探究集團(tuán)公司財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型思路

陳亭宇

【摘要】近年來(lái)，財(cái)政部積極推動(dòng)會(huì)計(jì)行政審批改革，在會(huì)計(jì)從業(yè)資格行政許可取消后，于2018年12月6日制定并印發(fā)了《會(huì)計(jì)人員管理辦法》。會(huì)計(jì)人員的管理原則由重視行業(yè)準(zhǔn)入變成現(xiàn)在的全過(guò)程管理，集團(tuán)公司做好會(huì)計(jì)人員的認(rèn)定、使用和后續(xù)管理工作，變得緊迫和重要。文章主要在企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)人員管理意義的基礎(chǔ)上，著重分析會(huì)計(jì)人員管理工作的途徑，使會(huì)計(jì)人員成為財(cái)經(jīng)政策落實(shí)的執(zhí)行者、企業(yè)發(fā)展的助推器、風(fēng)險(xiǎn)管控的紐扣。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)人員；轉(zhuǎn)型思路

【中圖分類號(hào)】F275

一、引言

近年來(lái)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放、管、服”改革精神，財(cái)政部積極推動(dòng)會(huì)計(jì)行政審批改革，并于2018年12月6日制定并印發(fā)了《會(huì)計(jì)人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），新出臺(tái)的《辦法》體現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員管理由行業(yè)準(zhǔn)入向事中、事后管理的重大改變，明確了用人單位對(duì)會(huì)計(jì)人員使用和管理的責(zé)任。因此，企業(yè)集團(tuán)要緊跟國(guó)家政策的變化，及時(shí)調(diào)整管理辦法，做好會(huì)計(jì)人員的管理工作，為經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)能夠順利的開(kāi)展做好保障。

二、做好會(huì)計(jì)人員管理的意義

會(huì)計(jì)崗位的重要性主要是由于該崗位承擔(dān)著將單位的管理或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成會(huì)計(jì)信息的工作，擔(dān)負(fù)著披露合法、合規(guī)財(cái)務(wù)信息的責(zé)任，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策的使命。在一個(gè)單位里，會(huì)計(jì)人員的能力和水平對(duì)會(huì)計(jì)工作的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有直接影響，對(duì)各項(xiàng)政策的落實(shí)負(fù)有重要的職責(zé)?！笆舜蟆币詠?lái)，黨中央對(duì)政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位加強(qiáng)巡視檢查工作，這對(duì)單位的財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要求，會(huì)計(jì)人員不僅要熟悉、掌握、落實(shí)好財(cái)經(jīng)政策，更要提高政治站位，加強(qiáng)理論修養(yǎng)、提升政治意識(shí)，才能把財(cái)務(wù)工作做好、做實(shí)、做牢，使會(huì)計(jì)人員成為財(cái)經(jīng)政策落實(shí)的執(zhí)行者、企業(yè)發(fā)展的助推器、風(fēng)險(xiǎn)管控的紐扣。

三、做好會(huì)計(jì)人員管理的途徑

做好會(huì)計(jì)人員的管理工作是一個(gè)單位重要的管理工作之一，要做好頂層設(shè)計(jì)、要高層重視、要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員管理的制度化和規(guī)范化。

（一）加強(qiáng)理論修養(yǎng)、提升政治意識(shí)，做好會(huì)計(jì)職業(yè)道德培養(yǎng)

會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)工作首先要具備稱職的職業(yè)判斷能力。職業(yè)判斷結(jié)果的合理性和準(zhǔn)確性，是以大局意識(shí)和堅(jiān)持原則為前提的。財(cái)務(wù)人員職業(yè)能力的提升是以忠誠(chéng)可靠和履職盡責(zé)為出發(fā)點(diǎn)的。做財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)人員要時(shí)刻保持敬畏、行有所止，要守住原則和底線，不踩紅線、不碰高壓線，既要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)政策做好工作，又要習(xí)慣在監(jiān)督、約束和壓力下做好財(cái)務(wù)工作，只有這樣才能以過(guò)硬的本領(lǐng)做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的參謀，才能有敏銳的洞察力做好風(fēng)險(xiǎn)防范，才能憑借專業(yè)技能助推事業(yè)持續(xù)的發(fā)展。因此，一個(gè)單位要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)人員政治理論修養(yǎng)、增強(qiáng)政治意識(shí)，指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員在工作中學(xué)會(huì)用更高的角度去看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、判斷問(wèn)題和解決問(wèn)題，確保財(cái)務(wù)工作方向的正確性。

