新時(shí)代我國(guó)民族研究的發(fā)展動(dòng)態(tài)、范式及展望

祁進(jìn)玉 祁志偉

（中央民族大學(xué)，北京 100081）

一、引言

民族研究是學(xué)科發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物。民族研究已經(jīng)超出傳統(tǒng)視域內(nèi)單一學(xué)科研究的方法和路徑，取之以多學(xué)科交叉的研究范式正在形成。隨著學(xué)科理論發(fā)展的張力性與民族發(fā)展與實(shí)踐的復(fù)雜性，理論研究范式的變遷理應(yīng)成為一種新常態(tài)，那么，探究民族研究的前沿動(dòng)態(tài)則成為有效回應(yīng)學(xué)科發(fā)展的最佳路徑。時(shí)代發(fā)展與民族研究的辯證統(tǒng)一性要求以社會(huì)科學(xué)的前沿理論進(jìn)行闡釋與探究，而基于民族研究的現(xiàn)實(shí)困境或挑戰(zhàn)，學(xué)界“如果不能及時(shí)研究、提出、運(yùn)用新思想、新理念、新辦法，理論就會(huì)蒼白無(wú)力，社會(huì)科學(xué)就會(huì)‘肌無(wú)力’”[1]。民族研究經(jīng)歷了共時(shí)與歷時(shí)、理論與實(shí)踐、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、歷史與現(xiàn)實(shí)、單一與多元的綜合過(guò)程，從宏觀與微觀的視角形成了民族研究前沿動(dòng)態(tài)的分布格局，梳理并分析諸類發(fā)展動(dòng)態(tài)，一方面有助于捕捉民族研究的時(shí)代價(jià)值，厘清“民族問(wèn)題是一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，是社會(huì)發(fā)展總問(wèn)題的一部分……做好民族工作，有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義”，正視“民族問(wèn)題處理得不好往往會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩，甚至政局不穩(wěn)”[2](P116)的風(fēng)險(xiǎn)，注重民族研究對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正向效應(yīng)。另一方面，通過(guò)國(guó)內(nèi)外民族研究文獻(xiàn)的前沿回顧與梳理，有利于總結(jié)他山經(jīng)驗(yàn)，拓展研究視野，積累研究方法，探究?jī)?nèi)在規(guī)律。

以國(guó)內(nèi)既有文獻(xiàn)研究成果來(lái)看，鮮有選取國(guó)家社科基金“民族研究”學(xué)科方向立項(xiàng)項(xiàng)目作為民族前沿動(dòng)態(tài)研究的樣本。國(guó)家社科基金項(xiàng)目作為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域一類具有科學(xué)性、時(shí)代性、權(quán)威性與代表性的研究成果，其選題、立論與研究對(duì)于分析當(dāng)前我國(guó)民族研究的發(fā)展動(dòng)態(tài)、范式特征及展望具有一定的參考價(jià)值。因此，以“民族研究”學(xué)科方向?yàn)檠芯繉?duì)象，選取2016-2018年內(nèi)866項(xiàng)國(guó)家社科基金立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行樣本研究，一定程度上能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地反映當(dāng)前我國(guó)民族研究的最新動(dòng)態(tài)，以期為新時(shí)代我國(guó)民族工作、民族研究與民族地區(qū)的發(fā)展供給理論性啟示與實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)。

二、國(guó)家社科基金民族研究項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)描述

（一） 民族研究立項(xiàng)概述

國(guó)家社科基金項(xiàng)目主要包括重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目和西部項(xiàng)目，設(shè)有23個(gè)學(xué)科研究方向，上述四類項(xiàng)目中均涵蓋“民族研究”學(xué)科方向的設(shè)置。2016-2018年，國(guó)家社科基金總體立項(xiàng)數(shù)量趨于穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，由4397項(xiàng)增至4996項(xiàng)，年均增長(zhǎng)約300項(xiàng)，年均增長(zhǎng)率約6.6%。其中，“民族研究”學(xué)科方向的立項(xiàng)數(shù)量呈現(xiàn)倒“U”曲線分布，整體數(shù)量保持在年均約289項(xiàng)，2016年立項(xiàng)276項(xiàng)，2017年立項(xiàng)304項(xiàng)，2018年立項(xiàng)286 項(xiàng)（見(jiàn)表1）?？傮w來(lái)看，民族研究選題在國(guó)家社科領(lǐng)域所占的比例保持在6%左右，在重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目領(lǐng)域所占比例保持在4.5%左右，而在西部項(xiàng)目領(lǐng)域的數(shù)量呈曲線分布，所占比例約為19%。結(jié)合以上民族研究的立項(xiàng)數(shù)和所占比來(lái)看，民族研究在國(guó)家社科基金項(xiàng)目中具有一定的學(xué)科地位和社會(huì)影響力，體現(xiàn)出新時(shí)代黨和政府對(duì)民族研究的政策關(guān)注與理論指引，同時(shí)，西部項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)量充分說(shuō)明：一方面，國(guó)家對(duì)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傾斜力度與政策支持在持續(xù)推進(jìn)。另一方面，國(guó)家始終重視和培養(yǎng)民族地區(qū)的研究型人才，增強(qiáng)民族地區(qū)智力庫(kù)存的“造血”功能。

