工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作中常見問題分析

摘要：在工程建設(shè)過程中，結(jié)算審核與建設(shè)單位、施工單位的切身利益密切相關(guān)，只有嚴(yán)格按照施工圖紙、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、材料單價(jià)、設(shè)計(jì)變更單、工程聯(lián)系單、簽證單等相關(guān)送審資料進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，才能確保工程造價(jià)管理的真實(shí)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。然而，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的龐雜性會(huì)使結(jié)算審核出現(xiàn)一些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致結(jié)算審核出現(xiàn)問題，影響工程造價(jià)管理的實(shí)際效果。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 結(jié)算審核 問題 措施

1工程造價(jià)管理中結(jié)算審核工作概述

就目前建設(shè)工程造價(jià)管理工作開展情況看，開展結(jié)算審核工作主要遵循以下 3個(gè)步驟：第一，做好審核前的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作通常包括熟悉竣工圖、施工圖、招標(biāo)文件和各種合同文件等，了解審核范圍和相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn) ，明確建設(shè)項(xiàng)目采用的單價(jià)和調(diào)整原則。第二，選擇合適的審核方法，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，按對(duì)應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行工程量計(jì)算。受工程類型、投資方式、工程量和合同訂立時(shí)間等因素的影響，工程主體應(yīng)根據(jù)具體情況選擇相應(yīng)的審核方式。第三，綜合整理、審核資料，并與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或業(yè)主代表和施工單位進(jìn)行對(duì)賬，交換審核意見，編制審計(jì)報(bào)告。從功能方面看，結(jié)算審核的功能主要體現(xiàn)在以下 3個(gè)方面：第一，控制工程造價(jià)。通過結(jié)算審核工作，可以提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性，保障預(yù)算編制的最大效益，提高工程造價(jià)控制能力。第二，提高結(jié)算費(fèi)用的準(zhǔn)確性。通過結(jié)算審核可以減少實(shí)際費(fèi)用結(jié)算時(shí)出現(xiàn)實(shí)際結(jié)算費(fèi)用超過預(yù)算費(fèi)用的情況，有效控制工程造價(jià)成本。第三，減少資金漏洞發(fā)生。通過結(jié)算審核工作，可以提高工程預(yù)算的精準(zhǔn)度，使施工中的資金使用情況更加清晰。

2建筑工程結(jié)算審核中存在的問題

2.1工程材料管理水平有待提高

對(duì)于工程材料實(shí)際的數(shù)量與質(zhì)量方面，都必須加強(qiáng)科學(xué)合理的規(guī)范化管理，從而保障工程項(xiàng)目的順利建設(shè)施工。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)管理過程中存在一定的漏洞，同時(shí)工程材料沒有制定完善有效的管理制度，使得工程具體施工過程中難以有效保障材料的需求，供給效率低，材料質(zhì)量存在問題，這些都使得工程造價(jià)結(jié)算審核工作變得更加困難和復(fù)雜，導(dǎo)致結(jié)算審核無法充分保障精準(zhǔn)性，使得工程質(zhì)量也不能得到合理保障。

2.2施工圖紙管理存在問題

對(duì)于工程施工建設(shè)的效率而言，施工設(shè)計(jì)圖紙是否具備足夠的可操作性與合理性直接決定著工程施工的效率，同時(shí)也為工程造價(jià)結(jié)算審核工作的順利推進(jìn)提供科學(xué)可靠的參考依據(jù)。但是在具體工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，存在設(shè)計(jì)師并不完全清晰工程項(xiàng)目的具體情況，缺乏認(rèn)真設(shè)計(jì)圖紙的責(zé)任意識(shí) 施工單位為了謀求最大化的利益也會(huì)利用施工圖紙問題，提高造價(jià)成本，導(dǎo)致圖紙實(shí)際的可實(shí)施性較低，而這些圖紙管理方面的現(xiàn)實(shí)問題又會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算審核工作面臨困境。

2.3簽證、變更不規(guī)范

在開展結(jié)算審核時(shí)，必須按照設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證與竣工圖，采用量?jī)r(jià)分離方式。此外，建設(shè)單位派遣的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不完全了解造價(jià)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定，施工單位隨意增加簽證名目，對(duì)于不能簽證的項(xiàng)目，且進(jìn)行簽證處理。比如，施工企業(yè)由于雨季施工費(fèi)用、誤操作、材料多次運(yùn)輸費(fèi)用，在進(jìn)行簽證時(shí)會(huì)忽略簽證原因，只進(jìn)行工程量簽證。屬于合同內(nèi)項(xiàng)目的工程量增加單獨(dú)簽證費(fèi)用后又按圖紙計(jì)取一次工程量計(jì)算結(jié)算費(fèi)用。

