摘 要:高等教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略布局新時(shí)代,隨著思政實(shí)踐教育的地位提升和志愿服務(wù)的顯著成效,在提升精神、價(jià)值,養(yǎng)成符合社會(huì)品德的新公民的共性功效中,進(jìn)一步開展志愿服務(wù)與思政實(shí)踐教育的異同分析,把握兩者協(xié)同發(fā)展的突破口,提出組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)容(項(xiàng)目)體系、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制為一體的志愿服務(wù)和思政實(shí)踐教育協(xié)同發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:志愿服務(wù);思政實(shí)踐教育;協(xié)同發(fā)展
一、引言
立足國(guó)家雙一流建設(shè)教育戰(zhàn)略布局,內(nèi)涵式發(fā)展成為教育提質(zhì)的常態(tài),新時(shí)代教育面臨新機(jī)遇與挑戰(zhàn),相對(duì)專業(yè)知識(shí)教學(xué)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步,思政形成的精神力量具有推動(dòng)人民幸福和社會(huì)文明的效果,與此同時(shí)高校思政教育地位近年關(guān)注逐步攀升,思政傳統(tǒng)教學(xué)與新時(shí)代新需求新挑戰(zhàn)的抵抗加劇,時(shí)代性、實(shí)效性、創(chuàng)新性成為高校思政教育發(fā)展急需打破的瓶頸口;然而職業(yè)教育倡導(dǎo)的職業(yè)型技術(shù)化人才培養(yǎng)趨向,又進(jìn)一步弱化了思政教育在高職的地位和效果。在大思政的概念背景下,除思政課堂主陣地研究,日常思政實(shí)踐教學(xué)成為研究熱潮,“實(shí)踐育人”更是被作為提升思政教育針對(duì)性和實(shí)效性的突破口,備受關(guān)注。在高校思政實(shí)踐育人的多種途徑中,志愿服務(wù)因把守青少年社會(huì)核心價(jià)值觀一線使命,具有較強(qiáng)的育人屬性和時(shí)代訴求,強(qiáng)大文化生命力及時(shí)尚象征備受青年青睞和社會(huì)支持,因此聚焦志愿服務(wù)這一實(shí)踐主題,開展思政實(shí)踐育人協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新研究,有利于為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局和國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期提供高質(zhì)量育人服務(wù)。
志愿者與思政教育有著密切的聯(lián)系,無論是文獻(xiàn)研究還是政府話語都指向兩者有以下幾大聯(lián)系:一是志愿者精神的培育是促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。二是青年志愿者實(shí)踐活動(dòng)是高校思想政治教育的有效載體。三是志愿文化和志愿精神是和諧社會(huì)、文明精神的重要載體??梢园l(fā)現(xiàn)兩者在我國(guó)教育功效的演變中,教育使命和教育目標(biāo)具有高度一致性,在實(shí)踐過程中又互相扮演條件和支持手段,隨著時(shí)代變遷兩者內(nèi)涵也不斷拓展深化,作為獨(dú)立個(gè)體在各自領(lǐng)域不斷改革賦能產(chǎn)生顯著正向成效。學(xué)者曾試著從精神、功能、聯(lián)系等多方面解析兩者之間的強(qiáng)關(guān)聯(lián),但是有關(guān)高校思政教育與志愿服務(wù)協(xié)同發(fā)展的研究較少,源于兩者屬于兩條不同的體系路線,兩大主體在發(fā)展過程中也面臨不同的困境。實(shí)際工作中高校志愿服務(wù)雖是思政實(shí)踐教育的有效平臺(tái),但是相比中國(guó)青年志愿者組織,高校志愿者服務(wù)成績(jī)和評(píng)價(jià)都比較落后,而相比思政實(shí)踐教育,思政參與高校志愿服務(wù)缺乏有效的支持路徑,一方面從學(xué)校治理角度來分析,志愿者管理被當(dāng)作一項(xiàng)成本,成本與回報(bào)有效循環(huán),才能保障高校志愿者項(xiàng)目提到戰(zhàn)略高度且不被流產(chǎn),另一方面隨著高校神秘象牙塔的打破,市場(chǎng)化,開放性成為新時(shí)期高校發(fā)展主要挑戰(zhàn)和機(jī)遇,現(xiàn)代化職業(yè)體系離不開產(chǎn)教融合常態(tài)發(fā)展,政府、市場(chǎng)、學(xué)校之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系對(duì)高職人才培養(yǎng)具有更大的影響力??偟膩碚f有關(guān)志愿服務(wù)、高職思政教育幾大主管主體并未形成合力,無論是高校還是地方部門的管理者對(duì)志愿服務(wù)和思政實(shí)踐教育的支持力度相對(duì)匱乏。