表1 2016-2018年國(guó)家社科基金項(xiàng)目民族研究立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表 單位：項(xiàng)

（二） 民族研究立項(xiàng)分布與統(tǒng)計(jì)描述

1. 異區(qū)域性差異

主要表現(xiàn)在民族省區(qū)、民族省區(qū)與非民族省區(qū)以及非民族省區(qū)之間的三個(gè)維度。從立項(xiàng)排名來(lái)看，民族8省區(qū)（新疆、內(nèi)蒙古、廣西、寧夏、西藏、青海、云南、貴州） 立項(xiàng)數(shù)量和立項(xiàng)排名處于全國(guó)前列。

（1） 民族省區(qū)之間的差異性主要體現(xiàn)在地區(qū)立項(xiàng)數(shù)量和年度分布的差異性方面。云南省3年立項(xiàng)總數(shù)達(dá)101項(xiàng)，年度立項(xiàng)數(shù)量均處于第一位置，年均立項(xiàng)約34項(xiàng)；新疆立項(xiàng)總數(shù)為80項(xiàng)（含生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)），盡管排名處于第二位，但與云南立項(xiàng)數(shù)之間仍有21項(xiàng)的差距；受人口數(shù)量、研究機(jī)構(gòu)與科研人員數(shù)量等因素的影響，西藏在民族省區(qū)中立項(xiàng)總數(shù)排在最后一位，3年立項(xiàng)僅28項(xiàng)，年均立項(xiàng)約9項(xiàng)，約為云南的1/4。除此之外，新疆、內(nèi)蒙古、廣西、寧夏年均立項(xiàng)保持在相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，而青海和貴州兩省的年度立項(xiàng)數(shù)量均保持曲線狀態(tài)。

（2） 民族省區(qū)與非民族省區(qū)立項(xiàng)數(shù)量具有差異性。民族8省區(qū)3年共計(jì)立項(xiàng)487項(xiàng)，占民族研究立項(xiàng)總數(shù)（866項(xiàng)） 的56%，非民族省區(qū)3年立項(xiàng)共計(jì)379項(xiàng)，占民族研究立項(xiàng)總數(shù)的44%，與民族省區(qū)相差108項(xiàng)。立項(xiàng)排名前10位中，民族省區(qū)6個(gè)，非民族省區(qū)4個(gè)，其他19個(gè)非民族省區(qū)均處于第10 位以后，項(xiàng)目數(shù)量依次遞減。民族省區(qū)中云南立項(xiàng)總數(shù)101項(xiàng)，非民族省區(qū)中四川立項(xiàng)最高，共計(jì)63項(xiàng)，兩者相差38項(xiàng)；云南省立項(xiàng)總數(shù)相當(dāng)于15 個(gè)（排名17-31位） 非民族省區(qū)的立項(xiàng)總和；近三年來(lái)僅有6個(gè)非民族省區(qū)立項(xiàng)總數(shù)均超過(guò)20項(xiàng)，排名第21位及之后的?。ㄊ校?3年立項(xiàng)總數(shù)均不足10項(xiàng)，與民族地區(qū)之間形成了鮮明的差異。

（3） 非民族省區(qū)之間立項(xiàng)數(shù)量存在兩極分化現(xiàn)象。23個(gè)非民族地區(qū)民族研究科研立項(xiàng)分布中，尤為明顯的是：科研立項(xiàng)中四川共63項(xiàng)，排名第5位，北京53項(xiàng)，排名第7位，而河南3年立項(xiàng)共2項(xiàng)，排名28位，河北、山西均為1項(xiàng)，排名第29位，安徽3年均無(wú)立項(xiàng)，排名最后一位。由此看出，非民族省區(qū)之間民族研究在項(xiàng)目立項(xiàng)方面存在兩極分化的現(xiàn)象，非民族省區(qū)排名第21-31位中，11 ?。ㄊ校?立項(xiàng)總數(shù)均在8項(xiàng)以下，總計(jì)52項(xiàng)。尤其值得關(guān)注的學(xué)術(shù)焦點(diǎn)是：與國(guó)家社科基金立項(xiàng)結(jié)果類似，山西和安徽兩省在國(guó)家民委2014-2018 年項(xiàng)目立項(xiàng)公示中均存在零立項(xiàng)的現(xiàn)象[3]，也是未來(lái)國(guó)家社科基金和民委項(xiàng)目亟待關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2. 民族研究多層次主體信息互動(dòng)不對(duì)稱

