星占雄委員：加大西部省份化工產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度

本刊記者 毛建華｜文

古語有云：“致治之要，以育才為先”“國勢之強(qiáng)弱，系乎人才”。究竟什么樣的人才算人才？全國政協(xié)委員，中國鋁業(yè)青海分公司黨委書記、總經(jīng)理星占雄近日在接受本刊記者采訪時(shí)說：“人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。具體到企業(yè)中，是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，能夠勝任崗位能力要求，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的員工?！?/p>

星占雄委員說，李克強(qiáng)總理在今年全國“兩會(huì)”的政府報(bào)告中提出，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人，要使更多勞動(dòng)者長技能、好就業(yè)；加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。無論是技能培訓(xùn)還是擴(kuò)招以及區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展，都是圍繞人才做文章，今年他的提案是《進(jìn)一步加大西部省份化工產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度》。

星占雄委員介紹說，西部地區(qū)人才總量相對(duì)較小，人才素質(zhì)層次偏低、專業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)失衡，影響了西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。有數(shù)據(jù)表明，自20世紀(jì)80年代以來，西部人才流出量是流入量的兩倍以上，特別是中青年骨干人才大量外流。青海省地處祖國西部，由于獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件和資源稟賦，近年來吸引眾多來青海投資建設(shè)，特別是化工企業(yè)，一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)向西部省份轉(zhuǎn)移，青海省化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。青海省產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在鹽湖化工、有色冶金、能源化工、特色輕工，化工產(chǎn)業(yè)主要涉及石油化工、鹽化工、氯堿化工、天然氣化工、煤化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、氣體制造和化肥生產(chǎn)等行業(yè)。在這個(gè)發(fā)展過程中就發(fā)現(xiàn)了一些比較嚴(yán)重的問題。比如說，缺乏專業(yè)技術(shù)性人才。青海省化工企業(yè)普遍由建設(shè)期轉(zhuǎn)向生產(chǎn)期，設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)向疲勞期，人員轉(zhuǎn)向麻痹期，化工行業(yè)整體進(jìn)入事故高發(fā)階段；加之企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、專業(yè)化工人員嚴(yán)重缺乏、安全管理水平低下、個(gè)別地區(qū)監(jiān)管工作不到位等因素影響，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。還有就是受經(jīng)濟(jì)下行影響，企業(yè)人員收入降低，人才流失嚴(yán)重，有的企業(yè)甚至一年流失了三分之一以上的熟練工。新員工對(duì)很多先進(jìn)裝置、設(shè)備的操作生疏，大型生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生事故，將帶來災(zāi)難性后果，行業(yè)安全生產(chǎn)壓力巨大。再者就是安全監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不專業(yè)的問題突出，監(jiān)管力量建設(shè)跟不上化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)張的步伐。

星占雄委員對(duì)此問題在提案中建議：相關(guān)國家部委出臺(tái)支持和加強(qiáng)西部地區(qū)人才培養(yǎng)政策措施，尤其是化工產(chǎn)業(yè)人才。每年向青海地區(qū)給予一定資金支持，通過校企合作，以產(chǎn)教融合、協(xié)同育人為導(dǎo)向，堅(jiān)持供求平衡、以用為本，注重改革創(chuàng)新、系統(tǒng)建設(shè)，加快構(gòu)建完善化工產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、發(fā)展、評(píng)價(jià)、激勵(lì)工作機(jī)制，有效加強(qiáng)西部省份化工產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，著力提升防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故能力。可以從這七個(gè)方面去做：一是加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)高層次人才培養(yǎng)。比如，撥付專項(xiàng)資金支持青海大學(xué)等西部地區(qū)高校通過在職研究生培養(yǎng)、專題研修班等形式，加大對(duì)化工領(lǐng)域高級(jí)專業(yè)人才培育力度，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)雄厚、安全理念先進(jìn)、管理能力扎實(shí)、事故預(yù)防能力突出的高層次化工專業(yè)復(fù)合型人才。二是加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。三是加強(qiáng)化工地方企業(yè)人才培養(yǎng)。四是加強(qiáng)化工專業(yè)定向人才培養(yǎng)。五是強(qiáng)化安全素養(yǎng)和實(shí)踐能力培養(yǎng)。六是嚴(yán)控化工安全從業(yè)人員上崗要求。七是適當(dāng)提高化工產(chǎn)業(yè)人員待遇。