中國林木產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易動(dòng)態(tài)變化研究

姜玲玲,雷淑香,許中旗,王海東,馬榮,尚麗晨

(1河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 林學(xué)院，河北 保定 071000；2秦皇島市海濱林場(chǎng)，河北 秦皇島 066000；3河北省木蘭圍場(chǎng)國有林場(chǎng)管理局,河北 圍場(chǎng) 068450)

中國是世界上林木產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)以及進(jìn)出口貿(mào)易重要的國家之一，同時(shí)也是一個(gè)林木資源十分匱乏的國家[1-3]。隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，國內(nèi)對(duì)林木產(chǎn)品的需求量也不斷增加，同時(shí)林木產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易在保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和林木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及滿足人民生活需求方面發(fā)揮了重要作用[4-5]。據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)中國林木產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀，并對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、林木產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及人民生活水平提高具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用以及長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義[6-7]。

由于木材貿(mào)易與森林資源相關(guān)，而森林資源又與生態(tài)環(huán)境相關(guān)，因此，在人們普遍關(guān)注全球生態(tài)問題的背景下，木材貿(mào)易帶來的生態(tài)環(huán)境問題逐漸成為國際社會(huì)關(guān)心的重要問題，中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一，正在因?yàn)榱帜井a(chǎn)品貿(mào)易量的增加受到越來越多的關(guān)注[8-9]。1998 年，天然林保護(hù)工程實(shí)施后，國有林區(qū)天然林的采伐受到限制，國內(nèi)原木產(chǎn)量急劇下降。面對(duì)國內(nèi)木材產(chǎn)量的縮減，營造人工林和進(jìn)口木材成為滿足日益增長的國內(nèi)木材市場(chǎng)需求的根本和重要途徑[10]。低水平的木材加工貿(mào)易對(duì)木材需求量大，因此木材的大量進(jìn)口成了主要的應(yīng)對(duì)策略，中國木材行業(yè)繁榮，對(duì)木材需求旺盛導(dǎo)致木材進(jìn)口量長期維持較高水平[10]。中國政府實(shí)施了鼓勵(lì)性的木材進(jìn)口貿(mào)易政策措施，推動(dòng)了中國木材進(jìn)口貿(mào)易的快速增長[11-12]，木材進(jìn)口量已從2002年的3 199.5萬m3上升到2012年的6 709.6萬m3，翻了1倍多；進(jìn)口金額由 2002年的32.9億美元，上升到2012年127.3億美元，增長了近3倍[13]。有些觀點(diǎn)認(rèn)為，中國的木材進(jìn)口對(duì)出口國的森林資源，尤其是熱帶地區(qū)的森林資源造成了嚴(yán)重破壞[14]，這種指責(zé)對(duì)于中國的國際形象以及木材貿(mào)易的發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。本研究以FAO的中國的木材進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析中國進(jìn)出口木材貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r，特別是木材進(jìn)出口貿(mào)易量及進(jìn)出口國家的變化，為中國的木材進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國FAO數(shù)據(jù)庫，下載地址為FAOSTAT-FOR-ESTRY 數(shù)據(jù)庫。

由于聯(lián)合國FAO對(duì)于進(jìn)出口林木產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)采用2種方法，一種是以材積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，主要針對(duì)板材、原木及家具，單位為m3；一種是以重量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，單位為t，主要針對(duì)紙漿等，本研究分別以2種方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2 結(jié)果與分析

2.1 林木產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易動(dòng)態(tài)變化

2.1.1 進(jìn)出口總量變化 基于FAO數(shù)據(jù)處理結(jié)果，林木產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易變化見圖1、圖2。

圖1 1997-2014年中國林木產(chǎn)品進(jìn)出口量變化趨勢(shì)圖Figure 1 The trend of the import and export volume of Chineseforest products from 1997 to 2014

圖2 1997-2014年木漿、新聞紙進(jìn)出口量變化趨勢(shì)圖Figure 2 The trend of the import and export of wood pulpand newsprint from 1997 to 2014

由圖1可見，中國林木產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)。1997-2007年，中國林木產(chǎn)品進(jìn)口量一直呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的增長方式，2008-2009年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，中國林木產(chǎn)品進(jìn)口量有所下降，下降1.52×106m3；2010-2014年，進(jìn)口量呈現(xiàn)急劇上升的良好態(tài)勢(shì)；同樣，木漿、新聞紙等林木產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易的總發(fā)展趨勢(shì)也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)(見圖2)。1997-2008年，中國林木產(chǎn)品進(jìn)口量呈穩(wěn)定增加的趨勢(shì)，2009年，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，進(jìn)口量有所下降，2010-2014年呈現(xiàn)持續(xù)較快的增長。