（1） 項(xiàng)目發(fā)布者與項(xiàng)目接受者之間的信息互動(dòng)不對(duì)稱，主要表現(xiàn)在回應(yīng)有效性方面。近一半省（市） 3年總立項(xiàng)數(shù)在20項(xiàng)以下，以項(xiàng)目發(fā)布者的視角來(lái)看，客觀、公平、科學(xué)地分配研究任務(wù)是其目標(biāo)；以項(xiàng)目接受者（地區(qū)） 視角來(lái)看，項(xiàng)目研究目標(biāo)可能受區(qū)情實(shí)際、研究機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量、學(xué)科分類設(shè)置、申報(bào)者主觀愿望、評(píng)職要求等眾多因素的影響。一是接受者并非能有效回應(yīng)項(xiàng)目發(fā)布者，因此，發(fā)布者的收效就會(huì)小于預(yù)期。二是接受者回應(yīng)發(fā)布者的能力不足，則立項(xiàng)率也會(huì)降低。由此來(lái)看，民族研究立項(xiàng)少或零立項(xiàng)現(xiàn)象均會(huì)發(fā)生。

（2） 理論研究與實(shí)踐研究信息互動(dòng)不對(duì)稱。民族省區(qū)和部分非民族省區(qū)的立項(xiàng)數(shù)量基本上保持年均穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，若從邏輯和應(yīng)然層面來(lái)分析，民族省區(qū)對(duì)于民族研究既重視理論檢視，也不缺乏實(shí)踐的考察。而非民族省區(qū)對(duì)于民族研究更加偏重于理論性問(wèn)題的研究，一定程度上與實(shí)踐原型之間存在信息互動(dòng)的不對(duì)稱現(xiàn)象。值得進(jìn)一步探討的問(wèn)題是：民族研究的外延寬泛，既要與時(shí)俱進(jìn)，又要立足理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。理論不能回應(yīng)現(xiàn)實(shí)，或者現(xiàn)實(shí)不能檢驗(yàn)理論的研究都缺乏說(shuō)服力。例如：“對(duì)口支援”政策屬于內(nèi)地?。ㄊ校┡c民族省區(qū)互動(dòng)的介入點(diǎn)，研究學(xué)科跨公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科內(nèi)容，既是民族省區(qū)需要研究的時(shí)代課題，也是非民族省區(qū)需要研究的課題，就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，部分?。ㄊ校?在該領(lǐng)域的研究尚未打開(kāi)新的局面，同時(shí)也側(cè)面反映出，國(guó)家社科基金項(xiàng)目該領(lǐng)域的研究立項(xiàng)數(shù)量和地區(qū)分布有待進(jìn)一步優(yōu)化和綜合考量。

作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)最高級(jí)別的項(xiàng)目，學(xué)界也有必要厘清一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：一是民族研究不止于研究“民族”屬性的固定范疇。二是民族研究的對(duì)象并不局限于國(guó)內(nèi)民族省區(qū)，非民族省區(qū)和全球其他地區(qū)樣本亦可作為研究對(duì)象。三是民族研究不止于民族學(xué)科領(lǐng)域的單一研究范式，需要進(jìn)行交叉性和綜合性研究。四是民族研究要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，則要采用新理論和新方法來(lái)破解。五是民族研究有助于從學(xué)術(shù)理論與政策制定層面為國(guó)家和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出智力貢獻(xiàn)。

三、民族研究發(fā)展動(dòng)態(tài)：項(xiàng)目關(guān)鍵詞的分析視角

2016-2018 年國(guó)家社科基金民族研究項(xiàng)目關(guān)鍵詞分為：民族理論、民族政策、民族文化、民族融合與國(guó)際視野等24個(gè)一級(jí)類目及其所對(duì)應(yīng)的二級(jí)類目。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想、數(shù)字化傳承與保護(hù)、冷門(mén)“絕學(xué)”、新興學(xué)科與交叉學(xué)科、新媒體輿情傳播、互聯(lián)網(wǎng)+邊疆社會(huì)治理創(chuàng)新、政策初心與使命、改革開(kāi)放以來(lái)民族研究成就、精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”倡議與國(guó)際民族研究成為近年來(lái)最新動(dòng)態(tài)與熱點(diǎn)聚焦。這些前沿動(dòng)態(tài)研究充分表明：第一，黨和國(guó)家的新思想、新理念歷來(lái)是民族研究的目標(biāo)指引。第二，推進(jìn)邊疆民族地區(qū)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化是民族研究的時(shí)代使命。第三，回顧歷史與展望未來(lái)是民族研究的恒久課題。第四，回應(yīng)理論與關(guān)注現(xiàn)實(shí)是民族研究的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。

