公路工程施工安全事故分析及管理控制對策概述

王振遠(yuǎn)

摘要：公路工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，與此同時也伴隨著一些安全風(fēng)險，若管控不到位，極易引發(fā)安全事故，對施工人員的生命安全以及公路工程項目的綜合效益造成威脅。就公路工程施工安全事故管控的必要性進(jìn)行闡述，分析公路工程施工安全事故形成原因，進(jìn)一步對公路工程施工安全事故管控策略開展探究，旨在降低安全事故發(fā)生幾率，維護(hù)整個公路工程項目的綜合效益。

關(guān)鍵詞：公路工程施工;安全事故;安全管理

公路工程建設(shè)施工具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，所涉及因素眾多，因而安全事故類型多樣，所造成的損失也存在一定差異。在實際施工過程中，安全事故發(fā)生地點有著集中化的特征，大多發(fā)生于路基施工階段以及隧道開發(fā)階段，安全事故發(fā)生率較高，為保證施工人員的生命健康，需要應(yīng)用可行的管理控制策略，來防范安全事故發(fā)生。

1公路工程施工安全事故管控的必要性以及控制原則

1.1公路工程施工安全事故管控的必要性

現(xiàn)如今公路工程施工中，安全事故的類型多樣，會在不同程度上損害群眾的生命財產(chǎn)安全，這就必須要采取可行的管理控制策略。公路工程施工中，一旦發(fā)生安全事故，所造成的后果較為嚴(yán)重，會浪費(fèi)或損害建筑材料，威脅到施工人員的生命健康，甚至延誤施工工期，給整個公路工程項目造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失[1]。

1.2公路工程施工危險源控制原則

第一，危險源控制的及時評審原則。從客觀的立場出發(fā)來講，危險源的管理是一個日積月累的過程，基于公路事業(yè)快速發(fā)展的背景之下，危險源的數(shù)量以及危險等級也會發(fā)生質(zhì)的改變，已有的危險源可能會消失，也可能會衍生出新的危險源，所以這就要求相關(guān)管理者一定有一個全面的了解，在具體管理期間一定要遵循及時評審的原則不動搖，就新項目、新工程要做好相應(yīng)的評估工作;就新型技術(shù)、材料等方面要做到了如指掌;如果工程布局發(fā)生重大改變時，那么此時需要對危險源做好二次評估工作。不只是這樣，還需要在指定的時間內(nèi)對危險源的管理工作加大評估力度，目的是為了判斷是否存在隱藏的危險沒有被挖掘出來，是否還存在需要完善的地方等。

第二，危險源控制的事故預(yù)防措施與原則。眾所周知，危險源的管理主要側(cè)重于事故出現(xiàn)前的預(yù)防。在對公路工程項目進(jìn)行建設(shè)的過程中，要結(jié)合實際狀況制定出切實可行的安全計劃書，并在此基礎(chǔ)上對相關(guān)安全機(jī)制加以完善與優(yōu)化。就工程建設(shè)也應(yīng)當(dāng)制定出行之有效的管理方案，該方案不單單要存在管理手段，還要存在技術(shù)手段。不管是針對哪個環(huán)節(jié)來說，都要做好嚴(yán)格的把關(guān)，針對極易出現(xiàn)事故，危險系數(shù)高的工作來說，更要加大管控力度，在指定的時間內(nèi)做好相應(yīng)的培訓(xùn)工作，以便可以從根本上將他們的綜合能力加以提升，尤其是某些高危崗位員工的安全防范意識，產(chǎn)生危險的征召要做好馬上匯報，始終堅持早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防的原則不動搖，在第一時間找到危險出現(xiàn)的原因，以此來降低危險出現(xiàn)的概率[2]。