二、志愿者服務(wù)與思政教育的異同分析
思政教育新時(shí)代使命在于塑造培養(yǎng)大學(xué)生形成中國(guó)特色的社會(huì)主義思想品德、理想人格和行為實(shí)踐。而有關(guān)志愿者的精神內(nèi)涵、志愿者育人功能、志愿者意義的相關(guān)研究,都能發(fā)現(xiàn)志愿者通過實(shí)踐能夠得到的思想品德和人格的提升。兩者都是精神文明建設(shè)、推進(jìn)青年成長(zhǎng)的有利工具,分析兩者的異同對(duì)于開展協(xié)同運(yùn)作具有重大意義。
(一)志愿服務(wù)與思政教育的差別分析
分析志愿服務(wù)和思政教育的差異,兩者主要有以下幾種不同:主導(dǎo)對(duì)象不同:從大環(huán)境來分析,兩者都是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)容,但隸屬不同國(guó)家行政部門,思政教育統(tǒng)屬教育部,青年志愿服務(wù)統(tǒng)屬團(tuán)中央。從學(xué)校操作層面分析,一個(gè)歸屬教研室,一個(gè)歸屬黨團(tuán)部門,分置在學(xué)校系統(tǒng)的兩條路線。人員層面分析,思政實(shí)踐活動(dòng)主導(dǎo)對(duì)象為思政教育隊(duì)伍,志愿者活動(dòng)主導(dǎo)對(duì)象為黨團(tuán)管理隊(duì)伍,一個(gè)為專業(yè)思政老師為主的教學(xué)團(tuán)隊(duì),另一個(gè)為黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的二級(jí)學(xué)院書記、輔導(dǎo)員為主的行政團(tuán)隊(duì),不可否認(rèn),在高職院校存在一人多崗的雙重性,但隸屬不同部門,就形成了各部門不同的活動(dòng)管理方式。實(shí)踐內(nèi)容不同:思政實(shí)踐活動(dòng)具有較強(qiáng)的政治性,思政實(shí)踐活動(dòng)專題突出,結(jié)合第一課堂特征往往具有專業(yè)性、理論性等特點(diǎn),通過文獻(xiàn)梳理近年思政實(shí)踐客體活動(dòng)也正在往社會(huì)性靠攏,講究學(xué)中做。志愿者活動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)性,貼近生活需求,具有時(shí)代性、奉獻(xiàn)性等特點(diǎn),講究做中悟。面臨的問題不同:新時(shí)期思政實(shí)踐活動(dòng)地位不斷強(qiáng)化,但從第一課堂的教學(xué)安排中不難發(fā)現(xiàn)活動(dòng)落實(shí)缺乏人財(cái)物保障,課程性質(zhì)+安全責(zé)任,思政實(shí)踐課社會(huì)性活動(dòng)和團(tuán)體性實(shí)踐效果受阻,為提高思政教育改革學(xué)者提出思政實(shí)踐課程創(chuàng)新,雖在形式上逐步豐富和社會(huì)化,但在落實(shí)和質(zhì)量上都需要不斷努力,資源整合能力和實(shí)效性具有明顯的弊端;志愿活動(dòng)在我國(guó)發(fā)展歷程中歷經(jīng)機(jī)構(gòu)成立、法規(guī)設(shè)立、全民活動(dòng)、普及教育的象征性時(shí)代發(fā)展標(biāo)志,成功的社會(huì)性志愿活動(dòng)讓志愿者文化一炮而紅,然而高校志愿活動(dòng)在實(shí)際運(yùn)作中文化育人功能效果不佳,系統(tǒng)性、專業(yè)性、品牌化、長(zhǎng)效性缺乏,體現(xiàn)在對(duì)于社會(huì)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的把握不充分。參與對(duì)象不同:高校思政實(shí)踐活動(dòng)面向全體學(xué)生,服務(wù)的是在校大學(xué)生,終身教育概念的提出逐步延伸到畢業(yè)生教育和全過程教育。高校志愿者活動(dòng)主要有兩種行徑模式,一是從上而下的行政化管理模式,該種模式特征在于受到部門支持,但是往往設(shè)有門檻和名額限制,面向志愿加入的學(xué)生,優(yōu)先針對(duì)黨團(tuán)積極分子和優(yōu)勢(shì)群體,而服務(wù)對(duì)象則側(cè)重社會(huì)服務(wù)。二是自下而上的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、社團(tuán)等自發(fā)活動(dòng)模式,由興趣、愿望、精神當(dāng)作凝聚點(diǎn),服務(wù)對(duì)象和參與對(duì)象具有相當(dāng)彈性。