結(jié)合我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家的現(xiàn)實(shí)，民族理論、民族政策、民族文化、民族融合、民族教育、民生服務(wù)、民族生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、民族地區(qū)調(diào)查與治理、民族區(qū)域、民族屬性、民族志等研究方向歷來(lái)是國(guó)家社科基金項(xiàng)目的前沿重點(diǎn)和熱點(diǎn)。由此可以看出，民族研究前沿動(dòng)態(tài)與熱點(diǎn)具有傳統(tǒng)持續(xù)性和現(xiàn)代嵌入式特征，現(xiàn)代型前沿與熱點(diǎn)內(nèi)容作為傳統(tǒng)型前沿重點(diǎn)的外延，體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵特征。綜上所述，這些方向的研究已經(jīng)成為新時(shí)代民族問(wèn)題研究前沿的動(dòng)態(tài)聚焦和熱點(diǎn)領(lǐng)域，體現(xiàn)了民族研究與國(guó)家治理目標(biāo)的一致性，推進(jìn)了民族研究理論與實(shí)踐結(jié)合的研究范式。同時(shí)，也揭示了民族研究的時(shí)代性和前瞻性特征。

四、新時(shí)代民族研究范式特征及其發(fā)展趨勢(shì)

新時(shí)代民族研究可以概括為三大研究范式：民族實(shí)踐范式、民族定義范式與民族事實(shí)范式，結(jié)合項(xiàng)目研究申報(bào)指南與關(guān)鍵詞研究指向，諸范式呈現(xiàn)出一種整體性、公認(rèn)性和可模仿性的基本特征。同時(shí)，通過(guò)對(duì)2016-2018年民族研究前沿動(dòng)態(tài)重點(diǎn)與熱點(diǎn)的系統(tǒng)剖析以及圖1的整體性描述，可以厘析并發(fā)現(xiàn)，未來(lái)國(guó)家社科基金項(xiàng)目“民族研究”學(xué)科方向凸顯出融入新時(shí)代新思想與新理念、回應(yīng)重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、應(yīng)用信息化治理模式常態(tài)化、增進(jìn)民族人文價(jià)值關(guān)懷、加速學(xué)科交叉與冷門(mén)學(xué)科發(fā)展、注重本土研究與國(guó)際視野接軌的六大發(fā)展趨勢(shì)。

（一） 民族研究范式特征

1. 研究范式類型及其要義指向

“范式就是一種公認(rèn)的模型或模式，”[4]根據(jù)科學(xué)研究的需要與界定標(biāo)準(zhǔn)的差異性，理論范式與實(shí)踐范式皆屬于學(xué)術(shù)研究范式。民族研究前沿動(dòng)態(tài)集中反映該領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家政策方略、國(guó)內(nèi)理論與實(shí)踐以及國(guó)際視野的考察。以民族學(xué)、公共管理學(xué)與社會(huì)學(xué)等交叉學(xué)科的視角來(lái)看，當(dāng)前民族研究領(lǐng)域民族實(shí)踐范式、民族定義范式與民族事實(shí)范式契合度較高。圖1“虛/實(shí)線”的分類表達(dá)有效揭示了既有研究范式框架內(nèi)民族研究前沿?zé)狳c(diǎn)的耦合程度。民族實(shí)踐范式注重多層次、多領(lǐng)域主體“互動(dòng)”的有效性和指向性，表現(xiàn)形式包括族群互動(dòng)、文化互動(dòng)、個(gè)體與群體互動(dòng)、民族與社會(huì)互動(dòng)以及互動(dòng)的成效考察等；民族定義范式突出新興學(xué)科與政策科學(xué)的交叉融合，以“五觀”為價(jià)值引領(lǐng)，融入新時(shí)代新思想和新理念，重塑“國(guó)家—政府—社會(huì)”的地位及其內(nèi)在關(guān)系，系統(tǒng)解釋民族理論與民族政策在新時(shí)代民族研究中的科學(xué)定位；民族事實(shí)范式強(qiáng)調(diào)尊重事實(shí)和依據(jù)，用民族學(xué)科“話語(yǔ)”表達(dá)固有的、既定的或者無(wú)爭(zhēng)議的民族類屬，以示對(duì)民族發(fā)展歷史、民族身份與民族文化等“事實(shí)”的充分認(rèn)可和尊重。

圖1 民族問(wèn)題前沿動(dòng)態(tài)研究范式及其特征

基于上述民族研究的三大研究范式，一級(jí)、二級(jí)類目中關(guān)于民族歷史、民族志、民族印象與記憶以及民族文化保護(hù)與傳承等亦可概括為歷時(shí)性研究范式與共時(shí)性研究范式。同時(shí)，根據(jù)民族政策、民族融合、社會(huì)治理、民族關(guān)系、民族調(diào)查等前沿內(nèi)容的研究屬性，其范式也包括邏輯性研究范式與經(jīng)驗(yàn)性研究范式。從研究樣本的內(nèi)容指向來(lái)看，民族研究范式已經(jīng)超越了單一研究范式的界限，囊括多元于一體的研究范式則是歷史、當(dāng)下和未來(lái)的一種可持續(xù)研究范式。

