讓廉潔文化落地生根潤物無聲

王瑋｜文

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。國有企業(yè)須在企業(yè)內(nèi)構(gòu)建一個廉潔從業(yè)的企業(yè)文化，打造一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓廣大干部職工從思想源頭上、行動實(shí)踐中自覺做到不敢腐、不能腐、不想腐。

文化是影響和約束人們思維和行為最深沉、最持久的力量。廉潔文化是黨內(nèi)政治文化和國家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤的有力保障，更是引導(dǎo)廣大干部職工以更自覺的法治意識和道德修養(yǎng)塑造崇尚廉潔的政治生活方式和日常生活方式，擺脫外在物質(zhì)束縛，達(dá)到內(nèi)在廉潔自律精神追求的重要力量。國有企業(yè)培育新時代廉潔文化既是黨的政治建設(shè)和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的實(shí)踐需要，也是增強(qiáng)“四個自信”尤其是文化自信的需要。

當(dāng)前，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的背景下，管理教育黨員干部既產(chǎn)生不敢腐的畏懼、認(rèn)識到不能腐的制約，又涵養(yǎng)不想腐的自覺，廉潔文化的熏陶和滲透尤為重要。

中國傳統(tǒng)廉潔文化

廉潔是中華民族的傳統(tǒng)美德和不變的道德準(zhǔn)則，也是中國人永恒的精神追求。我國的廉潔文化源遠(yuǎn)流長。有文字記載，我國歷史上廉潔文化活動自先秦時期就已經(jīng)產(chǎn)生，秦漢以后的歷代王朝，在官員選拔、管理、監(jiān)督上形成了一整套廉潔體系，主張以廉為本、以民為本、尚賢用能、公私分明、為政節(jié)儉、正身律己、家國同構(gòu)、循名責(zé)實(shí)、慎賞明罰。

我國歷史上就有崇廉尚廉、鄙視貪腐的傳統(tǒng)。中國古代思想家、教育家孔子提倡“忠恕”的倫理之道，提出“欲而不貪”。戰(zhàn)國時期哲學(xué)家、思想家、政治家、教育家孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”“春省耕而補(bǔ)不足，秋省斂而助不給”和“以德服人”。中國古代哲學(xué)家、政治家、軍事家管仲提出“禮、義、廉、恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡?！焙汀皞}廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”。北宋政治家、史學(xué)家司馬光提到“吏不廉平，則治道衰”和“陳立就列，不能者止”。北宋哲學(xué)家周敦頤提出“予獨(dú)愛蓮之出淤泥而不染，濯清漣而不妖，中通外直，不蔓不枝，香遠(yuǎn)益清，亭亭凈植，可遠(yuǎn)觀而不可褻玩焉”和“公于己者公于人”。清朝軍事家、政治家左宗棠提出“身無半畝，心憂天下”和“惟崇儉乃能廣惠”。北宋文學(xué)家蘇軾“天地之間，物各有主，茍非吾之所有，雖一毫而莫取”和“君子可以寓意于物，而不可以留意于物”。正是在這些思想的熏陶和浸潤之下，中國歷朝歷代都涌現(xiàn)出許多清正廉明、勤政愛民的清官廉吏，他們自省自律、廉潔奉公、兩袖清風(fēng)、不飲盜泉的操守，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化的重要組成部分，成為中華民族寶貴的精神財富。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實(shí)“不忘初心、牢記使命”的思想根基。從思想源頭抓起，增強(qiáng)思想教育的感染力和說服力，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

廉潔教育日常化

新時代需要新作為，要讓廉潔文化成為新的價值追求和時尚標(biāo)志。國有企業(yè)在經(jīng)營管理中要通過日常教育深入人心，傳播廉潔種子，使廣大干部職工在潛移默化中接受熏陶。讓新時代廉潔文化更有效地服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治企。

廉潔文化碎碎念。設(shè)立“清風(fēng)話廉”等專題版塊。定期從官方網(wǎng)站有針對性地梳理精選黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩要聞、崇廉倡廉楷模榜樣、專題趣味漫畫等內(nèi)容，通過微信公眾號、微信群等平臺媒介，讓廣大干部職工在工作生活時，能時時刻刻接受廉潔文化的熏陶和教育，在潛移默化中提升認(rèn)識，弘揚(yáng)廉潔清風(fēng)文化，逐漸地習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活。

崇廉尚廉記心間。設(shè)立《廉潔從業(yè)“十不準(zhǔn)”》《廉潔家書》《警示提醒》《廉潔臺歷》等簡便易讀的卡片、貼紙、桌擺，讓廣大干部職工時刻保持思想上的先進(jìn)和道德上的純潔，從意識深處自覺抵御各種腐朽思想文化的侵蝕。

