日本“戰(zhàn)后保守巨星”的功與過

豐豆

2019年11月29日，日本戰(zhàn)后第7位首相、被譽為日本“戰(zhàn)后保守巨星”的中曾根康弘在京都一家醫(yī)院去世，享年101歲。中曾根康弘任首相期間，首先提出了“戰(zhàn)后政治總決算”口號，致力于解決歷史遺留問題。經(jīng)濟上，他大力推行日本國有鐵道、電信電話公司、日本專賣公司等三大國營機構(gòu)的民營化。同時，他強化日美同盟關(guān)系，稱日本要成為美國的“不沉航母”，并與時任美國總統(tǒng)里根建立起密切的私人關(guān)系。逾百歲高齡的他，親歷了日本大正、昭和、平成與令和四個時代，其一貫的保守政策扭轉(zhuǎn)了日本戰(zhàn)后面臨的內(nèi)憂外患政局，令日本迎來歷史性轉(zhuǎn)折，步入世界強國之列。首相安倍晉三贊其為“日本重大轉(zhuǎn)折的掌舵人”。

保守的鷹派

1918年（大正七年）5月，中曾根出生于群馬縣高崎市一個富裕的木材商家庭。他年幼時就非常聰明，被稱為“秀才”。從靜岡高校畢業(yè)后，進入東京帝國大學法學部學習，后進入日本內(nèi)務省任職。1942年，根據(jù)短期兵役制中曾根應征入伍，任日本海軍會計（軍銜相當于中尉）并先后奔赴菲律賓和印度尼西亞戰(zhàn)場，參加了爪哇海戰(zhàn)和萊特灣大海戰(zhàn)。他所在的“青葉號”巡洋艦曾遭到荷蘭和英國軍隊的炮擊，但他幸免于難，而他的110個同學中有22個戰(zhàn)死。目睹了戰(zhàn)場上的血腥與殘暴，以及親兄弟的犧牲，中曾根內(nèi)心悲憤異常。戰(zhàn)后，中曾根退役回到內(nèi)務省，任日本警視廳警視觀察官及香川縣警務科科長。1947年，28歲的中曾根毅然辭去內(nèi)務省的工作，懷著慰藉戰(zhàn)死者、“以右翼激進派的方式來保衛(wèi)家鄉(xiāng)”的信念，正式步入政壇。

中曾根先以民主黨成員的身份參加了第23屆眾議院選舉，首次當選國會議員。在加入自民黨后，中曾根連續(xù)20次當選眾議院議員。1959年，中曾根在岸信介內(nèi)閣改組中首次進入內(nèi)閣，任科學技術(shù)廳長官。1966年，中曾根建立了自己的派閥。之后，他歷任日本防衛(wèi)廳長官、運輸大臣、通產(chǎn)大臣、自民黨干事長和自民黨三要職之一的總務會長等。

當時，身材高大、濃眉大眼、滿懷青云之志的中曾根，被譽為“戴著緋紅盔甲的年輕武士”；他也因血氣方剛地呼吁制定自主憲法和總理公選，被稱為“青年軍官”。在自民黨內(nèi)部，屬于保守派的他在派系運營和入閣等方面吃盡了苦頭，最后只能被迫步“三角大?！保ㄖ溉疚浞?、田中角榮、大平正芳和福田赳夫）的后塵。不過，他也因善于見風使舵地揣摩政局走勢而被諷刺為“政界的風見鳥”。1976年洛克希德事件（作為美國當時最大的飛機制造公司和軍火供應商之一，洛克希德公司為將其生產(chǎn)的三星式客機打入日本市場，向前首相田中角榮行賄5億日元巨款）爆發(fā)后，中曾根迅速反戈一擊，和田中角榮劃清界限，并任三木武夫繼任首相內(nèi)閣的自民黨干事長。然而好景不長，勢力小卻非要查清洛克希德案的三木，終因惹惱了福田赳夫、大平正芳和田中角榮三支派閥而下臺，與三木結(jié)盟的中曾根則被扣上了貪污受賄、偽造政治資金報表等罪名。遭此重創(chuàng)的中曾根被迫辭職，躲到日本各地去“考察”。1978年11月，韜光養(yǎng)晦一年多的中曾根正式出馬競選自民黨總裁，沒想到卻敗下陣來。