我國幅員遼闊，但是森林資源匱乏，森林覆蓋率近16.55%，人均占有量?jī)H0.128 hm2,嚴(yán)重低于世界平均水平(0.6 hm2)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)家具、木制品等林木產(chǎn)品的需求量急劇增加，而現(xiàn)有中國計(jì)劃可供采伐的森林資源(加上超限額采伐、濫砍濫伐等的計(jì)劃量)也遠(yuǎn)不能滿足對(duì)巨大林產(chǎn)品需求量的供應(yīng)，因此林木進(jìn)口量的增加成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。自1998年以來，國家開始重視環(huán)境保護(hù)，實(shí)施天然林保護(hù)工程，對(duì)國內(nèi)森林資源采取禁伐和逐年減伐措施，由此導(dǎo)致國內(nèi)自身對(duì)林木產(chǎn)品的供應(yīng)量減少，加劇對(duì)林木產(chǎn)品進(jìn)口量的持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)[12]。林木產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)除了受需求量的影響，同時(shí)還受全球以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的影響，由于2008年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)受到影響，中國也不例外，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的消極態(tài)勢(shì)，中國采取減少各外貿(mào)產(chǎn)品的進(jìn)口量，必然也會(huì)導(dǎo)致中國林木產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。 在2010年之后，中國乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。絕大多數(shù)國家在對(duì)外貿(mào)易采取鼓勵(lì)性政策[12]，對(duì)進(jìn)口林木產(chǎn)品方面取消原木、鋸材以及其他多種林產(chǎn)品關(guān)稅的征收，對(duì)紙漿、木片等實(shí)行較低關(guān)稅征收政策，向全世界開放林產(chǎn)品外貿(mào)市場(chǎng)，降低生產(chǎn)成本，從而促進(jìn)我國林木產(chǎn)品加工及出口貿(mào)易。

林木產(chǎn)品出口在我國出口貿(mào)易中也占有相當(dāng)大的比重。由圖1、2顯示，中國林木產(chǎn)品的出口貿(mào)易總體也呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但上升速度極為緩慢，出口總量遠(yuǎn)低于同年的進(jìn)口總量。1997年中國林木產(chǎn)品出口量分別為4.20×106m3和2.42×105t，2014年林木產(chǎn)品出口量分別為1.56×107m3和6.84×106t。中國對(duì)進(jìn)口的原木等材料進(jìn)行加工、再生產(chǎn)附加值高的林木產(chǎn)品，如高檔家具等進(jìn)行出口，進(jìn)而來增大我國在國際經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我國由于森林資源匱乏，對(duì)原木、鋸材等木材產(chǎn)品還需依賴進(jìn)口，加工林木產(chǎn)品的出口量在全球出口貿(mào)易中所占份額較小。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)以及木材工業(yè)的快速發(fā)展，使得膠合板、家具等附加值高的林木產(chǎn)品出口呈現(xiàn)增長勢(shì)頭。 2000年我國林木業(yè)產(chǎn)品出口呈上升趨勢(shì)，其原木、鋸材等林木產(chǎn)品出口量是1999年的3.6倍，是我國林木產(chǎn)品出口總量增長最快的一年。2001年林木產(chǎn)品出口量出現(xiàn)急劇下降，之后2002-2007年林木產(chǎn)品出口量呈逐年增加的趨勢(shì)，在2007年達(dá)到我國林木產(chǎn)品總出口量的最大值，分別為1.59×107m3和7.15×106t。2009年由于受到2008 年金融危機(jī)的沖擊，國際林木業(yè)產(chǎn)品需求市場(chǎng)壓縮，其他國家林木業(yè)產(chǎn)品需求受到很大影響，進(jìn)而影響到我林木業(yè)產(chǎn)品的出口，出口量出現(xiàn)一定程度的下降。金融危機(jī)過后，自2010年起，林木產(chǎn)品出口重新回到金融危機(jī)前的水平，基本維持穩(wěn)定。

2.1.2 幾種主要林木產(chǎn)品進(jìn)出口變化 基于FAO數(shù)據(jù)，對(duì)九大林木業(yè)產(chǎn)品，包括原木、鋸材、膠合板、纖維板、單板、刨花板、刨花(單位為m3)7種以及木漿、新聞紙(單位為t)2類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，出口量變化見圖3和圖4。

