如何做好新形勢下重大動物疫病防控工作

賴成利

摘要：我國動物疫情防控工作在新形勢下發(fā)生較大變化，也受到廣泛關注。因為衡量一個國家獸醫(yī)事業(yè)水平則看該國家控制和消滅動物傳染病程度。對此，本文則從多方面提出做好新形勢下重大動物疫病防控策略，望給予相關工作人員工作提供參考。

關鍵詞：動物疫病;防控工作;新形勢;策略

隨著我國經濟社會快速發(fā)展，畜禽類作為我國農業(yè)發(fā)展不可缺少的組成，自然而然需要重視動物疫病防控工作。尤其近年來國內外頻發(fā)重大動物疫情事件，作為一項艱巨性、復雜性以及長期性兼具的工作，應在新形勢下結合自身實際情況創(chuàng)新防控工作方式，最大限度提高動物疫病防控質量。

1全面強化防疫督導監(jiān)督工作

市級和縣級聯(lián)合加大對重大動物疫病檢查力度，不僅在于全面掌控動物防疫工作情況以及存在的問題，便于防疫工作順利開展。市縣級需嚴格按照我國相關部門制定的統(tǒng)一要求和規(guī)定健全完善督查機制并在此基礎上制定科學合理的督查方案，尤其動物防疫機構大多位于縣區(qū)，因而各個縣區(qū)要定期檢查動物防疫情況并積極配合市級督查組檢查各項工作。督查組檢查完畢后可及時召開會議歸納總結督查中存在的問題，并基于此制定科學合理的解決措施，結合部分地區(qū)優(yōu)秀防控經驗部署下一步工作，從而更好地落實以督查促落實措施目的。與此同時要細化防疫監(jiān)督，主要從以下方面著手：首先嚴格把控動物產地檢疫質量關;基層防疫機構應針對已出欄的動物到場和到戶做好臨欄檢疫工作，如果動物產地不具備免疫證明和標識則需拒收，更不能出具產地檢疫合格證明。其次狠抓屠宰檢疫，最大限度保證出產肉品質量;動物質量至關重要，應實施規(guī)范化和嚴格化的崗位責任制，做到動物隨宰隨檢，并堅持貫徹不誤檢、不漏檢以及有宰必檢等原則。一旦在檢測中查出病害肉則需嚴格按照規(guī)章制度實施無害化處理，嚴禁病害動物以及相關產品出場。第三強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)查力度，保證肉食品安全;基層防疫機構應定期組織執(zhí)法人員前往動物流通環(huán)節(jié)探訪，保證負責流通環(huán)節(jié)者應做到憑證經營和入庫，嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度處理無證者，避免出現(xiàn)監(jiān)查空白和死角。尤其針對加工、經營和收購病害動物等違法行為要對其嚴厲打擊，將動物疫病消除在萌芽階段。第四強化公路動物防疫檢查;各個市縣區(qū)公路檢查站應堅持24h值班制度，配合交警完成過往動物產品運輸車輛監(jiān)查，一旦查處到來自動物疾病疫區(qū)的動物和相關產品需立即對其銷毀處理并按照相關規(guī)章制度上報疫情，最大限度避免動物疫情發(fā)散。

2構建三道動物疾病防疫戰(zhàn)線

新形勢下重大動物疫病防控工作需構建三道動物疾病防疫戰(zhàn)線。首先第一道防線;監(jiān)管到位;相關部門應組織農場、管局、作業(yè)區(qū)等不同部門對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)實施逐戶登記備案以及排查摸底，再根據(jù)動物養(yǎng)殖場規(guī)模情況開展防疫工作三級監(jiān)管制度。二道防線;當明確畜禽養(yǎng)殖戶具體情況后就需要做好防疫消毒工作;在此過程中嚴格落實“兩到戶，兩道禽”原則。所謂兩到戶即為畜禽養(yǎng)殖戶發(fā)放“動物防疫告知書”并做到畜禽免疫臺賬到戶。兩到禽即制定的每一道防疫措施都要落實到動物，一畜一證，而家禽則需做到一戶一證，如果要轉移畜禽，那么相應的證件也要隨之轉移。專業(yè)免疫消毒隊伍在此過程中需及時組織養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶的各種畜禽實施強制化免疫并在此基礎上推行雙向承諾制，凡是動物養(yǎng)殖場都要簽訂，要求承諾上管區(qū)、作業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖戶等三方簽字。其中畜禽養(yǎng)殖場要在門口設置生石灰消毒通道和消毒池，最大保證養(yǎng)殖場環(huán)境干燥整潔。如果哪一方在此過程中不遵守免疫消毒程度，那么要對其實施嚴格處罰。第三道防線為無害化處理畜禽糞便;每個養(yǎng)殖戶都要根據(jù)自身場地規(guī)模情況設置相應的堆糞場或儲糞池，集中密封堆放飼養(yǎng)中形成的墊料或糞便，達到規(guī)定的無害化標準。未及時無害化處理的畜禽糞便嚴禁堆放在路邊或居民生活區(qū)域周圍，及時解決，從源頭上構建疫病防控方向。

3健全完善基層防疫體系建設

毫無疑問，基層防疫機構是順利開展動物疫病防控工作的主要陣地，自然而然需要健全完善基層防疫體系，更是保證動物疫病順利開展的關鍵所在。由于動物防疫體系屬于各個地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作重點，政府以及相關部門均對其投入較多的物力、財力和人力支持，尤其在財力方面，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)都將防疫工作涉及到的各種經費納入本級預算當中并定期對其足額撥付。隨著動物疫病防控工作不斷推進，各個地區(qū)動物防疫工作重點即建設高質量和高水平的防疫隊伍建設，分別從防疫人員招聘錄用、人員建設總體規(guī)劃、崗位人員設置、防疫人員職責以及特殊崗位工資補貼和發(fā)放形式、日常工作考核管理等多方面細化人員建設工作，最大限度保證重大動物疫病防控人員隊伍水平以及重大動物疫病防控工作順利開展，促使這支高水平的隊伍能從監(jiān)測、免疫、防控、消毒等各個方面發(fā)揮重要作用，為疫病防控工作奠定堅實基礎。此外為了強化重大動物疫病防控工作質量以及提升工作人員隊伍建設，市級和縣級應共同制定針對基層動物防疫檢查人員的專業(yè)能力培訓策略，在此過程中強化工作人員法律法規(guī)和相關規(guī)章制度認識，大幅度提高基層防疫人員工作能力與水平，從而在工作中遇到問題能及時且妥善的解決，為高效動物疫病防控工作做好鋪墊。除了人員隊伍建設，還需保障動物疫病防控資金，根據(jù)相關部門要求將重大動物疫病防控工作所需的控制、免疫、消毒、監(jiān)測、滅疫經費等資金納入年度財政預算當中，每個農場都要儲備相應的動物疫病防控資金，一旦出現(xiàn)重大動物疫病可立即啟動防疫經費，避免防疫工作因資金問題而影響順利開展。

4結語

總之，重大動物疫病防控工作并非短期就能完成，而是需落實到各個環(huán)節(jié)當中。尤其工作人員要始終立足于長遠目標展開規(guī)劃。因為動物疫病是一項和公共衛(wèi)生安全、糧食安全、農民養(yǎng)殖戶增收以及食品安全等多項民生經濟工作有著緊密聯(lián)系，因而需要動物疫病防控部門和相關人員從多方面加以優(yōu)化，全面提升我國畜牧業(yè)水平，推動經濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。

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