從嚴(yán)落實(shí)《條例》筑牢基層黨建根基

仇甜根

2019年12月30日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），中國華電集團(tuán)有限公司黨組對學(xué)習(xí)貫徹《條例》作出明確要求并提出具體工作措施。中共中國華電集團(tuán)有限公司四川分公司委員會(huì)（以下簡稱“公司黨委”）深入領(lǐng)會(huì)《條例》的重大意義，全面掌握《條例》的核心要求，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定，筑牢基層黨建根基，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

深刻認(rèn)識(shí)《條例》對加強(qiáng)國企黨建的重大意義

國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要站在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，深刻理解其實(shí)施背景和重大意義。

深刻認(rèn)識(shí)《條例》是國有企業(yè)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)?！稐l例》以黨章為根本遵循，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)以來國有企業(yè)黨的建設(shè)成果，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入貫徹其中。我們要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，使企業(yè)發(fā)展始終保持正確方向。黨員干部要帶頭講清楚、弄明白，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)廣大干部職工聽黨話、跟黨走。

深刻認(rèn)識(shí)《條例》是國有企業(yè)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的具體體現(xiàn)?！稐l例》涵蓋了國有企業(yè)黨的建設(shè)的各個(gè)方面，明確了國有企業(yè)加強(qiáng)組織體系建設(shè)的要求。我們要切實(shí)抓好組織建設(shè)與國企發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，突出抓基層打基礎(chǔ)，完善黨的組織體系，切實(shí)提升基層黨組織的政治功能和組織力。黨員干部要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)《條例》精神，抓好貫徹執(zhí)行，以實(shí)際行動(dòng)提升黨建質(zhì)量。

深刻認(rèn)識(shí)《條例》是國有企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求的具體體現(xiàn)。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“兩個(gè)一以貫之”要求落到實(shí)處，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

把握五大原則，確保國企黨建方向不偏重心不移

《條例》明確了國有企業(yè)黨組織工作的“五大原則”，它適應(yīng)了新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展新要求，必須牢牢把握、嚴(yán)格遵循。

牢牢把握“堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)”原則。公司黨委把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，將黨建工作寫入公司章程，完成領(lǐng)導(dǎo)體制改革，修訂完善各治理主體議事規(guī)則，厘清重要事項(xiàng)決策權(quán)限清單，著力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

牢牢把握“堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”原則。始終站在企業(yè)發(fā)展最前沿，在“做實(shí)融合”中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在把關(guān)定向上堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，研究確定“2025年經(jīng)營效益躋身集團(tuán)‘第一方陣、中長期建成一流區(qū)域綜合能源供應(yīng)與服務(wù)企業(yè)”的發(fā)展方向;在價(jià)值創(chuàng)造上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，完善“年初統(tǒng)籌、年中強(qiáng)化、年末沖刺”工作機(jī)制，不斷鞏固區(qū)域扭虧為盈成效;在改革發(fā)展上堅(jiān)持成效檢驗(yàn)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化國企改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

牢牢把握“堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍”原則。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，建立領(lǐng)軍帥才、管理英才、技能匠才“三才”培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化“三化”培訓(xùn)體系，實(shí)施優(yōu)秀人才管理辦法，充分激發(fā)干部人才活力。

牢牢把握“堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力”原則。推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展“示范黨支部”創(chuàng)建，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，抓實(shí)黨支部書記三年輪訓(xùn)、基層黨支部書記述職評議全覆蓋，運(yùn)用好“華蜀先鋒”黨員服務(wù)隊(duì)和示范崗等載體，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

牢牢把握“堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)，體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)”原則。堅(jiān)持聚合力、促發(fā)展，深化給力、魅力、活力“三力”工會(huì)建設(shè)，鞏固拓展樂心、悅心、怡心、愛心“四心”工程，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，用“負(fù)重奮進(jìn)、同心跨越”的企業(yè)精神凝聚全體干部員工干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。

切實(shí)貫徹落實(shí)《條例》，全面提高國企黨建質(zhì)量

公司黨委把《條例》作為各級(jí)黨組織、黨員、干部、黨務(wù)工作者培訓(xùn)的重要內(nèi)容，同時(shí)逐條對標(biāo)對表全面自查，健全完善黨建工作制度，著力在鞏固深化上下功夫，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

著力在鞏固深化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，持續(xù)完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，研究制定黨委決定、把關(guān)、監(jiān)督權(quán)限清單，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)，推動(dòng)公司黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化。

著力在鞏固深化基層黨組織建設(shè)上下功夫。抓實(shí)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基”建設(shè)，深化“示范黨支部”創(chuàng)建，制定黨支部工作考評指導(dǎo)意見和經(jīng)常性工作清單，提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平;嚴(yán)格黨員教育管理，深化“華蜀先鋒”黨員服務(wù)活動(dòng)，不斷提升基層黨支部組織力。

著力在鞏固深化黨的政治建設(shè)上下功夫。通過黨建論壇、微黨課等多種方式，全面、系統(tǒng)、及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神;弘揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、奮進(jìn)”的華電核心價(jià)值，深入開展以“信仰、信念、信心”為主題的職工思想教育活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工積極投身公司提質(zhì)增效創(chuàng)一流主戰(zhàn)場。

著力在鞏固深化干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，制定實(shí)施基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法，做到干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減;實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌攻關(guān)”活動(dòng)，激勵(lì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

著力在鞏固深化黨內(nèi)監(jiān)督上下功夫。以完善“三不腐”體制機(jī)制為重點(diǎn)，從嚴(yán)深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)鞏固違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神集中整治工作成效，決不允許“四風(fēng)”反彈回潮;持續(xù)強(qiáng)化“三清”企業(yè)創(chuàng)建，把政治監(jiān)督擺在首位，把日常監(jiān)督挺到前面，不斷提升公司經(jīng)營管理和依法治企水平。（作者系中國華電集團(tuán)有限公司四川分公司黨委書記、執(zhí)行董事）（供圖/華電四川）（責(zé)編/黃薇）