另外，會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)工作的前提之一就是要具備行業(yè)要求的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員是單位里日常財(cái)務(wù)工作的主要承擔(dān)者，他們要在遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德要求的前提下，盡職盡責(zé)開(kāi)展工作、依法依規(guī)行使職權(quán)、為加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益做好服務(wù)。會(huì)計(jì)人員具備和堅(jiān)守這一行業(yè)的職業(yè)道德，是確保財(cái)務(wù)工作在正確的軌道上前行的重要前提和保障，也是單位內(nèi)控管理的需要。因此，單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，定期組織學(xué)習(xí)，把培訓(xùn)工作制度化、長(zhǎng)期化，不斷提升會(huì)計(jì)人員的道德素養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)

《辦法》規(guī)定從事財(cái)務(wù)工作的會(huì)計(jì)人員要具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，掌握相應(yīng)的技能，能夠獨(dú)立處理所從事崗位的財(cái)務(wù)工作，具備從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)能力。單位要做好會(huì)計(jì)人員的管理工作，首先要做好會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力的認(rèn)定，一方面要制定好認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，如：最低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)范圍認(rèn)定、證書(shū)要求等；另一方面做好招聘的工作要求以及考核內(nèi)容和方式，要從招錄把好關(guān)，確保人員的素質(zhì)和能力水平能滿足單位的工作要求、符合單位的用人標(biāo)準(zhǔn)。

其次，落實(shí)好國(guó)家相關(guān)規(guī)定，組織會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求我們的會(huì)計(jì)工作必須適應(yīng)發(fā)展的需要并隨之轉(zhuǎn)型，要由傳統(tǒng)的報(bào)賬型向管理型、決策型轉(zhuǎn)變；由過(guò)去的事后型向今后的全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變。這就要讓會(huì)計(jì)人員去適應(yīng)形勢(shì)、更新知識(shí)，就要不斷的推動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)。2018年5月財(cái)政部、人社部印發(fā)了《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，制度中規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的管理要求，將參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員崗位聘用、工作考核的重要依據(jù)。另外，參加繼續(xù)教育情況，必須作為聘任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)或者申報(bào)更高級(jí)資格的條件之一。

為使財(cái)務(wù)人員能夠成長(zhǎng)為合格的管理者，能夠有效地參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，促進(jìn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的融合，在經(jīng)營(yíng)管理中更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)職能，更好地為經(jīng)營(yíng)發(fā)展做好服務(wù)，企業(yè)還要采取措施幫助財(cái)務(wù)人員深入了解單位的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和管理者的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)領(lǐng)域和管理能力的培養(yǎng)。單位可以通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、內(nèi)挖潛”的原則，采取業(yè)務(wù)交流、管理培訓(xùn)、組織參觀學(xué)習(xí)等多種形式，提升財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力。

（三）推動(dòng)會(huì)計(jì)人員輪崗制度化、加強(qiáng)人員交流

任何經(jīng)濟(jì)的腐敗，大都是鉆的財(cái)務(wù)管理中的漏洞，若要從根源上遏制住腐敗，不僅要從權(quán)力上、制度上去完善，在會(huì)計(jì)崗位的輪換上做好制度設(shè)置和有效落實(shí)也是一個(gè)重要的措施。

