國有企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀與對策探討

何志

摘 要 國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱，承擔著更多的國家和社會責任。伴隨著科技的不斷創(chuàng)新變化發(fā)展，市場需求瞬息萬變、產(chǎn)品生命周期不斷縮短、競爭日趨激烈，國有企業(yè)在管理上面臨著越來越多的挑戰(zhàn)與沖擊。提高國有企業(yè)核心競爭力、全面加強績效管理，對其成功起著至關重要的作用。本文對國有企業(yè)績效管理中存在的主要問題進行分析，結合企業(yè)實際提出改進方法，以期消除績效管理中存在的消極因素，促進國有企業(yè)不斷發(fā)展，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

關鍵詞 國有企業(yè) 績效管理 對策

一、引言

國有企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱力量，為確保國民經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，近年來，國有企業(yè)進行了多項重要改革，紛紛建立了績效管理制度，加強了企業(yè)經(jīng)營管理。然而，受企業(yè)文化、管理體制等方面的影響，國有企業(yè)中績效管理制度的實施并沒有達到預期的效果，因此加強相關研究并提出對策具有重要的現(xiàn)實意義。

二、績效管理在企業(yè)管理中的積極作用

績效管理是人力資源管理中的一個模塊，大多數(shù)人認為績效管理是人力資源管理中的一般人事管理，僅僅將其定位在績效考核層面上，因此認為績效管理對企業(yè)的發(fā)展及業(yè)績沒有什么幫助。其實不然，績效管理在企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)、組織溝通、人員管理、人員培訓開發(fā)等方面發(fā)揮著重要的作用。

（一）有助于企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

為了順應日益復雜的內外部環(huán)境變化，企業(yè)需要根據(jù)市場變化調整自己的經(jīng)營方向和產(chǎn)品定位?？冃Ч芾砜梢酝ㄟ^調整員工的職責和目標，鼓勵市場期望的關鍵行為，以促進企業(yè)在市場上獲得成功，因此績效管理能夠幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

（二）有助于提高企業(yè)管理水平

科學全面的績效管理制度能夠幫助企業(yè)管理人員制定出科學、合理的用人決策，避免依據(jù)個人的喜好制定出錯誤的用人決策，為企業(yè)在人員的任用、晉升、調薪等方面起到正面積極作用。此外，合理的績效管理制度可以充當良好的溝通工具，在績效管理的過程中，員工可以了解自己的工作情況，知道哪些是需要保持和發(fā)揚的、哪些是需要改進的、哪些事可以幫助企業(yè)實現(xiàn)目標，這對企業(yè)的管理溝通來說至關重要。

（三）有助于提升員工能力

績效管理能夠為人員培訓開發(fā)提供重要的依據(jù)，績效管理的績效反饋目的是識別優(yōu)勢、劣勢并分析績效不佳的原因，由此，企業(yè)可以有針對性地設計培訓內容，彌補企業(yè)員工劣勢，以提高企業(yè)未來適應性。

三、國有企業(yè)績效管理中常見的問題

（一）對績效管理制度的理解不夠全面

很多管理者和員工都錯誤地認為績效管理是人事部的事情，其他部門的人員只要配合執(zhí)行就行了，導致企業(yè)推行績效管理制度比較困難;管理者也沒有全面地認識績效管理是一個計劃、考評、分析、溝通、改進的過程，往往只認為績效管理工作是薪酬制度的補充方案，通常會照顧員工的情緒，依舊存在“吃大鍋飯”的局面，導致績效管理工作不能發(fā)揮作用，有的管理者的溝通方式簡單粗放，導致績效管理工作虎頭蛇尾，沒有起到很好的幫助、輔導、督促作用。

（二）績效管理流于形式

相對于私營企業(yè)，國有企業(yè)的生存環(huán)境相對寬松，在長期的發(fā)展中，國有企業(yè)已經(jīng)形成了固定的員工表現(xiàn)評價模式，即使引進了績效管理制度，績效考核的思想也并未被真正接受，管理者缺乏考核的意識，工資發(fā)放仍舊存在“平均主義”，績效管理制度未起到激勵職工的作用，績效考核流于形式，實效性并不強。

（三）考核指標與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)，缺乏合理性

績效管理工作是企業(yè)全員參與的一項管理制度，需要對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展現(xiàn)狀和員工的工作情況等進行詳細、客觀的分析，設定具體的考核指標，并制定有效有序推進的管理方法。但在大多數(shù)國有企業(yè)中，績效考核指標的設定缺乏與企業(yè)戰(zhàn)略目標以及實際情況的結合，導致績效管理無法充分發(fā)揮提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力的作用。另外，當前國有企業(yè)缺少專業(yè)的人力資源管理人才，難以建立和運行復雜的績效考核指標體系。同時，國有企業(yè)管理受人情因素影響嚴重，指標體系的建立缺乏挑戰(zhàn)性，導致員工在工作中感受不到壓力及挑戰(zhàn)，長此以往，對員工的積極性產(chǎn)生很大的影響。

（四）績效考核結果的應用不到位

績效管理工作的目的是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，而大多數(shù)企業(yè)僅將其作為發(fā)放年終獎的依據(jù)，忽略了績效管理過程中顯示出來的企業(yè)發(fā)展有關問題。同時，固有的平均主義思想和人事管理觀念使得考評結果運用不合理、不透明，對員工參與績效管理的積極性造成一定的影響。