2公路工程施工安全事故形成原因

2.1思想觀念方面

在日趨激烈的市場競爭下，公路工程建設(shè)也面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，企業(yè)若想要獲得最大化的項目收益，必須要重視施工質(zhì)量與安全管控，這是企業(yè)得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。就當(dāng)前公路工程項目建設(shè)的整體情況來看，部分企業(yè)管理者并未認(rèn)識到安全管理的重要性，試圖通過較少的投入來獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，此種思想觀念存在偏差，這就極易給整個公路工程施工埋下安全隱患。由于對于安全管理的重視程度部分，部分企業(yè)在安全管理方面所投入資金有限，這就極易引發(fā)安全事故，威脅到整個公路工程項目建設(shè)的綜合效益。

2.2安全監(jiān)管方面

當(dāng)前公路工程建設(shè)施工中，部分企業(yè)并未結(jié)合施工實際情況來對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定，缺乏完善的法律法規(guī)，導(dǎo)致施工安全管理制度不夠完善，相關(guān)監(jiān)管并未高效落實，這就導(dǎo)致公路工程施工中存在一定安全隱患。部分施工企業(yè)管理及發(fā)展過程中，缺乏系統(tǒng)且完善的安全管理制度，實際執(zhí)行效果不佳，監(jiān)管作用也無法得到充分發(fā)揮。受到監(jiān)理單位資質(zhì)等因素的影響，部分施工企業(yè)在施工代理工作階段，無法保證工作質(zhì)量，安全管理制度不健全，安全管理人員配置不到位，這就極易引發(fā)安全事故[3]。

2.3施工方面

就公路工程項目施工的整體情況來看，施工人員缺乏安全意識，并未準(zhǔn)確把握作業(yè)區(qū)域及施工項目的危險情況，安全措施落實不到位，安全防護(hù)的有效性不足，這就極易引發(fā)安全事故。不僅如此，施工中機(jī)械設(shè)備管理控制也至關(guān)重要，公路工程施工過程中若并未定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，則極易影響機(jī)械設(shè)備的使用狀態(tài)，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)安全事故，所造成的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡也是無法預(yù)估的。

3公路工程施工安全事故管理控制策略

3.1落實安全培訓(xùn)，提升人員專業(yè)素養(yǎng)

公路工程施工階段，要重視施工現(xiàn)場安全管理與控制，以施工人員為對象，強(qiáng)化其安全意識，全面落實安全培訓(xùn)教育，并以事故演練的方式來提升現(xiàn)場工作人員的素質(zhì)與技能，確保其具備靈活的應(yīng)變能力，更好的勝任崗位工作。在公路工程施工現(xiàn)場，部分施工人員為農(nóng)民工，并未經(jīng)受過專業(yè)化培訓(xùn)，學(xué)歷不高，施工技能水平有限，在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前并未參與安全知識教育培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)的安全知識，對于安全問題缺乏正確認(rèn)識。針對此種情況，必須要全面落實安全培訓(xùn)，需要加大培訓(xùn)力度，落實職業(yè)技能教育與安全教育，提升農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識水平與實際操作技能，確保規(guī)范開展施工作業(yè)，從而保障公路工程施工質(zhì)量與安全。在公路工程施工中，必須要重視人員專業(yè)素養(yǎng)與安全意識的提升，保證施工隊伍的專業(yè)化，具備強(qiáng)烈的安全意識、豐富的專業(yè)知識和熟練的技能，施工隊伍整體水平較高。對于管理人員來說，培訓(xùn)教育的開展需從安全管理內(nèi)容、管理制度等方面入手，確保管理人員高度重視安全管理，并嚴(yán)格落實于公路工程施工中，降低安全隱患生成幾率。