2. 民族問(wèn)題研究范式特征

（1） 整體性。深入剖析已選取的研究樣本發(fā)現(xiàn)，民族研究因時(shí)代變遷、社會(huì)轉(zhuǎn)型與自我學(xué)科的優(yōu)化而逐漸形成了一套主題鮮明、視角多元的系統(tǒng)性研究體系。黨的十八大以來(lái)，基于“一帶一路”倡議、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、文化繁榮與發(fā)展以及大數(shù)據(jù)治理等視角，圍繞新時(shí)代民族政策、民族工作思想以及重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等主題展開(kāi)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生服務(wù)、文化傳承與保護(hù)、創(chuàng)新治理等系列研究，開(kāi)拓了新時(shí)代民族研究的新思路。同時(shí)，研究方法的支撐框架具有整體性特征，更加注重問(wèn)題意識(shí)與方法論意識(shí)的結(jié)合。例如，數(shù)字化保護(hù)與傳承，民族影像記憶等作為民族文化價(jià)值收藏與傳播的主要方法，更好地將民族文化“失憶”與“記憶”有效地結(jié)合起來(lái)，形成了一種整體性研究意識(shí)觀。

（2） 公認(rèn)性?？茖W(xué)的方法論講求其內(nèi)在的若干要求，否則，其科學(xué)性和公認(rèn)性就會(huì)受到學(xué)界和社會(huì)的質(zhì)疑[5]。民族前沿動(dòng)態(tài)的發(fā)展是對(duì)民族歷史、現(xiàn)狀和問(wèn)題的充分聚焦，從國(guó)內(nèi)外民族研究趨勢(shì)與近幾年的樣本數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)該領(lǐng)域的研究“要適應(yīng)不斷變遷的時(shí)代，運(yùn)用新的學(xué)科范式，在研究對(duì)象的當(dāng)下場(chǎng)景中展開(kāi)敘述、闡釋和分析”[6]。19世紀(jì)以來(lái)，民族研究的方法不斷變遷和優(yōu)化，進(jìn)入21世紀(jì)之后，對(duì)于“事實(shí)”的追問(wèn)成為民族研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，在既有各民族發(fā)展軌跡與國(guó)家制度文化相似的環(huán)境背景之下，民族屬性與民族心理活動(dòng)具有高度的一致性，包括對(duì)于社會(huì)發(fā)展的認(rèn)同感。圖1三大研究范式所供給的“公認(rèn)性”特征正是對(duì)于民族研究“事實(shí)”的考量，例如，改革開(kāi)放40年民族發(fā)展回顧、民族政策變遷、民族歷史續(xù)寫(xiě)、民族融合關(guān)系、民族屬性及區(qū)域等，民族研究在時(shí)間與空間、邏輯與經(jīng)驗(yàn)、定義與實(shí)踐的研究范式內(nèi)皆具有可持續(xù)性。

（3） 可模仿性。追求“可模仿性” （亦稱“可復(fù)制性”） 屬于社會(huì)科學(xué)研究范式的目標(biāo)之一。民族研究前沿動(dòng)態(tài)的研究涵蓋了圖1三大研究范式、邏輯與經(jīng)驗(yàn)范式以及時(shí)空范式。“歸納—演繹”“主體—客體”是研究范式的核心要義，尊重歷史、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等基本特征正是上述諸范式在民族研究中的表達(dá)，而此類方法亦被其他社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域不同程度地嘗試應(yīng)用，其目的一是為了更好地促進(jìn)傳統(tǒng)科學(xué)與現(xiàn)代科學(xué)的交叉研究，二是借用民族研究學(xué)科范式獲得其他學(xué)科的預(yù)期研究目標(biāo)。例如，民族研究類目中“民族志”前沿內(nèi)容凸顯了田野調(diào)查、口述與記憶的多重方法，這些研究對(duì)于“落地”研究，探究社會(huì)科學(xué)機(jī)理或規(guī)律至關(guān)重要，該范式的應(yīng)用目前已經(jīng)超越民族研究本身，被成功“復(fù)制”于其他社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域。

（二） 民族研究的未來(lái)展望

1. 融入新時(shí)代新思想與新理念

（1） 民族理論與民族政策融入習(xí)近平新時(shí)代民族工作新思想。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策初心與使命成為樣本關(guān)鍵詞，開(kāi)啟了民族理論與民族工作發(fā)展的新征程，是民族研究的理論指引。例如，習(xí)近平新時(shí)代民族特色理論與民族工作思想研究、中華意識(shí)、身份認(rèn)同、文化認(rèn)同與中華民族精神家園等主題研究重塑了國(guó)家與民族的關(guān)系，暢想了新時(shí)代社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的和諧理念。