1980年，中曾根任鈴木善幸內(nèi)閣的行政管理廳長官，并推進實施鈴木內(nèi)閣的“不增稅重建財政”政策。1982年11月，首相鈴木善幸下臺后，時年64歲的中曾根在前首相田中角榮的全力支持下戰(zhàn)勝了福田赳夫和大平正芳，成為自民黨黨首和第71屆日本首相。在國會的施政方針演說中，中曾根毫不避諱地重新審視現(xiàn)有的基本制度和機制，并自信滿滿地表示要大刀闊斧地進行“戰(zhàn)后政治總決算”。但是，之后中曾根的施政無非是沿襲田中角榮的金錢和數(shù)字的傳統(tǒng)政治模式，因此中曾根政權(quán)被譏稱為“田中曾根內(nèi)閣”和“角影內(nèi)閣”。以中曾根的想法，當時他采取這樣的策略實屬無奈，“只要不迷失大方向，可以進行大的妥協(xié)”，這也是他在崇高理想與殘酷現(xiàn)實中取得平衡的手段。

擔任首相不久，中曾根開始強力推進三大國營機構(gòu)（鐵道、電信、專賣公司）的民營化，使之成為后來的JR、NTT和JT等世界聞名的集團企業(yè)。同時，他還推進半民半官的日本航空民營化，并提出“民活”和“放寬限制”的口號，通過降低公有土地出讓金等方式刺激經(jīng)濟發(fā)展。雖然有指責稱這些政策使日本開始出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫的跡象，但其重視民間活力的做法為之后小泉純一郞和安倍晉三內(nèi)閣的經(jīng)濟政策提供了良好借鑒。

總統(tǒng)式首相

在日本歷代首相中，中曾根的國際影響力相當突出，其最大功績之一就是外交。他不僅與美國總統(tǒng)里根私交甚好，而且與時任英國首相撒切爾夫人、韓國總統(tǒng)全斗煥的私人關(guān)系也非常不錯，在首腦外交中表現(xiàn)得很出色。他擁有的權(quán)勢極大，甚至被稱為“總統(tǒng)式首相”。

中曾根在1982—1987年執(zhí)政期間，正值國際形勢急劇動蕩、日美安全保障關(guān)系轉(zhuǎn)換時期。中曾根接手執(zhí)政時，日美關(guān)系非常冷淡。前任首相鈴木善幸被迫接受美方強化防衛(wèi)力和責任分擔的要求，但反應并不積極，也不同意增加防衛(wèi)費和對美提供武器技術(shù)支持；鈴木善幸訪美時雖然與里根發(fā)表了聯(lián)合聲明，首次共同使用了“美日同盟”的表述，但對此的解釋較為混亂。剛上臺的中曾根，首要任務就是修復日美關(guān)系；同時還要改善鈴木政權(quán)末期因借款問題導致對立加深的日韓關(guān)系。因此，中曾根在訪美之前先赴韓國訪問，意欲修復日韓關(guān)系。1983年1月，中曾根訪美，答應了美方提出的增加防衛(wèi)費和對美提供武器技術(shù)的要求，稱“日美兩國是命運共同體”，要進一步強化雙方軍事合作。在美蘇“新冷戰(zhàn)”和中東局勢動蕩的形勢下，中曾根旗幟鮮明地與西方同盟站在一起，應美國要求承擔起經(jīng)濟大國相應的責任；在強化本國防衛(wèi)能力和日美安保關(guān)系的同時，還與韓國、中國展開首腦外交，從側(cè)面支持以美國為首的西方陣營。