3.2建立事故追究責(zé)任制度，改善作業(yè)環(huán)境

公路工程施工中，通過事故追究責(zé)任制度的建立，便于不同崗位人員明確自身職責(zé)，在參與施工活動的過程中勇于承擔(dān)責(zé)任，面對安全問題能夠明確自身責(zé)任，以確保制度得到規(guī)范落實，以責(zé)任制度來約束各部門工作人員，確保公路工程施工各環(huán)節(jié)得以有序進(jìn)行，降低安全事故發(fā)生幾率。公路工程施工單位必須要把握施工現(xiàn)場具體情況，及時跟進(jìn)，建立安全責(zé)任小組，保證其專業(yè)性，結(jié)合公路工程項目建設(shè)規(guī)模及具體性質(zhì)出發(fā)，優(yōu)化配置管理人員，全面且系統(tǒng)的監(jiān)督并管理施工現(xiàn)場，構(gòu)建完善的生產(chǎn)保護(hù)體系，確保相關(guān)人員具備強(qiáng)烈的安全意識，能夠就施工過程實施安全管理，從而順利推進(jìn)公路工程施工作業(yè)，科學(xué)防范安全事故。作業(yè)環(huán)境的改善也至關(guān)重要，為有效防范安全事故，需要對公路工程項目特點進(jìn)行準(zhǔn)確把握，防治各類危害環(huán)境的物質(zhì)，降低作業(yè)區(qū)污染。要就施工人員制定換班制度，避免施工人員過度疲勞而出現(xiàn)施工失誤的情況，降低安全事故發(fā)生幾率。公路工程施工作業(yè)的開展必須要依照規(guī)范化流程進(jìn)行，掌控安全問題并加以科學(xué)防范。施工期間必須要及時排除現(xiàn)場的安全隱患，將廢料清理干凈，以保障施工安全。若施工現(xiàn)場地質(zhì)條件復(fù)雜，需要做好設(shè)計、審核、組織等工作，保證施工流程的規(guī)范化。施工現(xiàn)場材料的儲存，需要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，必須要科學(xué)分類，不可混亂存放，否則極易影響材料的實際使用性能，甚至?xí)饭こ淌┕ぐ踩斐赏{[4]。

3.3完善施工安全監(jiān)管機(jī)制，提升施工安全等級

公路工程施工中，需要就安全監(jiān)管機(jī)制加以積極健全，在公路工程設(shè)計、施工、現(xiàn)場管理等方面，落實監(jiān)督與檢查，明確具體工作范圍，檢查施工現(xiàn)場工作情況，確保與竣工驗收條件相符合，以便加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量控制。在施工過程中，要強(qiáng)化安全意識，明確安全監(jiān)管的重要作用，嚴(yán)格遵循施工現(xiàn)場各項管理規(guī)定，規(guī)范開展施工作業(yè)，保證公路工程施工質(zhì)量，提升施工效率。以公路工程施工安全監(jiān)管機(jī)制為支持，組建一支高質(zhì)量的安全監(jiān)管隊伍，保證監(jiān)理人員具備較高的素質(zhì)與技術(shù)水平，監(jiān)督公路工程施工，以安全監(jiān)管系統(tǒng)為支持，檢查施工現(xiàn)場檢測設(shè)備，實時檢查并巡視施工現(xiàn)場，在發(fā)現(xiàn)安全隱患的第一時間將其排除，以保證公路工程施工安全監(jiān)管效率，維護(hù)整個公路工程項目的綜合效益。公路工程施工過程中，以安全監(jiān)管機(jī)制為支持，規(guī)范落實安全管理，把握施工中安全等級與安全危害內(nèi)容等，明確管理人員及施工人員具體崗位職責(zé)，落實安全管理制度，提升施工安全等級。可構(gòu)建完善的考評體系，與獎懲機(jī)制相協(xié)調(diào)，降低公路工程施工中安全事故發(fā)生率。

4 結(jié)語

為降低公路工程施工中安全事故發(fā)生幾率，需要落實安全培訓(xùn)，全面提升施工人員的專業(yè)素養(yǎng)與安全意識，就施工安全監(jiān)管機(jī)制加以完善，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行事故追究責(zé)任制度，確保施工安全等級得以提升，降低安全事故發(fā)生幾率，維護(hù)整個公路工程項目的綜合效益，為公路事業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳秉駿.公路工程施工安全事故分析[J].西部交通科技，2019（10）：203-205.

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[4]王春平.制約公路工程施工安全管理的因素分析及對策[J].中華建設(shè)，2017（02）：134-135.