鐘樓：以課題調(diào)研貢獻(xiàn)人大力量

近年來，鐘樓區(qū)人大常委會(huì)聚焦發(fā)展、聚力創(chuàng)新、聚智履職，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以大調(diào)研推動(dòng)思想大解放、促進(jìn)工作質(zhì)效大提升。

抓住重點(diǎn)，選準(zhǔn)選優(yōu)課題。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家重大決策、常州市委“種好幸福樹，建好明星城”的目標(biāo)要求、鐘樓區(qū)委“建設(shè)強(qiáng)富美高新鐘樓”的部署，圍繞人大制度創(chuàng)新和探索實(shí)踐，從完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展、加快民生改善、促進(jìn)依法行政等方面入手，選準(zhǔn)選優(yōu)課題，體現(xiàn)人大工作的著力點(diǎn)。從大運(yùn)河生態(tài)文化帶建設(shè)，到常州新一輪發(fā)展空間布局的思考；從高起點(diǎn)推進(jìn)鐘樓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，到以眾創(chuàng)空間為抓手加快推進(jìn)城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究；從加強(qiáng)代表建議辦理提升群眾幸福感的思考，到基層人大代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的探索，每一個(gè)選題，都契合了大發(fā)展，反映了惠民生，體現(xiàn)了人大作為。

精心組織，扎實(shí)開展調(diào)研。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，沒有扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研，就沒有觀點(diǎn)鮮明的課題調(diào)研報(bào)告。鐘樓區(qū)人大常委會(huì)提出了“博采縱橫、兼聽并蓄、深入淺出”的課題調(diào)研工作要求?！安┎煽v橫”，就是既要走進(jìn)基層了解實(shí)際情況，也要走出鐘樓看見他山之石，練就現(xiàn)實(shí)的視角和廣闊的視野；“兼聽并蓄”，就是既要聽群眾的呼聲、領(lǐng)導(dǎo)的講話，更要有專業(yè)的判斷和觀點(diǎn)，形成人大的聲音；“深入淺出”，就是課題報(bào)告要用最直接的語言表明觀點(diǎn)，就事論事說現(xiàn)實(shí)，抓住關(guān)鍵講問題提建議。在開展調(diào)研時(shí)，各課題組充分吸收選民、人大代表及“一府一委兩院”的意見，還發(fā)揮“專家咨詢委員會(huì)”成員的作用，讓他們直接參與到各個(gè)課題組的調(diào)研，聽取他們對(duì)問題的看法和解決問題的思路，使課題報(bào)告既有大眾觀點(diǎn)又有專業(yè)判斷，既有實(shí)踐意義又有理論價(jià)值，體現(xiàn)了人大立場。

上下聯(lián)動(dòng)，形成調(diào)研常態(tài)。開展課題調(diào)研工作，不僅僅是人大常委會(huì)組成人員、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的重要工作之一，同時(shí)也是鎮(zhèn)人大、人大街道工委的重要工作之一。每年年初，常委會(huì)主任會(huì)議提出全年課題調(diào)研工作意見，明確各委室、鎮(zhèn)人大、各人大街道工委的調(diào)研課題及課題組成員，并對(duì)全年的課題工作進(jìn)行全面部署。常委會(huì)各委室的課題組成員中，都有鎮(zhèn)人大、人大街道工委相關(guān)人員參與，鎮(zhèn)人大、各人大街道工委的課題組，也會(huì)有常委會(huì)組成人員參與其中；調(diào)研中，更是形成了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各委室與鎮(zhèn)人大、各人大街道工委的互動(dòng)交流，更注重基層力量的參與和基層實(shí)踐的探索。課題調(diào)研逐漸成為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，吸引到更多人員的參與和更多目光的關(guān)注，每年形成的近20篇課題報(bào)告，被編印成《論文集》，體現(xiàn)了人大智慧。

加強(qiáng)管理，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。為推進(jìn)課題調(diào)研工作的規(guī)范化程度，常委會(huì)制定了《課題調(diào)研工作管理辦法》，從課題的選定、調(diào)研的開展及報(bào)告撰寫、報(bào)告的評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)研成果的推廣和應(yīng)用等方面對(duì)課題調(diào)研工作進(jìn)行了規(guī)范，使課題調(diào)研工作有章可循。本屆以來，常委會(huì)完成了數(shù)十份高質(zhì)量的課題調(diào)研報(bào)告，其中《面向世界、全域謀劃，全力打造“中國（常州）大運(yùn)河文化生態(tài)產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)”》《搭平臺(tái)、重履職，開創(chuàng)人大代表工作新局面》等多篇調(diào)研報(bào)告得到市、區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并有多篇文章在市級(jí)以上刊物發(fā)表，很多意見建議得到有效落實(shí)，較好地發(fā)揮了常委會(huì)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，為推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新鐘樓建設(shè)貢獻(xiàn)了人大智慧和人大力量。