(二)志愿服務(wù)與思政教育的共性分析
隨著思政實(shí)踐教育地位的重視和關(guān)注,志愿者服務(wù)成為思政實(shí)踐教育的創(chuàng)新模式進(jìn)入思政育人視野,志愿服務(wù)的社會(huì)性和發(fā)展性以及所蘊(yùn)涵的精神文化與思政教育目的具有高度契合度和互助性。學(xué)者曾從傳統(tǒng)文化、倫理道德角度解析兩者的精神、目的、功能共性,形成豐富的研究成果。除上層精神層面的共性,提升高職學(xué)生思想道德品性的共同目的,兩者在實(shí)踐層面還具有以下共性:都要符合教育規(guī)律,即解決知行合一,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)性,挖掘內(nèi)生力;都要符合時(shí)代特征,順應(yīng)社會(huì)形勢(shì),滿足多方需求;都是系統(tǒng)性工程,無論是思政的課程體系,還是志愿者的服務(wù)體系,都在三全育人指導(dǎo)下提倡無處不在,無時(shí)不有,為達(dá)到育人目的,需要多方參與、全過程管理、全方位設(shè)計(jì)。都具有活動(dòng)內(nèi)容和形式的多元性,不同思政實(shí)踐教學(xué)其他類型活動(dòng)的單項(xiàng)性、間段性和附屬性,志愿服務(wù)自成體系具有延續(xù)性、發(fā)展性和獨(dú)立性。都具有持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新空間,基于對(duì)兩者功效肯定的基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新空間既體現(xiàn)在兩者新時(shí)代內(nèi)涵的不斷延伸,也體現(xiàn)在實(shí)踐中兩者對(duì)時(shí)代變化所反應(yīng)的適應(yīng)能力,改革創(chuàng)新為兩者進(jìn)步不斷輸出動(dòng)力。
由上可以發(fā)現(xiàn)志愿者服務(wù)與思政教育有著密切的關(guān)聯(lián),而在實(shí)際的育人活動(dòng)中兩者實(shí)踐活動(dòng)又存在較多的不同,如何將兩者進(jìn)行有效聯(lián)動(dòng),達(dá)到兩者協(xié)同發(fā)展的目的,最終提高為廣大高職學(xué)生服務(wù)的能力,離不開有效的組織結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)以及有效的運(yùn)行保障機(jī)制。
三、志愿者服務(wù)與思政教育協(xié)同發(fā)展建議
(一)直面志愿服務(wù)與思政教育優(yōu)劣勢(shì),創(chuàng)建有效組織結(jié)構(gòu)
志愿服務(wù)在社會(huì)發(fā)展中做出了有利貢獻(xiàn),由國(guó)家行政部門組織發(fā)起的志愿活動(dòng)成果顯著,實(shí)踐性強(qiáng),但是高校作為人才培養(yǎng)的重要基地,志愿者活動(dòng)資源整合能力弱,目的性的為了活動(dòng)而活動(dòng),師生參與體驗(yàn)感受差,因而出現(xiàn)形象工程的負(fù)向評(píng)價(jià),除了缺乏系統(tǒng)科學(xué)的志愿活動(dòng)設(shè)計(jì),更為關(guān)鍵的是缺乏一套適合高校系統(tǒng)運(yùn)作的組織結(jié)構(gòu)制度。正如前文所說志愿服務(wù)是思政實(shí)踐教育的有效載體,與其他傳統(tǒng)課堂實(shí)踐和創(chuàng)新型實(shí)踐活動(dòng)相比,其良好的大環(huán)境、契合度及實(shí)效性更能滿足思政教育的深度和層次,為更好地發(fā)揮高職志愿服務(wù)與思政教育的育人功效,從兩者優(yōu)缺點(diǎn)和問題入手,既需要提高志愿服務(wù)的理論引導(dǎo),也需要提高思政教育的實(shí)踐活動(dòng)組織管理能力,結(jié)合社會(huì)志愿活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),滿足兩者統(tǒng)籌管理的機(jī)構(gòu)還要體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)功能,因而理想的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是地方政府、地方思政教育部、地方團(tuán)委、高校共同參與;地方政府主導(dǎo),思政教育部、團(tuán)委、高校共同組成的聯(lián)合體,高校擔(dān)任主要執(zhí)行部門,這一組織結(jié)構(gòu)能夠有效克服社會(huì)變動(dòng)和資源短缺的矛盾,增強(qiáng)高校社會(huì)參與力和資源整合力。