圖3 1997-2014年主要林木產(chǎn)品出口量變化圖Figure 3 Export volume of major forest productsfrom 1997 to 2014

圖4 1997-2014年木漿、新聞紙出口量變化圖Figure 4 Export volume of wood pulp and newsprintfrom 1997 to 2014

由圖3顯示：在1997-2003年，膠合板和刨花在林木產(chǎn)品總出口量中占較大比例，1997年所占比例分別為32%和52%；而在2004年，纖維板出口量急劇增加，超過刨花。在2004-2014年，膠合板和纖維板成為出口量比例相對(duì)最高的2種林木產(chǎn)品，2014年所占比例分別為20%和66%。在1997-2014年，刨花出口量大致整體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，在1999年，出口量卻有顯著上升，2000年達(dá)到最大出口，之后急劇下降。1997年，刨花出口量占林木產(chǎn)品總出口量的52%，顯著高于纖維板、刨花板和單板的出口量，然而2014年，刨花出口僅占到林產(chǎn)品總出口量的1%左右，可見下降比例甚大。在1997-2014年間，膠合板的出口量表現(xiàn)先上升后緩慢下降的趨勢(shì)，2000年達(dá)到出口量最大值。在1997-2003年，纖維板一直呈現(xiàn)較低的出口量，在2003年之后出口量大幅度提升，從2006年之后，其出口量所占比例在所有林木產(chǎn)品中達(dá)到最大，尤其2014年出口量所占比重達(dá)到66%，躍居林產(chǎn)品出口量第一位。在2008年受金融危機(jī)影響，出口有所下降，但仍保持我國林木產(chǎn)品出口量最高值。由圖4顯示，木漿和新聞紙的出口量呈現(xiàn)相似的增長趨勢(shì)，其中木漿分別在2000年和2007年出現(xiàn)2個(gè)出口量高峰；而新聞紙出口量在2007年出現(xiàn)一個(gè)高峰值，之后急劇下降，主要是受到了2008年金融危機(jī)的影響。2014年，新聞紙出口量為65 348 t，基本維持穩(wěn)定。

同樣基于FAO數(shù)據(jù)，對(duì)中國的主要九大林木產(chǎn)品進(jìn)口量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果見圖5和圖6。

圖5 1997-2014年主要林木產(chǎn)品進(jìn)口量變化圖Figure 5 Import volume of major forest productsfrom 1997 to 2014

圖6 1997-2014年木漿、新聞紙進(jìn)口量變化圖Figure 6 Import volume of wood pulp and newsprintfrom 1997 to 2014

在1997-2014年，原木、鋸材和刨花進(jìn)口量均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中原木進(jìn)口量上升速度最快，遠(yuǎn)超鋸材和刨花的上升速度，而刨花進(jìn)口量?jī)H僅是從2001年才開始有所增加的，增加速度極為緩慢(見圖5)。原木和鋸材在林木產(chǎn)品總進(jìn)口量中占極大比重，在2014年占所有進(jìn)口林木產(chǎn)品總量的比例分別達(dá)到57%和30%。在1997-2008年之間，原木和鋸材進(jìn)口量均為增長趨勢(shì)，很明顯，原木進(jìn)口量的增長速度遠(yuǎn)高于鋸材，鋸材增長緩慢。在2009年，原木進(jìn)口量出現(xiàn)下降，而鋸材進(jìn)口量卻未出現(xiàn)下降趨勢(shì)，反而有所增加。2010年之后，原木和鋸材進(jìn)口量又呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且上升速度加快。 圖6顯示，1997 -2014年，木漿和新聞紙進(jìn)口量呈現(xiàn)相反的趨勢(shì)，即我國木漿進(jìn)口量逐年增加，而新聞紙進(jìn)口量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

以上數(shù)據(jù)說明，我國林木業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著變化，作為基礎(chǔ)性木材資源的原木、鋸材和木漿等林木業(yè)產(chǎn)品持續(xù)高速增長，而作為加工型產(chǎn)品的新聞紙、膠合板和單板等進(jìn)口量卻出現(xiàn)下降趨勢(shì)。一方面是由于我國政府采取了一系列措施保護(hù)森林資源，國內(nèi)木材產(chǎn)量逐年減少，本土資源的供給量逐漸減少，因此加大了對(duì)木材資源進(jìn)口的需求[15]。另一方面是因?yàn)槲覈竞弯彶牡倪M(jìn)口關(guān)稅逐步取消，使得木漿和原木的進(jìn)口出現(xiàn)高速增長的現(xiàn)狀。

