關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 社會(huì)福利 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
作者簡(jiǎn)介:施成展,浙江工業(yè)大學(xué),碩士研究生,研究方向:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。
中圖分類號(hào):D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.346
知識(shí)產(chǎn)權(quán),也稱其為“知識(shí)所屬權(quán)”,指“權(quán)利人對(duì)其智力勞動(dòng)所創(chuàng)作的成果享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”,一般只在有限時(shí)間內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)、文學(xué)和藝術(shù)作品,以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像,都可被認(rèn)為是某一個(gè)人或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其關(guān)于人類在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果的專有權(quán)利。隨著科技的發(fā)展,為了更好保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的利益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生并不斷完善。在二十一世紀(jì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人類的生活息息相關(guān),到處充滿了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。本文主要闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)社會(huì)福利水平的作用,詳細(xì)內(nèi)容如下。
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的戰(zhàn)略制高點(diǎn),并且變成各個(gè)國(guó)家劇烈競(jìng)爭(zhēng)的重要部分。主要有下述幾項(xiàng)特點(diǎn):隨著科技的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將面臨新的挑戰(zhàn),保護(hù)范圍也在不斷拓展。比如,在專利領(lǐng)域,美國(guó)已經(jīng)對(duì)含有計(jì)算機(jī)程序的計(jì)算機(jī)可讀載體、網(wǎng)絡(luò)上的運(yùn)營(yíng)模式以及基因工程等發(fā)明進(jìn)行了專業(yè)保護(hù)。這給發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)帶來(lái)了巨大影響。怎樣保證專利保護(hù)范圍的合理性,已成為了當(dāng)前十分緊迫的課題研究。二十世紀(jì)九十年代末世界銀行發(fā)布一份報(bào)告,不斷完善的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法,將面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)差距變大的危險(xiǎn)。近些年,一些發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)專利審查國(guó)際化,并且賦予專利權(quán),而其他國(guó)家則承認(rèn)審查結(jié)果。世界專利其實(shí)是指國(guó)際上的專利審查工作,由眾多國(guó)家的專利局一同進(jìn)行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)被納進(jìn)了世界貿(mào)易組織。同服務(wù)與貨物貿(mào)易重量相同,變成世貿(mào)組織的三大支柱之一,并把貨物貿(mào)易的爭(zhēng)端解決機(jī)制與詳細(xì)規(guī)則引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍。依據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定,世界貿(mào)易組織的成員將由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不當(dāng),遭受貿(mào)易上的交叉報(bào)復(fù)。現(xiàn)如今,在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為前沿陣地,隨著關(guān)稅的慢慢取消,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際地位越發(fā)顯著。發(fā)達(dá)國(guó)家均調(diào)整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,讓其面向新世紀(jì),且納進(jìn)國(guó)家科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略中。
1.初步構(gòu)建并不斷優(yōu)化了專利法律法規(guī)。二十世紀(jì)末和二十一世紀(jì)初我國(guó)專業(yè)法共修改了兩次,進(jìn)一步確定了促進(jìn)科技創(chuàng)新與進(jìn)步的立法宗旨,增強(qiáng)了專利司法力度與行政執(zhí)法力度,修改以后的專利法更好的適應(yīng)了我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展與初步構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的需求,另外也達(dá)到了專利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際構(gòu)建了一套完整的專利保護(hù)與管理有關(guān)法律法規(guī)。
2.黨中央、國(guó)務(wù)院、各省市黨委、政府給予了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高度重視。二十世紀(jì)末國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和大量壓縮編制的親看下,把中國(guó)專利局變更為知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,并隸屬于國(guó)務(wù)院,納入政府行政序列。在改革省級(jí)政府機(jī)構(gòu)過(guò)程中,各個(gè)地區(qū)的管理專利工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)整體得到了有效提升,出現(xiàn)了管理專利工作機(jī)構(gòu)與政府部門會(huì)同相關(guān)組織一同促進(jìn)專業(yè)工作進(jìn)行的良好局面。
3.構(gòu)建了包含專利管理、研究、執(zhí)法、審查以及教育等組織機(jī)構(gòu)在內(nèi)的專業(yè)工作體系與運(yùn)行制度,專利保護(hù)有力的推動(dòng)了我國(guó)科技創(chuàng)新與發(fā)展,增強(qiáng)了發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的生機(jī)活力,為專利申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)提供了有利條件。在九五期間,我國(guó)受理的專利申請(qǐng)數(shù)量相比于八五期間提高了百分之之一,每年均增百分之十五點(diǎn)七。
4.構(gòu)成了司法與行政執(zhí)法兩條渠道、有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展的專利保護(hù)制度。指導(dǎo)二十一世紀(jì)初,管理專利的工作機(jī)構(gòu)與法院共處理專利糾紛案件一點(diǎn)五萬(wàn)件,有關(guān)部門還查處了四千多件冒充專利的行為。
5.開(kāi)拓了國(guó)際發(fā)展的新局面。我國(guó)以參與了相關(guān)專利方面的國(guó)際公約,在國(guó)際上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,提升了我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的地位與聲譽(yù)。
(一)增長(zhǎng)效應(yīng)
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)社會(huì)福利的影響還沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定論,主要因?yàn)樯鐣?huì)福利很難被量化。盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等同于社會(huì)福利提升,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)福利提升的基本條件。有關(guān)研究表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如Willian C. Gruben、David M. Gould驗(yàn)證了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度越完善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越劇烈,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越明顯。一些研究表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響和該國(guó)初始經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。如Rushing、Thompson通過(guò)運(yùn)用閾值回歸法分析一百一十多個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),當(dāng)國(guó)家初始經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定高度時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才能給實(shí)際人均GDP增長(zhǎng)帶來(lái)正面影響。Rushing、Thompson又通過(guò)SUR方法,分析五十多個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),較富裕的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)才能推動(dòng)全要素生產(chǎn)率提高,從而給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有利條件。Park也得到了相似的結(jié)論。
