建筑工程造價預(yù)算的有效控制研究

郝琳琳　李廣明

前言

工程造價是工程費用的總和，包含了工程施工各環(huán)節(jié)的全部費用。企業(yè)要想獲得經(jīng)濟利潤，就必須要對工程造價進行合理優(yōu)化，加強控制，才能保證企業(yè)獲得既定的經(jīng)濟利潤。如何正確處理工程項目造價、費用、經(jīng)營利潤的關(guān)系，落實項目造價管理、費用控制和成本核算，科學(xué)管理、與時俱進、精心設(shè)計與施工，是建筑工程行業(yè)中企業(yè)發(fā)展過程中的重要問題。

一.建筑工程造價過高的原因分析

1.設(shè)計原因造成工程造價增加。一是設(shè)計過程中考慮采用新材料新工藝新技術(shù)等造成設(shè)計概算超過投資估算;二是由于設(shè)計失誤，當時并沒發(fā)現(xiàn)，而在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已建成時發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不足，致使已建部分報廢，質(zhì)量事故造成工程造價的增加。

2.籌資費用過高造成工程造價增加。投資方自有資金不足，大部分建設(shè)資金來源于金融機構(gòu)的貸款建設(shè)期貸款利息作為投資費用的組成部分，增加了工程造價，特別是近幾年貸款利率的不斷上調(diào)，更加重了投資方的建設(shè)成本。

3.地質(zhì)勘察不充分造成工程造價增加。設(shè)計前地質(zhì)勘察不充分，實際地基承載力與設(shè)計的結(jié)構(gòu)物不符，或者公路、橋梁施工過程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或地下文物，造成公路改線或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)類型改變，都將抬高工程造價。地質(zhì)勘察不到位，還可能造成安全事故，給投資方帶來損失。

4.招投標階段造成工程造價增加。當采用最底標中標的方法確定中標單位時，部分投標單位違規(guī)操作，多家投標單位聯(lián)合進行圍標，惡意抬高中標價。

5.施工過程中工程造價的增加。施工過程中工程造價增加的原因很多，如：異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設(shè)備的毀損;工程變更帶來造價的增加;材料的猛烈上漲造成工程造價的大幅增加等。

二.實施全過程的工程造價控制管理措施

1.科學(xué)做好項目決策，控制決策造價

首先，要按照項目計劃，根據(jù)項目的使用要求、建設(shè)目標、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)條件等提出項目的啟動，會同設(shè)計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進行投資額分項估算。

其次，要結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

最后，要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴密科學(xué)的做好各種分項施工的費用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的成本進行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學(xué)對比分析降低工程造價。

2.規(guī)范招標和投標，減少工程造價

要仔細安排工程招標程序、投標報價及合同戰(zhàn)略，對項目投資進行的最有效的控制，也將對項目實施階段的造價控制產(chǎn)生深遠的影響。根據(jù)項目可能的招標和分標情況制訂招標文件作為擬參加投標的承包商進行投標報價的依據(jù)，通過合理制訂招標文件可以有效限制承包商的報價，從而達到控制項目投資的目的。

3.嚴格遵守施工標準，科學(xué)控制造價

在建筑工程施工過程中，建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項目造價，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監(jiān)督，保證采購費用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。

同時，在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費用支出。

4.結(jié)算階段的造價控制

結(jié)算是整個工程最后的一個環(huán)節(jié)，也是非常重要的環(huán)節(jié)，要保證工程造價的準確性、真實性以及合理性，所以必須要做到以下幾點：a.審查施工方是否按照招標文件以及設(shè)計圖紙進行施工;b.核對施工的工程量;c.核對設(shè)計變更的簽證;d.核對項目的單價套用。

5.建筑工程項目實施階段，工程進度不僅僅會影響到工程的施工質(zhì)量，更會對直接成本有著密切的影響和聯(lián)系。在建筑項目工程中，要制定合理的施工進度計劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機械設(shè)備的利用效率。在制定施工進度計劃時候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時，也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機械設(shè)備的綜合利用效率。

三.結(jié)束語

工程項目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強，人員，資金，機械設(shè)備原材料的消耗量大等特點，因此，要對工程造價實施全過程的控制管理，從從項目的決策階段，設(shè)計階段，招標投標階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進行審核控制，實施全面的造價管理，如此，可以大幅度降低整個工程造價，對提高經(jīng)濟效益，有著十分重要的意義。

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