2.2 林木產(chǎn)品進(jìn)口國家數(shù)量變化

林木產(chǎn)品進(jìn)口國家數(shù)量變化見圖7。

由圖7可知，中國林木產(chǎn)品進(jìn)口的國家數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。1997年，中國林木產(chǎn)品進(jìn)口的國家數(shù)量為97個(gè)，2014年中國進(jìn)口國家數(shù)量為119個(gè)。1997-2005年，進(jìn)口的國家數(shù)量呈上升的趨勢(shì)；2006年，進(jìn)口的國家數(shù)量有所降低，減少了22個(gè)國家；2007-2014年，進(jìn)口的國家數(shù)量依然呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。說明中國在林木產(chǎn)品進(jìn)口方面逐漸實(shí)現(xiàn)多元化趨勢(shì)，逐步解決了中國在少數(shù)國家集中進(jìn)口的局面，逐步發(fā)展為各個(gè)國家平均進(jìn)口的貿(mào)易趨勢(shì)。

圖7 木材進(jìn)口國家數(shù)量變化Figure 7 Changes in the number of timber importing countries

中國林木產(chǎn)品進(jìn)口逐漸向多元化的趨勢(shì)發(fā)展見圖8。

中國在俄羅斯進(jìn)口林木產(chǎn)品的量占全年總進(jìn)口量的比例最大。1997-1999年，中國主要的林木產(chǎn)品進(jìn)口國家有馬來西亞、印度尼西亞、俄羅斯、美國。其中進(jìn)口比例最大的是馬來西亞，其次是印度尼西亞、俄羅斯等國家。2000-2009年，中國在俄羅斯的林木產(chǎn)品進(jìn)口量在全年進(jìn)口量中所占的比例不斷上升，最大增長到占全年總進(jìn)口量的53.08%；而在美國、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、新西蘭、澳大利亞等國家的林木產(chǎn)品進(jìn)口量占全年總進(jìn)口量的比例相對(duì)有所增加，但上下起伏變化不大，基本保持不變；中國在馬來西亞、印度尼西亞、加蓬等國家的林木產(chǎn)品進(jìn)口量所占的比例逐漸減少，但減少的比例相對(duì)較小。2010-2014年，中國在美國、泰國、巴布亞新幾內(nèi)亞、新西蘭、加拿大、澳大利亞等國家的林木產(chǎn)品進(jìn)口量占全年進(jìn)口總量的比例逐漸增加，美國最大增加到10.93%，新西蘭最大增加到17.60%，加拿大最大增加到12.23%；而在俄羅斯、馬來西亞、印度尼西亞、德國等國家的林木產(chǎn)品進(jìn)口量占全年進(jìn)口總量的比例逐漸下降，其中馬來西亞由1997年的28.72%減少到2014年的3.09%，印度尼西亞則由1998年的16.16%減少到2014年的2.73%。

在1997 -2014年間，中國林木產(chǎn)品進(jìn)口量較大的國家中屬于熱帶的國家主要有加蓬、印度尼西亞、馬來西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、泰國等，其所占比例在中國進(jìn)口總量中呈逐漸下降的趨勢(shì)，目前所占比例已不到20%(2014年)。其中，中國在馬來西亞的林木產(chǎn)品進(jìn)口量占總進(jìn)口量的比例由1997年的28.72%逐漸減少到2014年的3.09%；中國在印度尼西亞的林木產(chǎn)品進(jìn)口量占總進(jìn)口量的比例由1998年的16.16%逐漸減少到2014年的2.73%。美國、加拿大、俄羅斯、新西蘭等森林經(jīng)營較好的溫帶國家成為我國林木產(chǎn)品的主要進(jìn)口國。

2.3 林木產(chǎn)品出口國家變化趨勢(shì)

