探析交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

劉姿含

【摘要】隨著現(xiàn)代交通運(yùn)輸體制改革進(jìn)程的有序推進(jìn)，新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的市場(chǎng)要求和挑戰(zhàn)。本文圍繞交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，探究了加強(qiáng)發(fā)展的意義，分析了目前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困境，最后針對(duì)如何提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能提出了一些對(duì)策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸? 管理? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展? 挑戰(zhàn)? 措施

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，需要充分結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，不斷謀求新的發(fā)展理念和發(fā)展模式，這樣才能最大限度提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。目前在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中受到多方面因素的影響還存在很多的問題，嚴(yán)重制約其發(fā)展速度。加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策分析，具有重要的社會(huì)意義。

一、發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性分析

作為國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要構(gòu)成要素，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要結(jié)合市場(chǎng)形勢(shì)的變化等不斷進(jìn)行發(fā)展模式的創(chuàng)新探索，這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取得更大的社會(huì)效益。發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，一方面可以更好地促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。城市發(fā)展的過程中交通運(yùn)輸體系是重要的鏈接體系，通過交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域等有效貫通，進(jìn)而從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)戒N售等各個(gè)環(huán)節(jié)都可以打造一個(gè)完善的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，此外也有助于促進(jìn)生活資源的快速流轉(zhuǎn)與配置，更好的推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源要素有效配置。可見加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于推動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。另一方面可以有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益。通過大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以更好地打造現(xiàn)代交通運(yùn)輸機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域資源的有效配送與管理，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展平衡，通過交通運(yùn)輸體系的完善進(jìn)而不斷降低運(yùn)輸成本，加速市場(chǎng)流通，最大限度提高經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的協(xié)同性。

交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密的聯(lián)系，只有全面加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展模式的探索才能全面助力交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)取得持續(xù)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

二、目前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)分析

當(dāng)前在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨諸多的挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）資金扶持力度不夠，交通規(guī)劃?rùn)C(jī)制需要完善。一方面在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)，需要很大的資金投入，并且還需要持續(xù)的資金保障，這樣才能更好地推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)施配套完善，進(jìn)而滿足地區(qū)發(fā)展的要求。但是目前在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面的資金保障不足，沒有充分結(jié)合新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)的交通建設(shè)資金。加上交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本來周期長(zhǎng)，需要較大的資金需求，土地征用費(fèi)用、施工材料費(fèi)用等也在不斷提高，一些地方政府財(cái)力有限，難以為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持。另一方面現(xiàn)有的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)需要不斷優(yōu)化，相關(guān)的交通規(guī)劃統(tǒng)籌性不行，沒有充分做好市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè)分析，相關(guān)的運(yùn)輸系統(tǒng)體系構(gòu)建不完善，規(guī)劃過程中還需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)探索。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)的運(yùn)輸管理機(jī)制尚不完善。一方面在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下對(duì)交通運(yùn)輸提出了新的要求，但是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多的不協(xié)調(diào)性，沒有充分結(jié)合市場(chǎng)的需求等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，從而不利于推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的有序發(fā)展。另一方面相關(guān)的運(yùn)輸管理機(jī)制不健全，涉及到很多的部門在權(quán)責(zé)分工等方面尚不清晰，在人才的引進(jìn)與培育以及制度改革與完善等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

三、發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化措施

為了切實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，進(jìn)而有效發(fā)揮其應(yīng)有的功能，建議從以下幾個(gè)方面予以探索：

（1）加強(qiáng)融資體系完善，注重統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一方面要圍繞資金保障工作進(jìn)一步圍繞交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，積極探索新型的多樣化的融資渠道和方式。國(guó)家政府要大力扶持交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，持續(xù)加大專項(xiàng)資金的投入，同時(shí)鼓勵(lì)交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)合投融資改革進(jìn)程的推進(jìn)積極探索更多的融資模式，將PPP模式與專項(xiàng)債模式等進(jìn)一步進(jìn)行融合，加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與開發(fā)推廣，從而更好地為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展以及深化改革等提供重要的資金保障。另一方面要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建等加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃?rùn)C(jī)制的探索，統(tǒng)籌考慮各類規(guī)劃制定中面臨的沖突和問題，對(duì)前期相關(guān)的歷史規(guī)律等進(jìn)行總結(jié)，圍繞新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和城市發(fā)展功能定位等，進(jìn)一步在交通運(yùn)輸模式搭建等方面形成資源共享的科學(xué)規(guī)劃體系，建立無(wú)縫隙銜接機(jī)制，融入公鐵水空互相支撐的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角進(jìn)行交通運(yùn)輸環(huán)境的優(yōu)化，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律等加強(qiáng)交通債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，最大限度減少矛盾的發(fā)生和困境的出現(xiàn)。

（2）加強(qiáng)現(xiàn)代智能技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)化服務(wù)管理。一方面要圍繞交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)智慧交通體系的建設(shè)，充分借助現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云計(jì)算平臺(tái)等，進(jìn)一步構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，融入更多的市場(chǎng)需求，將交通運(yùn)輸生產(chǎn)、交通運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)等進(jìn)行融合，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)智慧化和綜合化管控效能，解決管理效能低下、資源浪費(fèi)的問題。另一方面要加強(qiáng)服務(wù)管理，不斷推動(dòng)為民服務(wù)效率和質(zhì)量不斷提升。圍繞行業(yè)治理加強(qiáng)行業(yè)審批速度，精簡(jiǎn)中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，從而為推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)加速發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)全過程安全監(jiān)管和服務(wù)保障，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳推廣，開展相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)與檢查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患，提高服務(wù)綜合質(zhì)量。

總之，加快交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要立足實(shí)際，全面統(tǒng)籌，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的完善與精準(zhǔn)管控，這樣才能不斷提升發(fā)展效能。

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