學(xué)校層面沿襲高校管理體制,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下形成校團(tuán)委和思政教研中心的機(jī)動(dòng)服務(wù)組織,響應(yīng)地方政策和項(xiàng)目系統(tǒng)討論編設(shè)高校志愿服務(wù)實(shí)踐體系。打破高校志愿服務(wù)活動(dòng)壁壘,接軌社會(huì)的同時(shí)整合力量提升思政實(shí)踐教育下的志愿服務(wù)質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新志愿服務(wù)專項(xiàng)思政實(shí)踐內(nèi)容設(shè)計(jì),提升育人服務(wù)專業(yè)性
為了提升思政實(shí)踐育人功效,學(xué)者提出思政實(shí)踐學(xué)分制、考核制、課程制改革的建議,但課程化伴隨一定負(fù)面效應(yīng),可能加重思政實(shí)踐的落實(shí)難度和實(shí)效性困境,不同于理論技術(shù)性課程,學(xué)生思想境界的知行合一難測(cè)量,并非自愿或者由內(nèi)而發(fā)的實(shí)踐活動(dòng)甚至加重功利性和負(fù)向體驗(yàn)?;谥驹阜?wù)專項(xiàng)思政實(shí)踐內(nèi)容設(shè)計(jì)主張遵循教育規(guī)律進(jìn)行深度和廣度結(jié)合。符合教學(xué)規(guī)律是指基于志愿服務(wù)的活動(dòng)形式,形成活動(dòng)前的理論指導(dǎo)-形成正確認(rèn)知,活動(dòng)中的技術(shù)指導(dǎo)-加深過程體驗(yàn)愉悅感,活動(dòng)后的升華領(lǐng)悟指導(dǎo)-內(nèi)化于心。深度是指符合社會(huì)和學(xué)生發(fā)展需求,基于志愿服務(wù)進(jìn)行內(nèi)容主題的體系化設(shè)計(jì),形成符合時(shí)代的志愿者服務(wù)。深度還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在內(nèi)容主題的延續(xù)性上,體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效考證和包容度上,如敬老院探望老人志愿活動(dòng),是一項(xiàng)單一活動(dòng)內(nèi)容,深度則體現(xiàn)在圍繞敬老院里的老年群體或基地,進(jìn)行系列活動(dòng)設(shè)計(jì),改變探望撫慰的單一活動(dòng)輸出,提煉老人服務(wù)檔案建設(shè)、心理測(cè)評(píng)、心理建設(shè)、生命引導(dǎo)、身體康復(fù)鍛煉等深度志愿服務(wù)。廣度是指結(jié)合高校志愿者實(shí)際情況,進(jìn)行志愿服務(wù)概念的延伸,摒棄將志愿服務(wù)設(shè)定為向大社會(huì)和諧文明無償奉獻(xiàn),質(zhì)疑否認(rèn)校園內(nèi)的小社會(huì)志愿活動(dòng),實(shí)際工作中校園內(nèi)部志愿活動(dòng)由于小規(guī)模、內(nèi)部化、短淺化使師生在志愿服務(wù)認(rèn)識(shí)上有眾多分歧,“五水一治是志愿者服務(wù),校園環(huán)境整治是免費(fèi)勞動(dòng)力”志愿服務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在行政領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步演變?yōu)楸黄鹊摹靶蜗蟆惫こ?廣度還指參與人員的拓寬,落實(shí)人人都能參與,鼓勵(lì)多元多層次多模式協(xié)同運(yùn)作,針對(duì)高職院校,更應(yīng)特別重視弱勢(shì)學(xué)生群體的扶持,為困難生自我提升打通路徑。
(三)構(gòu)建志愿服務(wù)與思政教育協(xié)同育人機(jī)制,提升執(zhí)行質(zhì)量
高校志愿服務(wù)和思政教育協(xié)同發(fā)展離不開基本運(yùn)作機(jī)制的推動(dòng),為有效實(shí)現(xiàn)思政教育與志愿服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,需要構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制、志愿服務(wù)協(xié)商機(jī)制、師資隊(duì)伍共建機(jī)制、保障機(jī)制,綜合從保障和支持入手創(chuàng)建兩者協(xié)同發(fā)展的良好環(huán)境。