由圖9可知，中國林木產(chǎn)品出口由單一的幾個(gè)國家逐漸發(fā)展為多個(gè)國家出口的貿(mào)易趨勢(shì)。1997-2002年，中國的林木產(chǎn)品主要出口國有日本、韓國、泰國等國家，對(duì)日本的出口量占全年總出口量的比例達(dá)到60%～70%，對(duì)韓國的出口量占全年總出口量的比例達(dá)到17%～29%，而對(duì)其他國家的出口量則極少；2003-2014年，中國對(duì)日本、韓國等國家的出口量占總出口量的比例逐漸降低；2014年，對(duì)日本的出口量占總出口量的比例下降到8.96%，對(duì)韓國的出口量占總出口量的比例下降到5.25%；2003-2008年，中國對(duì)美國的林木產(chǎn)品出口量占總出口量的比例迅速增加，2007年達(dá)到28.91%，2009-2014年，中國對(duì)美國的出口量占出口總量的比例逐漸下降；而中國對(duì)阿拉伯、沙特阿拉伯、英國、俄羅斯、比利時(shí)等國家的林木產(chǎn)品出口量占出口總量的比例呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)。至2014年，中國林木產(chǎn)品出口國主要有美國、日本、英國、比利時(shí)、沙特阿拉伯、韓國、俄羅斯等，其中以美國所占份額最大。

中國林木產(chǎn)品的出口國家由日本、韓國、泰國等集中的幾個(gè)國家逐步發(fā)展為向多個(gè)國家平均出口的多元化趨勢(shì)。說明中國林木產(chǎn)品的出口正逐步面向多國化，隨著中國林木產(chǎn)品出口國家的增多，中國的林木產(chǎn)品出口量也不斷增多。

圖9 主要出口國家及其所占比例

Figure 9 The ratio of top 10 export countries from 1997-2014

2.4 進(jìn)口量與出口量的相關(guān)關(guān)系

進(jìn)口量與出口量相關(guān)關(guān)系見圖10。

圖10 進(jìn)口量與出口量相關(guān)關(guān)系圖Figure 10 Relationship between imports and exports

由圖10可知，中國的林木產(chǎn)品進(jìn)口與出口量成正相關(guān)關(guān)系，中國的林木產(chǎn)品進(jìn)口量隨著出口量的增加而增加，說明中國林產(chǎn)品的出口量的增加是中國林木產(chǎn)品的進(jìn)口量增加的主要驅(qū)動(dòng)因素。中國進(jìn)口木材的絕大部分經(jīng)過生產(chǎn)加工后以制成品的形式流向了國際市場(chǎng),導(dǎo)致了中國進(jìn)口量的不斷增加。

3 結(jié)論

中國林木產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在1997-2014年間呈逐漸增加的趨勢(shì)。1997年中國對(duì)原木、鋸材及膠合板等林木產(chǎn)品的進(jìn)口量為1.12×107m3，2014年達(dá)到1.01×108m3；對(duì)紙漿等林木產(chǎn)品的進(jìn)口量為9.66×106t，2014年達(dá)到2.22×107t。1997年，中國對(duì)原木、鋸材及膠合板等林木產(chǎn)品的出口量為4.20×106m3，2014年達(dá)到1.55×107m3；對(duì)紙漿等林木產(chǎn)品的出口量由1997年2.42×105t達(dá)到2014年6.84×106t。

中國木材進(jìn)口來源國變化明顯，逐漸向多元化方向發(fā)展?？傮w上進(jìn)口國數(shù)量有逐漸增加的趨勢(shì)，同時(shí)，從熱帶國家的進(jìn)口量呈明顯的下降趨勢(shì)，而俄羅斯、美國、加拿大、新西蘭等溫帶國家成為中國林木產(chǎn)品的主要進(jìn)口國。

中國林木產(chǎn)品出口國家變化明顯，對(duì)日本、韓國等國家出口量逐漸減少，對(duì)美國、加拿大、俄羅斯、英國、比利時(shí)等國家的出口量逐漸增大，中國向各個(gè)國家的出口量逐漸趨向于平均。

中國的林木產(chǎn)品進(jìn)口與出口量成正相關(guān)關(guān)系，中國的林木產(chǎn)品進(jìn)口量是隨著出口量的增加而增加的，以上結(jié)論也表明中國從熱帶國家的林木產(chǎn)品進(jìn)口明顯下降，溫帶國家成為主要進(jìn)口國。尤其在2014年，美國所占份額最大。因此，中國的林木產(chǎn)品向美國、日本、英國等這些發(fā)達(dá)國家出口量的增加成為我國林木產(chǎn)品進(jìn)口量增加的主要驅(qū)動(dòng)因素。究其根源，是這些發(fā)達(dá)的溫帶國家對(duì)我國林木產(chǎn)品大量進(jìn)口需求，促進(jìn)了我國對(duì)木材資源的大量進(jìn)口現(xiàn)狀。