會(huì)計(jì)輪崗是單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要手段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及與世界經(jīng)濟(jì)的高度融合，財(cái)務(wù)工作在單位中的重要性逐漸顯現(xiàn)，怎樣加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理工作是我們必須重視的任務(wù)。會(huì)計(jì)人員輪崗是一個(gè)重要的措施，強(qiáng)而有效的輪崗，會(huì)取得三方面的作用：（1）有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力得到全面培養(yǎng)，提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)能夠及早和有效的發(fā)現(xiàn)并及時(shí)采取措施降低錯(cuò)誤產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。（2）有利于培養(yǎng)關(guān)鍵崗位人才。日常中，經(jīng)常出現(xiàn)關(guān)鍵崗位的人員流失而產(chǎn)生臨時(shí)性缺員的問(wèn)題，出現(xiàn)束手無(wú)策的囧境。因此單位要對(duì)財(cái)務(wù)崗位加強(qiáng)輪換，使會(huì)計(jì)人員有機(jī)會(huì)熟悉大部分業(yè)務(wù)，在關(guān)鍵的時(shí)候能頂上去、能做成事。另外，長(zhǎng)期處在關(guān)鍵崗位的老會(huì)計(jì)雖然具有了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但容易產(chǎn)生懈怠和消極的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)不能與時(shí)俱進(jìn)、工作呆板等情況。所以對(duì)于關(guān)鍵的崗位，要在保證工作穩(wěn)定性的同時(shí)定期進(jìn)行輪崗，既激發(fā)員工的創(chuàng)新，又幫助財(cái)務(wù)部門(mén)顯現(xiàn)出更多的活力，也利于培養(yǎng)和儲(chǔ)備會(huì)計(jì)人才。（3）能有效預(yù)防舞弊的發(fā)生。會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期在一個(gè)部門(mén)工作，時(shí)間久了會(huì)形成一個(gè)固定的利益圈子，包括與單位領(lǐng)導(dǎo)、與單位其他員工等，一旦被關(guān)系利益圈所利用，就會(huì)出現(xiàn)很大的負(fù)面影響。而實(shí)行定期交流，不僅可以保護(hù)會(huì)計(jì)人員因秉公做事受到打擊報(bào)復(fù)，還會(huì)減少會(huì)計(jì)人員自身腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。因此，單位不僅要將會(huì)計(jì)輪崗的制度制定好，更要推動(dòng)制度的長(zhǎng)期、有效落實(shí)，這是對(duì)會(huì)計(jì)人員管理的重要手段。

新的政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更新、更高的要求。專業(yè)型、復(fù)合型的人才，是單位急需的人員。為了解決用人的需求，可以從市場(chǎng)上去招聘，這雖然能夠快速解決問(wèn)題，但往往出現(xiàn)雙方不能有效兼容、無(wú)法產(chǎn)生良性反應(yīng)的情況。因此，通過(guò)在單位內(nèi)部加強(qiáng)崗位的輪換、人員的合理、有效流動(dòng)，是解決人才供需矛盾的主要途徑。筆者認(rèn)為，單位應(yīng)從4個(gè)方面做到會(huì)計(jì)人員的使用、培養(yǎng)、輪崗和流動(dòng)，從而做好人員的管理。（1）基層是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的土壤，“猛將起于卒伍、宰相發(fā)于州郡”，對(duì)于招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生，首先要讓他們?cè)诨鶎咏?jīng)歷磨練，歷經(jīng)風(fēng)雨。讓他們?cè)诨鶎邮煜じ鞣N業(yè)務(wù)，掌握好專業(yè)技能，了解單位所處的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)情況，打牢基礎(chǔ)。（2）明確輪崗的最低時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，到規(guī)定時(shí)限，必須輪崗。同一崗位的在崗時(shí)間以3年為宜，最長(zhǎng)不超過(guò)4年。（3）從單位財(cái)務(wù)工作與人才培養(yǎng)的實(shí)際需求出發(fā)，做好復(fù)合型會(huì)計(jì)人員成才路徑和培養(yǎng)方式的規(guī)劃，制定切實(shí)可行的崗位交流和人才培養(yǎng)計(jì)劃。在一個(gè)單位的人事管理體系框架下，根據(jù)發(fā)展的需要，建全會(huì)計(jì)人員的使用、調(diào)整、交流的管理機(jī)制，通過(guò)一系列的培養(yǎng)，提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。⑷充分考慮一個(gè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)人員的年齡結(jié)構(gòu)、工作能力及專業(yè)水平，做好人才梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度。同時(shí)，還要考慮到年齡結(jié)構(gòu)合理的分布，性別比例的合理性等。

黨的十九屆四中全會(huì)提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)，這個(gè)原則對(duì)一個(gè)單位的管理也同樣有這樣的改革要求，一方面要去健全管理體系，完善管理制度；另一方面，需要有好的會(huì)計(jì)人員去做事。做好會(huì)計(jì)人員的管理，使會(huì)計(jì)人員具有政治意識(shí)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)能力，才能最大的發(fā)揮出會(huì)計(jì)人員的效能，助力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]《會(huì)計(jì)人員管理辦法》

[2]《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》