的整體效用發(fā)揮到極致。

（二）將法律意識(shí)融入到各層級(jí)、各事務(wù)中

在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)自上而下的強(qiáng)化法律意識(shí)。對(duì)于高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要通過(guò)做好頂層設(shè)計(jì)，將法律意識(shí)融入到企業(yè)制度的建設(shè)中，減少企業(yè)制度中的法律漏洞;對(duì)于中層管理來(lái)說(shuō)，也要認(rèn)識(shí)到制度實(shí)施中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而從日常的管理活動(dòng)中，有意識(shí)的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，確保頂層設(shè)計(jì)的各項(xiàng)制度，都能夠安全、平穩(wěn)的執(zhí)行;對(duì)于企業(yè)的廣大職工來(lái)說(shuō)，也要熟悉企業(yè)的各項(xiàng)制度，在制度范圍之內(nèi)開(kāi)展工作，減少因?yàn)檫`反制度而帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，降低管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

（一）企業(yè)內(nèi)部成立專門(mén)的法律部門(mén)

近年來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)在加快制度建設(shè)的過(guò)程中，也經(jīng)常會(huì)因?yàn)閷?duì)制度內(nèi)容的研究不夠深入，制度的試行時(shí)間不夠充分，導(dǎo)致制度本身不夠成熟和完善。針對(duì)這一問(wèn)題，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部成立專門(mén)的法律部門(mén)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的制度進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)分析，或是在企業(yè)制度建設(shè)中提供法律指導(dǎo)。通過(guò)這兩項(xiàng)措施，最大程度上減少制度管理中發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的概率。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的許多公司，通常會(huì)將年收入的1%投入到法律風(fēng)險(xiǎn)管理中，而國(guó)內(nèi)公司在這一方面的投入只有0.05%。今后也要重視法律部門(mén)建設(shè)和資金投入，在制度法律風(fēng)險(xiǎn)的防控中發(fā)揮更大的作用。

（二）企業(yè)要制定法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備方案

企業(yè)制度管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和突發(fā)性的特點(diǎn)，特別是在企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型過(guò)程中，制度調(diào)整更加的頻繁，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)相比于以往也會(huì)有增加趨勢(shì)。為了將法律風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害后果降至最低，要求企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)行制度，以及以往制度管理中暴露出來(lái)的一些法律問(wèn)題，提前編制預(yù)備方案。方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的類型、處理的對(duì)策等等，這樣當(dāng)企業(yè)制度管理中真正遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)之后，才可以啟動(dòng)預(yù)備方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的快速、有效處理，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的權(quán)益。

（三）法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的常態(tài)化更新

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的成熟，以及企業(yè)管理者法律意識(shí)的提升，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立起了比較完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于企業(yè)的管理要求、制度內(nèi)容在不斷的發(fā)生變動(dòng)，配套的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制也需要?jiǎng)討B(tài)的進(jìn)行補(bǔ)充更新，才能始終緊跟企業(yè)制度的變化、管理的調(diào)整，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由企業(yè)的法律部門(mén)全權(quán)負(fù)責(zé)，定期對(duì)現(xiàn)行的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)行常態(tài)化更新。同時(shí)，還要注意從以往的法律風(fēng)險(xiǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，讓法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制更加成熟。

三、重視制度宣傳，完善監(jiān)督機(jī)制

（一）創(chuàng)新宣傳手段，強(qiáng)化法律意識(shí)

有些企業(yè)雖然制定了合理的制度，但是因?yàn)橹贫葓?zhí)行不力，或是沒(méi)有嚴(yán)格遵循制度，是導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的一個(gè)主要原因。為此，企業(yè)在制度管理中，除了要關(guān)注這些制度本身的合法性以外，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳，切實(shí)讓中層管理、基層職工能夠遵守制度，發(fā)揮制度的約束作用。例如，每次企業(yè)出臺(tái)一項(xiàng)新制度，或是對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行重新調(diào)整后，都要進(jìn)行一次集中性的培訓(xùn)，讓管理人員、基層職工對(duì)新制度有所了解，強(qiáng)化法律意識(shí)，才能避免因?yàn)椴涣私庵贫榷l(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

（二）引進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估

在制度實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，一方面能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握制度本身是否存在不合理、不合法的情況，并且將這些問(wèn)題實(shí)時(shí)的反饋給企業(yè)的法律部門(mén);另一方面還能夠通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估，采取優(yōu)化策略，讓企業(yè)制度能夠及時(shí)得到調(diào)整，及時(shí)消除其中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，確?，F(xiàn)行的制度能夠與國(guó)家法律匹配。法律部門(mén)應(yīng)當(dāng)從專業(yè)角度，對(duì)本公司現(xiàn)行的所有制度，進(jìn)行定期的核驗(yàn)和動(dòng)態(tài)的評(píng)估，提高對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，堅(jiān)持做到對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的“零容忍”，切實(shí)維護(hù)好公司的利益。

四、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何保證各項(xiàng)制度本身的合法性，直接關(guān)系到企業(yè)的切身利益。如果制度存在法律漏洞，將會(huì)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)，引起法律糾紛，讓企業(yè)的效益和聲譽(yù)都蒙受損失。因此，在制度制定過(guò)程中，要仔細(xì)斟酌制度內(nèi)容和各項(xiàng)條款，杜絕違規(guī)違法;在制度實(shí)施過(guò)程中，要引進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力，確保各項(xiàng)制度得以落實(shí)，在支持公司發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的保障作用。

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