3工程造價(jià)結(jié)算審核問題的解決方案

3.1提前做好結(jié)算審核準(zhǔn)備工作

高質(zhì)量的工程造價(jià)結(jié)算審核工作離不開前期的充分準(zhǔn)備。在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核前，首先要清楚明確施工設(shè)計(jì)圖紙的具體細(xì)節(jié)以及各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)針對(duì)工程材料在質(zhì)量方面、數(shù)量方面、成本方面以及市場(chǎng)價(jià)格行情充分對(duì)比審核。還要具體明確審核單位有無變更等一些特殊情形，在做好這些前期準(zhǔn)備之后再開始后的審核工作。

3.2提升審核人員的能力

工程造價(jià)結(jié)算審核工作質(zhì)量的高效保障必須要有健全合理的管理制度，同時(shí)還有賴于專業(yè)能力素質(zhì)過硬的審核人員來實(shí)現(xiàn)。因此對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算審核工作的人員而言必須符合一定的標(biāo)準(zhǔn)要求，專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)是前提 其次要具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用及軟件操作技能，能夠靈活機(jī)動(dòng)的應(yīng)對(duì)特殊情況，對(duì)于工程造價(jià)計(jì)算審核的具體方法必須熟練應(yīng)用，注重對(duì)于審核人員工作效率嚴(yán)格要求，同時(shí)要保障審核的精準(zhǔn)可靠性，綜合把控審核質(zhì)量。

3.3規(guī)范結(jié)算審核工作

結(jié)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，與成本控制之間具有密切的關(guān)系。為保證結(jié)算審核工作的規(guī)范性，工程項(xiàng)目主體要安排專門的結(jié)算審核部門或人員負(fù)責(zé)該工作，并明確相關(guān)部門或崗位人員的職責(zé)，確保結(jié)算審核工作順利開展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)審核人員結(jié)算審核技能的培訓(xùn)，使其通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練掌握先進(jìn)的結(jié)算審核方法，適應(yīng)結(jié)算審核工作的新要求。例如，可以邀請(qǐng)精通信息化結(jié)算審核的人員為結(jié)算審核人員開展信息化方面的技能培訓(xùn)，使其掌握信息化結(jié)算審核技能。

3.4推動(dòng)結(jié)算資料信息的信息化管理

互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)在收集、傳遞、核查、反饋結(jié)算資料信息等方面變得更加方便快捷。為了避免人為篡改數(shù)據(jù)，工程項(xiàng)目主體要在工程施工過程中推廣實(shí)施信息化的管理模式，要求施工主體及時(shí)上傳相關(guān)施工信息，為結(jié)算審核工作提供翔實(shí)、可靠的信息支持。

3.5統(tǒng)一結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是確保結(jié)算審核工作順暢、連續(xù)開展的前提和基礎(chǔ)。為避免在結(jié)算審核過程中出現(xiàn)因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致溝通成本上升的問題，工程項(xiàng)目主體要盡可能地保證結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。首先，要保證合同中結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。在前期的招投標(biāo)和合同簽訂過程中，工程項(xiàng)目主體要與承包商共同明確工程項(xiàng)目結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是，工程項(xiàng)目主體要結(jié)合工程項(xiàng)目施工的實(shí)際情況和設(shè)計(jì)準(zhǔn)確、全面的結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)，避免后期因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況存在出入而影響合同標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。其次，要保持與承包商之間的溝通。在實(shí)際的結(jié)算審核過程中 ，一旦遇到合同中的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)無法實(shí)現(xiàn)的情況，工程項(xiàng)目主體則需要與承包商溝通協(xié)商確定新的結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn) ，并將其作為補(bǔ)充項(xiàng)添加到項(xiàng)目合同中。最后，嚴(yán)格按照合同標(biāo)準(zhǔn)開展結(jié)算審核。

4結(jié)論

工程造價(jià)結(jié)算審核必須遵循公正性與客觀性原則，保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。在開展審核工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同、竣工圖紙作為參考依據(jù)，遵循法律制度的標(biāo)準(zhǔn)要求，全方位審核工程造價(jià)結(jié)算時(shí)，可以第一時(shí)間明確結(jié)算的不合理內(nèi)容，采用有效措施予以更正，合理確定工程造價(jià)的結(jié)算結(jié)果，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行合理化管控。

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作者簡(jiǎn)介：滕空逸（1986.08-），女，漢族，山東昌樂縣，學(xué)本科，工程師。研究方向：工程審計(jì)。