探討農業(yè)經濟形勢問題及政策創(chuàng)新

紀建國

摘 要：在國家經濟中農業(yè)經濟管理占據(jù)著極為重要的位置，必須對農業(yè)經濟管理的建設工作引起重視，立足于農業(yè)經濟管理發(fā)展現(xiàn)狀，積極應用現(xiàn)代化信息技術，不斷對農業(yè)經濟管理理念和農業(yè)經濟管理體制進行創(chuàng)新，立足于利益最大化，促進農業(yè)經濟管理水平的提高，實現(xiàn)農業(yè)經濟市場競爭力的增強。

關鍵詞：農業(yè);經濟形勢;政策創(chuàng)新

當前農業(yè)經濟發(fā)展已成為十分重要的任務，其中存在的諸多問題需要科技創(chuàng)新，需要完善相關基礎設施及體制舉措，更需要相關工作者長期的努力和探討，并且需要采取針對性的措施去促進農業(yè)經濟發(fā)展，這樣才能促進經濟效益的提升。

一、農業(yè)經濟形勢發(fā)展面臨的問題

1農業(yè)生產方式落后

農業(yè)經濟發(fā)展方式落后制約著農業(yè)生產方式的發(fā)展。因此在農業(yè)經濟發(fā)展的過程中技術含量比較低，不論是生產的規(guī)模還是生產的標準都不同。目前的農業(yè)生產主要還是按照傳統(tǒng)的方式進行，勞動力豐富，但是工作效率較低，這種生產模式可能會產生無效的經濟數(shù)值，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的農業(yè)制品生產效率較低，在國際市場上難以競爭。落后的生產方式、較低的經濟效率和發(fā)展緩慢的農業(yè)經濟造成了我國農業(yè)整體發(fā)展實力較弱。因此目前我國面對的最重要的問題就是農業(yè)生產方式落后。

2農業(yè)資源差

由于我國是一個歷史悠久的農業(yè)大國，在農業(yè)經濟發(fā)展的過程中習慣于按照傳統(tǒng)的農業(yè)模式進行。粗放型的經濟模式已經不符合目前農業(yè)經濟發(fā)展的勢態(tài)，農業(yè)資源的壓力也在不斷增加。粗放型的經濟模式不適應目前社會發(fā)展的水平，并且傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式很可能會出現(xiàn)投入高、收入低的現(xiàn)象。這樣對于資源來說十分浪費。農業(yè)的集約化生產和提升農業(yè)的科學技術水平已經成為目前我國農業(yè)經濟所要解決的主要問題。

3農業(yè)基礎薄弱

盡管我國是一個農業(yè)大國，但是近年來農業(yè)經濟發(fā)展問題越來越成為制約我國經濟發(fā)展的主要問題，這些設施的效率很低，還容易老舊損壞，甚至一些農業(yè)工程已經超過了使用的期限，還在被利用。這些都遠遠無法滿足我國農業(yè)經濟發(fā)展的要求。近年來世界氣候變化十分顯著，農業(yè)基礎設施缺乏維修就會影響農業(yè)經濟的發(fā)展。設施不完善、設備老化、配套不全等現(xiàn)象導致了農業(yè)抵抗自然災害的能力差，也減弱了排澇泄洪的能力，導致我國農業(yè)經濟發(fā)展水平下降。

二、農業(yè)政策的創(chuàng)新

1實行農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策

為促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，需要兼顧眼前利益和長久利益，既要加強農業(yè)新產品的創(chuàng)新和推廣又要加大對當前農業(yè)貿易交通不便的改善。制定以一個中心帶動多個極點的發(fā)展方案，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2實行新型經營主體培育政策

促使廣大農民參與到現(xiàn)代化進程，加快體制機制創(chuàng)新，使農民能共享現(xiàn)代化成果。以農村基本經營制度為前提，加大政府對農業(yè)的扶持力度，為良好的農業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)形勢打好基礎。堅持以農民為主體，維護農民土地資產。發(fā)展多形式的適度規(guī)模經營，促使農業(yè)以新型農業(yè)經營為主體發(fā)展。

