山水在代表監(jiān)督中更清更碧

從淮河下游到洪澤湖西岸，生態(tài)是泗洪發(fā)展的靈動(dòng)韻腳，作為全國首批“兩山理念”實(shí)踐創(chuàng)新基地，泗洪縣高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，泗洪人大圍繞綠色發(fā)展主題，依法履職行權(quán)，探索創(chuàng)新，試點(diǎn)推行環(huán)境狀況報(bào)告制度，為助推生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了人大智慧和力量。

“環(huán)保目標(biāo)完成怎么樣”向人大代表報(bào)告

泗洪縣半城鎮(zhèn)十六屆人大七次會(huì)議上，與會(huì)代表們發(fā)現(xiàn)會(huì)議材料中多了一份“新報(bào)告”——《半城鎮(zhèn)政府2019 年度生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告》，這是半城鎮(zhèn)政府首次在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)上提交生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告，并接受縣人大代表的審議。

“過去只是在政府工作報(bào)告里提到環(huán)保，今年人代會(huì)專門有一份環(huán)境狀況報(bào)告，充分表明了對生態(tài)環(huán)境的重視。”“這份報(bào)告很有分量，半城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善我們感同身受，希望政府部門能夠繼續(xù)大力開展環(huán)保工作，不遺余力改善環(huán)境質(zhì)量。”在代表討論現(xiàn)場，代表們紛紛對環(huán)境狀況報(bào)告制度“點(diǎn)贊”。

半城鎮(zhèn)人大主席孫明松表示，環(huán)境狀況報(bào)告制度的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了人大代表的積極性。一方面，生態(tài)環(huán)境問題是最普惠的民生福祉，也是人大代表身邊最熟悉、最關(guān)切的內(nèi)容，他們的感受也最深刻和直接；另一方面，有了報(bào)告制度這樣一個(gè)載體和平臺(tái)，更大程度激發(fā)了代表履職熱情，閉會(huì)期間圍繞環(huán)境問題搞調(diào)研、抓監(jiān)督，履職角色從“旁觀者”轉(zhuǎn)為“參與者”，人民代言人的作用充分發(fā)揮。

“環(huán)境好與壞”接受代表閱卷

對《報(bào)告》進(jìn)行審議后，與會(huì)的51 名代表每人領(lǐng)到一張《半城鎮(zhèn)2019 年度環(huán)境保護(hù)工作評議表》，不僅對年度環(huán)保整體工作進(jìn)行滿意度測評，還列出了“污水處理廠運(yùn)營情況”“垃圾回收轉(zhuǎn)運(yùn)情況”等環(huán)保重點(diǎn)目標(biāo)供代表評價(jià)。

“綠水青山就是金山銀山”。讓百姓喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，是關(guān)乎民生福祉的大事。會(huì)議一致認(rèn)為，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、治污減排、嚴(yán)格監(jiān)管等各項(xiàng)工作，健全完善生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高的獲得感明顯增強(qiáng)。

“盆景變風(fēng)景”縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)共筑生態(tài)防線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況向人代會(huì)報(bào)告，填補(bǔ)了環(huán)保法環(huán)境報(bào)告制度的實(shí)踐空白，打通了人大生態(tài)環(huán)境工作監(jiān)督的“最后一公里”，完善了監(jiān)督主體，拓展了監(jiān)督空間，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督、代表更好履職創(chuàng)造了有效的工作載體和平臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職、依法監(jiān)督的積極性和能動(dòng)性，有利于探索和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)。

據(jù)泗洪縣人大常委會(huì)主任馮同軍介紹，下一步泗洪縣人大將總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范環(huán)境狀況報(bào)告制度的流程、方式，從“盆景”開始，逐步推開推廣，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)全覆蓋，使環(huán)境狀況報(bào)告制度成為守護(hù)泗洪“綠水青山”的亮麗風(fēng)景。