（2） 民族關(guān)系與民族融合層面融入了“一帶一路”倡議背景下構(gòu)建全球人類命運(yùn)共同體概念，跨國(guó)民族文化交流成為新常態(tài)。民族交流交往交融發(fā)展成為新時(shí)代處理民族關(guān)系的有效范式，民族關(guān)系和諧發(fā)展成為時(shí)代主題，圍繞該主題展開(kāi)了諸如邊民跨境交往、民族互動(dòng)與合作以及民族文化傳播等研究。

（3） 民族教育踐行新思想與新理念。時(shí)隔13年后，于2015年召開(kāi)的第六次中央民族工作會(huì)議，為新形勢(shì)下做好民族教育提出了具體發(fā)展目標(biāo)：尊重民族發(fā)展規(guī)律、打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)、辦好民族團(tuán)結(jié)教育。2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放的若干工作意見(jiàn)》，同年，教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》等政策文件，文件指明了將民族教育發(fā)展、社會(huì)公平與對(duì)外開(kāi)放有機(jī)結(jié)合的新發(fā)展理念。從研究樣本與關(guān)鍵詞類目分析可以發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)“民族研究”項(xiàng)目中民族地區(qū)特殊教育、基礎(chǔ)教育、雙語(yǔ)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)等都成為研究熱點(diǎn)。

（4） 鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)略落地生根?！拔宕罄砟睢北尘爸敢录涌烀褡宓貐^(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引領(lǐng)“既要綠水青山，也要金山銀山”[7]的生態(tài)發(fā)展理念，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，履行脫貧攻堅(jiān)新實(shí)踐，如第一書(shū)記、干部駐村、扶志與扶智、精神與認(rèn)知脫貧等研究成為新動(dòng)態(tài)。

2. 回應(yīng)重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（1） 回應(yīng)中華民族共同體意識(shí)重大理論，設(shè)計(jì)解決民族問(wèn)題的中國(guó)方案。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記基于民族與歷史關(guān)系的深刻闡述，在民族工作領(lǐng)域提出了系列新思想新理念，對(duì)新時(shí)代我國(guó)民族工作作出了重大理論創(chuàng)新。他多次強(qiáng)調(diào)要“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，黨的十九大報(bào)告將“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫(xiě)入黨章，這一重大論斷有效回應(yīng)了我國(guó)這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的國(guó)情與歷史，是對(duì)我國(guó)56個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的規(guī)律的深刻揭示[8]。設(shè)計(jì)解決民族問(wèn)題的中國(guó)方案亦是當(dāng)前和未來(lái)民族研究不容置疑的重點(diǎn)聚焦。費(fèi)孝通先生和習(xí)近平總書(shū)記分別從不同的視角對(duì)“一體”和“多元”的民族關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，但“民族共同體意識(shí)”則是解決民族問(wèn)題，處理民族關(guān)系的共同方案。近年來(lái)“民族研究”重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目近1/3的選題聚焦于中華民族共同體意識(shí)、國(guó)家觀、文化認(rèn)同、國(guó)家向心力等回應(yīng)重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究。

（2） 回應(yīng)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中貧困治理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，將“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—民族—生態(tài)”要素統(tǒng)籌于一體。聯(lián)合國(guó)發(fā)展議程的首要目標(biāo)就是要解決人類貧困問(wèn)題，而中國(guó)貧困治理的新戰(zhàn)略、新實(shí)踐與新成果正是對(duì)該議程的有效回應(yīng)。例如，樣本研究中精準(zhǔn)模式、代際貧困治理、貧困模式、貧困監(jiān)測(cè)等系列研究。2013年以來(lái)，我國(guó)吹響了包括民族地區(qū)在內(nèi)的精準(zhǔn)扶貧與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)號(hào)角，通過(guò)“對(duì)癥下藥，靶向治療”[10]的系列新舉措，民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，截至2017年底，民族8省區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率降至6.9%，貧困人口降至1032萬(wàn)人[10]。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯指出：中國(guó)2020年消除極端貧困是對(duì)世界減貧事業(yè)的最大貢獻(xiàn)[11]，也是對(duì)完成聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所做的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了人類反貧困歷史的中國(guó)奇跡。