警示教育規(guī)范化

通報曝光常態(tài)化。通報曝光的目的是教育提醒黨員干部有令必行、有禁必止、行有所止。有腐必反、有貪必肅、查處一起、通報曝光一起，既是最有力的震懾，也是最有效的教育。建立健全通報曝光機(jī)制，推進(jìn)警示教育規(guī)范化常態(tài)化。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，對違規(guī)公務(wù)接待、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)公款吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、違反“四風(fēng)”問題，進(jìn)行典型案例梳理并通報曝光。通過正反兩方面警示教育，讓黨員干部時刻明白繩從細(xì)處斷，禍由貪念生。警示大家在平時工作中，清醒頭腦，清廉守志，嚴(yán)以律己，珍惜自己的工作崗位、生活和家庭，決不能為了一時貪念鋌而走險，觸犯黨紀(jì)國法。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立底線思維和紅線意識，堅決做到知敬畏、存戒懼、守底線。

警示教育多樣化。尋找屬地廉潔文化教育資源和宣傳基地，采用體驗(yàn)式教育方式，定期組織黨員干部實(shí)地接受學(xué)習(xí)教育。如赴廉政文化宣傳展覽會、博物館、紀(jì)念館、全面從嚴(yán)治黨警示教育基地、紅色基因歷史革命館、廉政文化教育基地等進(jìn)行形式多樣地體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

廉潔教育體系化

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立國有企業(yè)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委（紀(jì)檢機(jī)構(gòu)）組織協(xié)調(diào)、部門積極配合、職工擁護(hù)響應(yīng)的工作機(jī)制，構(gòu)建立體化廉潔教育體系，讓廉潔文化宣傳教育工作落地落細(xì)。

加強(qiáng)制度建設(shè)。廉潔制度是廉潔文化塑造的載體和保障。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)制度對于約束和規(guī)范廉潔從業(yè)的企業(yè)文化有保障性作用。無規(guī)矩不成方圓，廉潔制度的建設(shè)也引導(dǎo)廣大干部群眾按規(guī)矩辦事，有章可依，違章必究。

規(guī)范廉潔教育。一是豐富素材。尊崇歷史，把握現(xiàn)代，讓廉潔文化宣傳教育素材具有多樣性、指導(dǎo)性、真實(shí)性和權(quán)威性；二是創(chuàng)新形式。綜合運(yùn)用新媒體手段，堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代、內(nèi)部與外部、平面與立體、線上與線下等有機(jī)結(jié)合，采用動漫視頻、展板展報、易拉寶、宣傳畫冊等豐富形式，針對關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)的不同需求，有針對性地提供廉潔教育，營造廉潔氛圍，凈化企業(yè)政治生態(tài)；三是創(chuàng)新方式。采用快閃、微電影、微視頻等創(chuàng)新載體，讓廉潔文化“活起來”，直觀活潑地呈現(xiàn)廉潔企業(yè)文化；四是營造氛圍。設(shè)立專門區(qū)域，定期組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度條例、廉潔傳統(tǒng)文化，提高認(rèn)識，凝聚共識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺地用黨的理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對廉潔教育和文化建設(shè)進(jìn)行定期督查，重點(diǎn)查找在國有企業(yè)境內(nèi)外日常經(jīng)營的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險，制定防控措施，明確工作紀(jì)律，定期對相關(guān)部門和單位廉潔教育工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、問責(zé)，并及時調(diào)整廉潔教育對象、內(nèi)容及范圍。

“不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲?！苯逃蛻椭伪仨氹p管齊下，才能揚(yáng)善抑惡。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明，紀(jì)律教育和紀(jì)律處罰相互促進(jìn)、相得益彰。紀(jì)律教育需要貫穿于全方位正風(fēng)肅紀(jì)的政治氛圍中。凡為教者必期于達(dá)到不須教。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐廉潔從業(yè)的企業(yè)文化，讓紀(jì)律教育從思想源頭上進(jìn)行有溫度地滲透、引導(dǎo)，以達(dá)到不須教、不想腐。

十九屆中紀(jì)委四次全會公報中明確要求把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，國有企業(yè)黨委（黨組）要將“嚴(yán)”的要求貫穿企業(yè)全面從嚴(yán)治黨各方面、全過程，嚴(yán)到位、嚴(yán)到實(shí)處細(xì)處，尤其要注重加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律教育前移，充分喚醒黨員干部黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識，使黨員干部深懷敬畏之心、始終心中有戒，使遵紀(jì)守法成為一種在思想和行動上無須提醒的高度自覺。