資陽 攜手大足打造成渝中部聯(lián)動發(fā)展先行區(qū)

湯斌

推動兩地特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共建成渝中部現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)基地、國家中心城市綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)配送基地;加快共同打造“中國檸檬金三角”，推動檸檬產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集群發(fā)展，建設(shè)世界知名檸檬種植區(qū);共同打造智慧蠶桑綜合開發(fā)示范基地和山羊產(chǎn)業(yè)標準化示范園，共同爭創(chuàng)一批國、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);合作共享安岳檸檬、大足冬菜等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，共同組織參加農(nóng)博會、渝洽會、畜牧科技論壇等營銷推廣活動。

為抓住國家重大戰(zhàn)略機遇，加快推進成渝城市群一體化發(fā)展，日前，重慶市大足區(qū)人民政府和四川省資陽市人民政府簽署合作協(xié)議，根據(jù)《協(xié)議》，雙方將共建資（陽）大（足）文旅融合發(fā)展示范區(qū)，構(gòu)建成渝主軸聯(lián)動發(fā)展共同體，助推成渝中部一體化發(fā)展。

根據(jù)《協(xié)議》，雙方將按照“優(yōu)勢互補，互利共贏”“統(tǒng)籌發(fā)展，改革創(chuàng)新”“市場主導，政府推動”的原則，共同編制《重慶市大足區(qū)人民政府 四川省資陽市人民政府文旅融合發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，做好兩地“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃銜接，協(xié)同編制基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、開放開發(fā)、公共服務、市場機制等領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃;共同謀劃布局一批長遠發(fā)展的跨區(qū)域支撐性、引領(lǐng)性重大項目、重大事項和發(fā)展平臺，共同爭取國、省、市政策支持。

共推出渝出川大通道建設(shè)，全力推進成渝中線高鐵建設(shè)，提升成渝客專運輸功能;暢通毗鄰地區(qū)干線路網(wǎng)聯(lián)系，加快安岳臥佛鎮(zhèn)—石羊鎮(zhèn)—大足石刻景區(qū)旅游快速通道、安岳忠義至大足高升公路提檔升級等項目實施，積極推進成渝直線快速通道前期工作;共同推進交界區(qū)域農(nóng)村路網(wǎng)完善，啟動XB20文榮路、合義鄉(xiāng)至大足鐵山界等聯(lián)通道路升級改造，實施“斷頭路”打通工程。探索在大足、安岳毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通跨區(qū)域的公交班車。

依托成渝“空中絲綢之路”、中歐班列、長江黃金水道、沿江高鐵為主的綜合立體交通走廊，共同加強對外開放合作，建設(shè)成渝發(fā)展主軸開放發(fā)展新高地，搭建開放合作平臺，助推成都、重慶雙核相向融合發(fā)展;共同推進與成都、重慶、上海港或欽州港、防城港等空鐵江海聯(lián)運，聯(lián)動打造運營平臺和物流樞紐;持續(xù)深化川渝自貿(mào)試驗區(qū)合作機制，共同探索建設(shè)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。

深度挖掘三賢文化、紅色文化、石刻文化、五金文化、車城文化，通過開展學術(shù)研討會等多種方式促進兩地文化保護交流;聯(lián)合開發(fā)跨區(qū)域文化旅游產(chǎn)品，共同打造旅游精品線路，鼓勵在景區(qū)新增對方文旅咨詢服務、特色產(chǎn)品購物區(qū)等功能，推動兩地旅行社開展組團旅游業(yè)務;沿渝蓉高速公路及高速出口周邊半小時交通圈，共同打造服務成渝兩大都市的鄉(xiāng)村旅游示范帶;擴大新媒體平臺宣傳應用，推動兩地文旅宣傳資料互換展示，互邀參加和共同宣傳節(jié)會活動，加大旅游宣傳營銷合作;共同促進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合作舉辦旅游項目招商引資推介會，吸引知名文旅品牌企業(yè)投資兩地文旅項目，共建石刻文創(chuàng)園，促進兩地文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

合作共推汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，共同打造成渝中部汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國家級網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心;加強筆電外圍設(shè)備、集成電路、新型電子元器件等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，共同打造成渝中部電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地;發(fā)揮好成渝軸線智能制造聯(lián)盟作用，加快推出一批數(shù)字化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間及智能工廠示范項目;大力發(fā)展中成藥、生物醫(yī)學新材料，打造成渝中部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地;共同發(fā)展以天然氣資源綜合利用為核心的現(xiàn)代清潔能源產(chǎn)業(yè)，共同打造川渝千億級立方米天然氣產(chǎn)能基地。

優(yōu)化兩地區(qū)域空間布局，加快構(gòu)建以李家、忠義、高升、中敖等特色小城鎮(zhèn)為支點的城鎮(zhèn)體系，形成一批“特而優(yōu)”“小而強”的城鎮(zhèn)群，增強成渝中部內(nèi)部城市間的內(nèi)在聯(lián)系，進一步集聚產(chǎn)業(yè)和人口，形成以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合的發(fā)展格局，打造功能完備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系和山清水秀、城鄉(xiāng)共美的生態(tài)環(huán)境，塑造現(xiàn)代化高品質(zhì)生活宜居樣板區(qū)。

推動兩地特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共建成渝中部現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)基地、國家中心城市綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)配送基地;加快共同打造“中國檸檬金三角”，推動檸檬產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集群發(fā)展，建設(shè)世界知名檸檬種植區(qū);共同打造智慧蠶桑綜合開發(fā)示范基地和山羊產(chǎn)業(yè)標準化示范園，共同爭創(chuàng)一批國、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);合作共享安岳檸檬、大足冬菜等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，共同組織參加農(nóng)博會、渝洽會、畜牧科技論壇等營銷推廣活動，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品影響力;爭取國省市支持，參照陜西楊凌模式，共建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

充分發(fā)揮省、市級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的平臺優(yōu)勢，依托兩地園區(qū)科技孵化平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，共建一批具有自主創(chuàng)新特色的科研平臺和創(chuàng)新平臺;共享共用工程技術(shù)中心、重點實驗室、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺，整合搭建研發(fā)設(shè)計、小試中試、生產(chǎn)服務、營銷服務和投融資五大創(chuàng)新平臺;共同推動建設(shè)資（陽）大（足）文旅融合發(fā)展示范區(qū)，聯(lián)合打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和特色文旅小鎮(zhèn)。

同時，聯(lián)動推進河長制工作，共同推進涪江、沱江流域水污染聯(lián)防聯(lián)治，深化成渝中部職業(yè)教育聯(lián)盟合作，積極推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地住院門診直接結(jié)算，探索醫(yī)保繳費年限跨省轉(zhuǎn)移互認制度;共同爭取上級住房信貸金融政策，取消毗鄰地區(qū)群眾購買商品房需一年以上納稅證明或社保繳存的貸款限制等。