3. 應(yīng)用信息化治理模式常態(tài)化

（1） 數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化治理工具是當(dāng)今信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物。信息化背景下展開(kāi)的民族地區(qū)城市社區(qū)、郊區(qū)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理理論與實(shí)踐已經(jīng)成為新時(shí)代民族問(wèn)題研究的熱點(diǎn)與重點(diǎn)，同時(shí)，信息化帶來(lái)的智能安檢、輿情監(jiān)測(cè)、人流量監(jiān)測(cè)、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放以及“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”等內(nèi)容也成為新時(shí)代民族研究的新增長(zhǎng)點(diǎn)。綜觀研究樣本與類目關(guān)鍵詞，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化治理已成為邊疆民族地區(qū)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、精準(zhǔn)扶貧、人口精細(xì)化管理、跨境行為合法性研究以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要工具。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，信息化應(yīng)用的熱度會(huì)持續(xù)提升。例如，以指紋識(shí)別、人臉識(shí)別、GPS定位與微信入戶掃碼、手機(jī)反恐安全衛(wèi)士APP軟件以及貧困識(shí)別信息錄入等信息化工具的應(yīng)用已經(jīng)成為維護(hù)我國(guó)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安的新常態(tài)模式。

（2） 民族文化作為民族研究的關(guān)鍵類目與熱點(diǎn)聚焦，民俗文化保護(hù)與傳承、史料記載與譯注、民族志有聲數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、影像與文化記憶、口述史留存、物質(zhì)/非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承等領(lǐng)域融入了越來(lái)越多的“信息化”元素，這也是中國(guó)民族文化逐漸走向國(guó)際化發(fā)展的必然趨勢(shì)。基于民族研究中信息化治理模式的優(yōu)勢(shì)分析，有必要對(duì)其劣勢(shì)做一贅述：信息化本身是一把“雙刃劍”，信息泄露、病毒入侵、信息失真以及信息數(shù)據(jù)丟失等都會(huì)成為民族研究所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也是未來(lái)亟待認(rèn)真研究的時(shí)代課題。

4. 增進(jìn)民族人文價(jià)值關(guān)懷

2016-2018 年，國(guó)家社科基金項(xiàng)目民族研究人文價(jià)值關(guān)懷特征比較明顯，集中體現(xiàn)在民族政策、新型民族關(guān)系、民族民生與服務(wù)、民族交往交流交融、民族文化、民族教育公平、民族法治以及民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理等方面?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)推出了一系列少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展的傾斜政策，習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想的核心就是要實(shí)現(xiàn)各民族在國(guó)家社會(huì)發(fā)展中的公平地位。民族民生與服務(wù)方面，一方面，要保障少數(shù)民族教育與教師體系建設(shè)；加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)養(yǎng)社會(huì)保障體系發(fā)展，有效改善民族地區(qū)基礎(chǔ)公共服務(wù)資源配置環(huán)境，增加少數(shù)民族青年外出就業(yè)的機(jī)會(huì)；健全民族地區(qū)自治、法治與德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。另一方面，要保障少數(shù)民族政治民主性的基本權(quán)利，關(guān)注少數(shù)民族干部成長(zhǎng)與提拔任用，注重各民族政治參與的平等性、公正性和機(jī)會(huì)均等化。同時(shí)，民族研究以“少數(shù)民族”或“民族地區(qū)”等作為研究對(duì)象基礎(chǔ)上，凸顯了單一少數(shù)民族的研究，“民族屬性”類目反映出，近幾年來(lái)，包括傈僳族、佤族以及瑤族等30個(gè)“單一”少數(shù)民族成為民族研究的對(duì)象，其目的在于促進(jìn)我國(guó)多元民族文化的保護(hù)、傳承與交流，增強(qiáng)民族身份記憶與民族人文價(jià)值，該主題的研究也是未來(lái)民族問(wèn)題研究的主要發(fā)展趨勢(shì)之一。

5. 加速學(xué)科交叉與冷門(mén)學(xué)科發(fā)展

（1） 學(xué)科交叉性研究主要體現(xiàn)在研究視角、引文數(shù)量以及應(yīng)用工具方面。研究樣本中諸多民族研究的成果借用了交叉學(xué)科知識(shí)的研究視角，更全面、更系統(tǒng)地進(jìn)行交叉學(xué)科研究。例如，圍繞新時(shí)代、“一帶一路”倡議、改革開(kāi)放40年、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、共商共建共享格局、大數(shù)據(jù)以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展等視角進(jìn)行的系列研究。從研究?jī)?nèi)容來(lái)講，民族研究已經(jīng)超越“民族”本體的研究，融合了民族理論與實(shí)踐領(lǐng)域的所有問(wèn)題，因此，在研究方法、研究范圍與學(xué)科方向等方面對(duì)于交叉學(xué)科知識(shí)的融合成為必然趨勢(shì)。從民族研究各類文獻(xiàn)成果被引用的去向來(lái)看，一是近年來(lái)該主題領(lǐng)域內(nèi)成果引文數(shù)量在持續(xù)增加，引用范圍覆蓋了“民族學(xué)”本學(xué)科及其他諸如公共管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞傳播學(xué)等眾多學(xué)科領(lǐng)域。二是民族研究與其他學(xué)科在解決實(shí)際問(wèn)題中借用的研究方法與技術(shù)具有交叉性。同時(shí)，民族研究與其他新興學(xué)科交叉研究中也會(huì)產(chǎn)生新熱點(diǎn)。例如，民族文化保護(hù)與傳承的實(shí)質(zhì)是民族學(xué)與文化學(xué)交叉研究基礎(chǔ)上促使信息化治理模式成為新熱點(diǎn)。而民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題同其他學(xué)科一樣，研究過(guò)程中需要采用政策、價(jià)值與技術(shù)等研究工具作為切入點(diǎn)或突破口，這也是未來(lái)民族研究的基本走向。