部門聯(lián)動(dòng),高職思政實(shí)踐教育和志愿服務(wù)活動(dòng)存在監(jiān)管乏力、培養(yǎng)碎散化等現(xiàn)象,為提升思政實(shí)踐教育和志愿服務(wù)活動(dòng)的協(xié)同發(fā)展,深化高職學(xué)生校與社、踐與思、知與行的實(shí)踐互動(dòng)體驗(yàn)過程,采取部門聯(lián)系機(jī)制,發(fā)揮群策群力、優(yōu)劣互補(bǔ)、資源整合的最終目的,避免松散型聯(lián)動(dòng)配合相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲規(guī)定,預(yù)防聯(lián)而未動(dòng)的形式工程,保障部門聯(lián)動(dòng)互惠互利的基礎(chǔ)下形成緊密型合作。信息聯(lián)動(dòng),在大社會(huì)、小政府的國(guó)家行政組織改革中,完善自上而下的志愿服務(wù)模式,激發(fā)自下而上的志愿服務(wù)模式,在志愿服務(wù)發(fā)展的當(dāng)下,為完善全國(guó)志愿服務(wù)管理能力,已構(gòu)建志愿者注冊(cè)登記網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為個(gè)人-社會(huì),組織-國(guó)家的信息聯(lián)動(dòng)建立有效途徑,借鑒全國(guó)志愿者管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效舉措,多部門聯(lián)動(dòng)合作模式下,信息共享需求必不可少,志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)多部門共同管理的有效工具,也是現(xiàn)代化管理的必要手段。志愿服務(wù)計(jì)劃方案共定,團(tuán)委與思政雙方就志愿服務(wù)專項(xiàng)思政實(shí)踐教育能力培養(yǎng)方式、教學(xué)內(nèi)容、監(jiān)督評(píng)價(jià)的實(shí)踐指導(dǎo)大綱進(jìn)行共同協(xié)定,進(jìn)一步從志愿服務(wù)合作項(xiàng)目目的、合作內(nèi)容、合作方式、合作流程、合作規(guī)則、管理制度進(jìn)行服務(wù)執(zhí)行的詳細(xì)計(jì)劃,增強(qiáng)志愿服務(wù)在生活化服務(wù)中的理論指導(dǎo)和共同管理。思政志愿服務(wù)實(shí)踐師資共建機(jī)制,采用穩(wěn)固的政府、社會(huì)、學(xué)校“三螺旋”合作管理模式,一項(xiàng)有效的志愿服務(wù)實(shí)踐教育將涉及活動(dòng)前內(nèi)涵、目的、意義,活動(dòng)后體驗(yàn)領(lǐng)悟引申的思政類專業(yè)隊(duì)伍,志愿服務(wù)活動(dòng)執(zhí)行過程中的黨團(tuán)管理隊(duì)伍,專業(yè)技能類的合作單位隊(duì)伍,三大執(zhí)行板塊隊(duì)伍共建,提升學(xué)生志愿服務(wù)能力,強(qiáng)化志愿服務(wù)正向體驗(yàn),滿足志愿者高層次成長(zhǎng)需求。保障機(jī)制,任何活動(dòng)的成功都離不開人財(cái)物的有利支持,馬斯洛需求層次理論指出人的需求有五大類,而志愿活動(dòng)基層需求的缺失往往帶來志愿者最真實(shí)的負(fù)性體驗(yàn),根據(jù)基礎(chǔ)需求滿足后才會(huì)出現(xiàn)更高的需求的理論解釋,必須重新設(shè)定有效的志愿者參與的激勵(lì)機(jī)制和參與服務(wù)的社會(huì)環(huán)境機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生高層德育發(fā)展提供保障。
四、結(jié)語
志愿服務(wù)和思政教育對(duì)促進(jìn)國(guó)家發(fā)展有著舉足輕重的地位,兩者存在的強(qiáng)聯(lián)系和正向作用對(duì)高校高質(zhì)量人才輸出具有實(shí)在的促進(jìn)作用,充分對(duì)比兩者實(shí)現(xiàn)育人功效的路徑,創(chuàng)新探索以志愿服務(wù)為橋梁的志愿服務(wù)和思政教育的協(xié)同育人機(jī)制,提出搭建理想的組織制度,頂層創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃為核心,落實(shí)有效的運(yùn)作機(jī)制的初步協(xié)同運(yùn)作建議,協(xié)同合作還需要從多方面進(jìn)一步進(jìn)行緊密度、高質(zhì)量、實(shí)效性的探索。
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基金項(xiàng)目:洪春蓉主持浙江省高職院校黨建研究會(huì)2019年科研項(xiàng)目一般項(xiàng)目“志愿服務(wù):新時(shí)代高職院校思政教育協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新研究”階段性成果。