3推進農業(yè)結構創(chuàng)新性改革

要有效地提高政府監(jiān)管力度，調整監(jiān)管機制，強調農業(yè)經濟的重要性，提高監(jiān)管人員的競爭意識，通過激勵機制促使工作人員良性競爭增強工作積極性。此外，大量引入社會力量提高農業(yè)技術，不僅能帶動農業(yè)經濟發(fā)展還能為今后農業(yè)技術的發(fā)展奠定基礎。

4實行農業(yè)供給側結構性改革

構建市場需求的農產品產業(yè)結構，積極發(fā)展優(yōu)質的農產品，在保證農業(yè)生產能力的基礎上更適應市場需求以保持市場農產品的平衡。加快發(fā)展農產品加工業(yè)，建設一批專業(yè)化、規(guī)模化的生產基地，推動農產品的初加工、精加工發(fā)展。提升農產品的質量安全水平，從多個方面保證農產品的質量安全。

5推進微生物農業(yè)產業(yè)

微生物農業(yè)產業(yè)相比于動植物產業(yè)能量利用率更高，微生物幾乎可以利用陽光中可見光的全譜光能。微生物生產無季節(jié)性要求，只需要人工提供必要環(huán)境便可實現(xiàn)一年四季無間斷生產。除此以外，微生物還可以生產各種人類日常需要的生物產品，封閉的生產空間還可減少各種自然災害影響，提高生產效率。

6糧食儲存制度改革

中央糧食儲備制度存在政治性儲備職能和商業(yè)性行為交織，儲備機制不完善，儲存經營成本不斷升高的問題。而地方儲存制度存在中央與地方儲備協(xié)調機制不健全、地方儲備布局不合理、基礎設施建設不足的問題等，這些問題都會導致農產品儲存效益降低，所以改革糧食儲存制度很重要。

7推動農業(yè)結構多元化

在新形勢下，當前我國的科技水平發(fā)展比較迅速，應當充分利用先進的科技水平將農產品的結構方面進行改革與創(chuàng)新，使得農業(yè)產品的結構更加豐富多樣，這不僅可以使得我國農產品的種類豐富多樣，滿足人們的生活需求，而且也可以提高農業(yè)工作人員的競爭力，使得其在這個激烈的農業(yè)競爭環(huán)境下占據(jù)一個有利的發(fā)展優(yōu)勢。此外，要想使得農業(yè)結構多元化，應當注重對農業(yè)經濟產業(yè)鏈的合理分配。當前我國農村大部分地區(qū)的農業(yè)作物種植規(guī)模都比較小，而且比較零散，因此，在管理方面也比較復雜，在日后的種植過程當中，應當注重對大棚技術等集中管理方式的應用，這樣不僅可以節(jié)約成本，也可以使資源合理配置，并且通過大規(guī)模的種植也可以提高自身的競爭力，也有利于我國農業(yè)經濟的規(guī)?；l(fā)展。

8充分重視農業(yè)經濟管理工作

在農業(yè)經濟發(fā)展的過程中，農業(yè)管理部門要重視經濟管理工作，根據(jù)具體的情況，制定有針對性的對策，為農業(yè)經濟發(fā)展提供支持。同時，我國政府也要對制定的農業(yè)經濟管理政策進行詳細、系統(tǒng)的考量，保證制定的政策符合當前農業(yè)發(fā)展的實際需要。除此之外，還要積極開展與農業(yè)經濟管理相關的培訓工作，加大對農業(yè)經濟管理重要性的宣傳力度，明確培訓要點，廣泛開展經濟教育活動，使每一個從事農業(yè)經濟管理的人員都能認識到管理措施的重要性。

結語

為保持我國農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展，必須高度重視農業(yè)政策，加強農業(yè)政策的推動，完善制度的不足。在加強農業(yè)推廣的道路上不可能是一帆風順，需要以積極樂觀的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動農業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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