（2） 冷門(mén)學(xué)科的發(fā)展越來(lái)越受到國(guó)家、社會(huì)和學(xué)界的重視。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上明確指出，要“重視發(fā)展具有民族文化傳承和保護(hù)價(jià)值的冷門(mén)‘絕學(xué)’、冷門(mén)學(xué)科”[1]。冷門(mén)學(xué)科作為民族文化的一部分，因投入不足而成為亟待搶救的瀕危學(xué)科，其對(duì)于民族研究、人類學(xué)與社會(huì)學(xué)的研究具有絕好的參考價(jià)值。例如，古文字、古文學(xué)以及古文化遺址等?；诖耍瑖?guó)家社科基金自2018年起設(shè)立“絕學(xué)”專項(xiàng)研究，確保冷門(mén)學(xué)科后繼有人，加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。同時(shí)，也說(shuō)明未來(lái)關(guān)于“絕學(xué)”和冷門(mén)學(xué)科方向的選題會(huì)成為民族研究的一大熱點(diǎn)。

6. 注重本土研究與國(guó)際視野接軌。民族研究作為國(guó)家社科基金項(xiàng)目的一個(gè)方向，與其他學(xué)科一樣，吸收并借鑒國(guó)外先進(jìn)的民族理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已成為其發(fā)展趨勢(shì)之一。解決好民族問(wèn)題，“既向內(nèi)看、深入研究關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大課題，又向外看、積極探索關(guān)系人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題”[12]，探尋同一問(wèn)題在不同國(guó)家的有效范式。近年來(lái)，關(guān)于民族研究國(guó)際化的主要趨勢(shì)有：第一，國(guó)外民族研究的文獻(xiàn)搜集、整理與比較。第二，域外（美國(guó)、英國(guó)為主） 對(duì)于中國(guó)民族的研究。第三，跨境文化交流、移民管理、族際互動(dòng)、邊境沖突與非傳統(tǒng)安全等。第四，國(guó)外不同國(guó)家的民族政策、制度、社區(qū)治理模式。第五，民粹主義與歐洲難民危機(jī)。與國(guó)家民委項(xiàng)目“國(guó)際化問(wèn)題”研究有所不同的是，國(guó)家社科基金國(guó)際化解析范圍與內(nèi)容相對(duì)比較寬泛，并非完全意義上與“民族”概念重合，相比較而言，前者聚焦于民族與政策的互動(dòng)，后者聚焦于國(guó)家和社會(huì)的互動(dòng)，但兩者的共性均在于注重本土化理論構(gòu)建與開(kāi)拓國(guó)際化視野的結(jié)合，優(yōu)勢(shì)在于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與吸取深刻教訓(xùn)兩大方面。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施、經(jīng)濟(jì)全球化的加速以及中外貿(mào)易的信息化往來(lái)，邊境安全與穩(wěn)定則是未來(lái)民族研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，而從我國(guó)本土實(shí)際來(lái)看，邊疆社會(huì)穩(wěn)定與邊境安全則始終屬于民族研究的核心主題。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家社科基金項(xiàng)目“民族研究”作為我國(guó)學(xué)科發(fā)展的科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、客觀性表達(dá)，一定程度上反映了民族學(xué)科研究方向發(fā)展的歷史變遷和路徑演繹。2016～2018年866項(xiàng)研究樣本呈現(xiàn)了新時(shí)代民族研究的研究范式特征與六大發(fā)展趨勢(shì)，逐步形成了新時(shí)代具有中國(guó)特色的民族學(xué)科話語(yǔ)體系。從宏觀層面來(lái)看，這些研究為新時(shí)代我國(guó)民族工作、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族發(fā)展國(guó)際化考察提供了前沿視角。從微觀層面來(lái)看，為新時(shí)代民族研究政策制定者、實(shí)際工作者、科學(xué)理論研究者提供了選題的客觀性依據(jù)；從世界不同國(guó)家的實(shí)際來(lái)看，民族研究始終是一個(gè)時(shí)代性課題，既要立足現(xiàn)實(shí)，又要著眼未來(lái)。通過(guò)國(guó)家社科基金項(xiàng)目“民族研究”學(xué)科方向進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)學(xué)檢視，盡管也存在一定的缺陷或不足之處，但也可以作為未來(lái)民族前沿動(dòng)態(tài)把握與發(fā)展趨勢(shì)分析的一種有益嘗試。