(二)貿(mào)易、FDI及技術(shù)轉(zhuǎn)讓
1.貿(mào)易。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,但是貿(mào)易品不同對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響也就不同。Lesser分析四十多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)每提高一點(diǎn),該國(guó)的進(jìn)口將上漲八十九億美元。Coe, Helpman和Hoffmaister為了進(jìn)一步研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,分析七十多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),這些國(guó)家通過(guò)進(jìn)口外國(guó)新進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品與設(shè)備,能夠有效提升其生產(chǎn)力。Maskus等人通過(guò)分析二十多個(gè)OECD國(guó)家制造業(yè)出口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)出口。Fink等人研究八十多個(gè)國(guó)家非能源和高技術(shù)貿(mào)易的橫截面數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)能夠推動(dòng)非能源貿(mào)易,但是對(duì)搞技術(shù)貿(mào)易影響不大。
2.FDI。很多數(shù)據(jù)研究表示,F(xiàn)DI和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)間的關(guān)系會(huì)受到國(guó)家類型與行業(yè)類別所影響。部分研究表示國(guó)家類型的獨(dú)特性,如Mansfield等人通過(guò)分析美國(guó)跨國(guó)公司的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和FDI流入量呈正比例關(guān)系;針對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和FDI流入量之間的關(guān)系十分復(fù)雜。Seyoum通過(guò)分析發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案與不發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),對(duì)于樣本來(lái)講,三種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不會(huì)給FDI帶來(lái)正面影響,但對(duì)國(guó)家類型分類的子樣本來(lái)講,只有版權(quán)會(huì)給FDI帶來(lái)積極影響。國(guó)內(nèi)學(xué)者余長(zhǎng)林與王瑞芳實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)展中國(guó)家的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和FDI的關(guān)系與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素有關(guān)。有研究表示產(chǎn)業(yè)類型的獨(dú)特性。Mansfield通過(guò)調(diào)查美國(guó)六個(gè)行業(yè)的制造業(yè)發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和跨國(guó)投資決策間的關(guān)系:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度和美國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資間的聯(lián)系受投資的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,影響最大的是向R&D機(jī)構(gòu)投資,和銷售、配送路徑投資并無(wú)太大關(guān)系;第二,受投資所在行業(yè)影響,對(duì)于電子設(shè)備行業(yè)、化工行業(yè)以及制藥行業(yè)的英系那個(gè)最大,但對(duì)食品行業(yè)、運(yùn)輸設(shè)備行業(yè)以及冶金行業(yè)的投資影響較小。Smarzynska對(duì)二十多個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體的FDI構(gòu)成分析發(fā)現(xiàn),弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)影響跨國(guó)企業(yè)在科技行業(yè)的FDI,F(xiàn)DI技術(shù)密集度越高,越依賴東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓。諸多文獻(xiàn)驗(yàn)證了增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,同時(shí)給專業(yè)技術(shù)的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量帶來(lái)影響。一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓間的關(guān)系研究表示,南方國(guó)家增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有助于北方國(guó)家研發(fā)成果流入。Bosworth等人通過(guò)分析中國(guó)的案例發(fā)現(xiàn),因?yàn)榘l(fā)布專利法,西方國(guó)家有越來(lái)越多的商標(biāo)和專業(yè)流入中國(guó)。部分研究則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的機(jī)制做了進(jìn)一步揭示,Maskus把其歸為:增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠降低技術(shù)效仿風(fēng)險(xiǎn),減少許可成本,能夠給技術(shù)許可帶來(lái)積極影響。CarstenFink、Keith E . Maskus也給出了相似的結(jié)論。另一方面,接受國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓結(jié)構(gòu)與知識(shí)的影響。Farok分析美國(guó)公司提供的技術(shù)許可協(xié)議樣本發(fā)現(xiàn),移向發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)展中國(guó)家,其中最主要的原因?yàn)榘l(fā)展國(guó)家的專利保護(hù)較強(qiáng)。Mansfield通過(guò)分析跨國(guó)公司的實(shí)證發(fā)現(xiàn),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)弱和國(guó)家對(duì)其的技術(shù)轉(zhuǎn)讓息息相關(guān),嚴(yán)重影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如機(jī)械、化學(xué)以及藥品等。
綜上分析,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)給賦予知識(shí)發(fā)現(xiàn)者與技術(shù)研發(fā)者一定的壟斷權(quán),導(dǎo)致社會(huì)福利損失,但是能夠激發(fā)更多的人參與到知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新中,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)收益與社會(huì)福利水平雙提高的目標(biāo)。強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于提高長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)收益與社會(huì)福利,但是對(duì)消除因技術(shù)壟斷所造成的社會(huì)福利損失十分不利;弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于推動(dòng)社會(huì)福利水平提升,但對(duì)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的創(chuàng)新激勵(lì)形成十分不利。如此便證明了兩者關(guān)系十分緊密,社會(huì)福利水平的高低成為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性評(píng)價(jià)的主要標(biāo)尺。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)良性發(fā)展,提升社會(huì)福利水平十分重要,其是保證群眾生活質(zhì)量的基本條件,還是保證社會(huì)安定的關(guān)鍵點(diǎn)。所以,相關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),通過(guò)合理的手段,將其存在的作用在社會(huì)福利水平提升中發(fā)揮出最大化,促進(jìn)群眾生活水平提升到新的高度。
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