四、國有企業(yè)完善績效管理的策略分析

（一）建立與企業(yè)發(fā)展方向相匹配的績效管理體系

績效管理作為企業(yè)戰(zhàn)略目標的加速器，需要全體員工共同參與，因為它關系到每個員工的切身利益?？紤]到國有企業(yè)員工長期處在寬松的工作環(huán)境中，在運行績效管理體系的初期，應適當考慮員工的思想狀況及承受能力，避免新管理方式的實施給國有企業(yè)員工帶來太大的思想沖擊、引起員工對績效管理制度的抵觸心理。同時單位內部也應加強對績效管理的宣傳培訓工作，使企業(yè)各級成員都能夠充分認識績效管理的內涵及其對企業(yè)發(fā)展的重要性。對管理者，要使其認識到制定全面、合理的績效管理制度的重要性;對員工，要幫助其排除思想障礙，積極參與績效管理的制定和落實，為企業(yè)績效管理體系的健康、持續(xù)、有效運行奠定基礎。

（二）制定科學合理的績效考核目標

企業(yè)要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略制定績效管理目標，再依據(jù)績效管理目標制定企業(yè)的績效指標，并將指標逐層分解至各業(yè)務部門，最終分解到每位職工身上。不同崗位的員工有不同的工作職責，在制定考核指標時，應根據(jù)每個崗位的工作任務，因崗而異，設置不同的績效考核指標和任職資格。另外，在制定績效考核指標時，應確保指標語句描述準確、無歧義，量化指標數(shù)據(jù)，不能量化的要盡量細化，不能細化的要做到程序化，準確、詳細地描述定性指標，使每個被考核者都能夠清楚地明白績效對其的要求。同時，考核指標的制定要合理，避免考核標準要求過高使被考核者承受較大的壓力。所制定的指標應該是大多數(shù)人經(jīng)過努力即可達到的標準，每個崗位的指標具有時效性的同時也應保持穩(wěn)定性，指標的基本框架不應頻繁變動，以保證績效考核的嚴肅性，促使被考核者更好地達到各項考核指標。

（三）考核結果透明化

績效管理中考核結果的反饋是績效管理工作的一個重要環(huán)節(jié)，如果企業(yè)員工在經(jīng)歷了種種考核之后，卻得不到對自己工作業(yè)績的反饋，就很容易喪失工作熱情，沒有工作的動力。因此企業(yè)應建立考核結果公示制度，定期在正常的渠道上公示績效考核結果，使員工了解自己在這段時間的工作成績以及與其他同事的差距，從而激勵員工在工作中不斷完善自己。同時，績效考核結果的公示也是績效管理制度得到公平、公正實施的重要保障。使績效管理工作充分接受群眾監(jiān)督，能激發(fā)優(yōu)秀者的榮譽感，為其他員工樹立學習目標。為了保證公司績效管理制度的落地實施，應成立由企業(yè)總經(jīng)理擔任組長的績效管理領導小組，這樣有企業(yè)高層領導支持的績效管理小組能夠提高企業(yè)各級對績效管理工作的重視程度，強有力地推進績效管理體系的建立、維護、完善，監(jiān)督保證績效管理體系的公平與公正。

（四）建立健全績效考核申訴制度

國有企業(yè)一般規(guī)模較大、職工人數(shù)眾多、員工素質參差不齊，因此企業(yè)在實施績效管理的過程中，難免出現(xiàn)一些不公平、不客觀的考評結果，或者被考核人對考核結果不認同的情況。因此，企業(yè)應當建立績效考核申訴制度，為員工提供申訴考核異議、維護自己切身利益的機會，解決績效管理運用不當?shù)葐栴}。申訴渠道的暢通有利于企業(yè)及時掌握員工思想，及時糾正在制度執(zhí)行過程中的偏差，確?？冃Ч芾碇贫饶軌螂S企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調整不斷改進、優(yōu)化，充分發(fā)揮績效考核對企業(yè)發(fā)展的導向性作用，促進公司和員工共同發(fā)展。

（五）保持持續(xù)有效的溝通

績效指標不僅僅是自上而下的指標分配，也是由下而上的任務反饋，在績效管理實施的過程中，績效溝通貫穿績效指標的制定、績效的反饋、績效改進等各個環(huán)節(jié)，通過有效的溝通可以及時糾正偏差，調整不合理的目標和任務?？冃贤軌蚴构芾碚呒皶r了解在績效執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和員工的思想動態(tài)，給員工提供表達內心想法的機會。因此企業(yè)應建立有效的溝通途徑，搭建普通員工與高層領導溝通的橋梁，群策群力，提高績效管理水平。

（六）培育以績效為導向的企業(yè)文化

企業(yè)文化是績效管理體系運行的前提。通過企業(yè)文化來約束員工的工作行為，營造績效導向的組織氛圍。同時通過企業(yè)文化的核心價值觀，化解績效考核過程中矛盾與沖突?？冃Ч芾硎且环N績效導向的管理思想，其最終目標是建立以績效為導向的企業(yè)文化，形成具有激勵作用的工作氣氛，提高企業(yè)的競爭能力，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以企業(yè)文化來培育員工共同的價值觀念和奮斗目標，使員工受到尊重和重視，獲得群體的社會歸屬感，就會自覺而又充分地發(fā)揮個人的主動性和創(chuàng)造性，來增強企業(yè)對自己的認同感，展現(xiàn)自身價值。企業(yè)文化正是通過這種精神激勵，來滿足人的本質需求，從而形成物質效果，營造績效文化氛圍能使績效管理深入人心，從而促進企業(yè)全面發(fā)展。

五、結語

績效管理是企業(yè)發(fā)展的重要管理手段，可以作為企業(yè)提升經(jīng)營水平的一種手段。國有企業(yè)績效管理的持續(xù)推進，加快推進企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)自我改革。只有不斷實踐、總結和完善，才能構建出適合企業(yè)自身發(fā)展的績效管理體系，并充分調動員工的積極性，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為合加新能源汽車有限公司）

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