清末10年河南省民變研究

李 向 向

(云南民族大學(xué) 云南省民族研究所，云南 昆明 650500)

民變是下層群眾用直接訴諸行動(dòng)的方式表達(dá)自己對(duì)現(xiàn)存社會(huì)的不滿和反抗，是中國(guó)社會(huì)內(nèi)在矛盾激化的產(chǎn)物[1]296。清末10年間民變頻發(fā)，相關(guān)研究集中在對(duì)民變爆發(fā)原因、清政府應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)涵方面和士紳與民變的關(guān)系等外延方面的探討，也有部分論文涉及省域民變研究。樊翠花認(rèn)為，清政府增加捐稅、地方官的中飽私囊和頻發(fā)的自然災(zāi)害，引發(fā)了江蘇省民眾求生本能的反抗[2]。邵曉芙認(rèn)為，浙江民變包括要求減免捐稅、搶米風(fēng)潮、沖擊新政和鬧教等4種形式，表現(xiàn)出暴力性強(qiáng)和浙北民變次數(shù)遠(yuǎn)高于浙南的浙江“特色”[3]。張春影認(rèn)為，面對(duì)東北地區(qū)廣興的民變，清政府采取了減免租賦、穩(wěn)定物價(jià)、賑濟(jì)災(zāi)民和平息匪患等措施，以期緩解社會(huì)矛盾[4]。省域民變研究范圍集中于東部省域，中西部省域民變研究尚顯薄弱。筆者通過對(duì)相關(guān)資料的收集整理，對(duì)清末10年河南省民變進(jìn)行總體分析，以圖豐富省域民變研究成果。

一、民變概況

清末10年間河南省共發(fā)生民變79起。從空間分布上來看，呈現(xiàn)豫北高于豫南、省域接壤處多于腹地的特點(diǎn)。豫北共發(fā)生民變46起，占比約為58%，這與黃河流經(jīng)豫北密切相關(guān)。黃河沿岸歷代為災(zāi)害的頻發(fā)地，清政府專設(shè)河道總督治理黃河，但受官員素質(zhì)下降、河道疏于治理和經(jīng)費(fèi)無著落等因素的影響，清朝后期的黃河治理逐漸荒弛。荒弛的水利工程難以承受夏季較多的降水量，黃河水患愈發(fā)加重。清末10年間，河南省在光緒三十年(公元1904年)、光緒三十二年(公元1906年)、光緒三十四年(公元1908年)、宣統(tǒng)元年(公元1909年)和宣統(tǒng)二年(公元1910年)均發(fā)生過洪澇[5]670-773，且都發(fā)生在豫北，豫北的災(zāi)害發(fā)生次數(shù)明顯多于豫南。

河南省北鄰山西省、河北省，南與湖北省、安徽省接壤，西、東兩面分別為陜西省和山東省。清末10年間，鄂豫交界處的南陽府和光州直隸州發(fā)生民變15起，僅一府一州民變就占全省的22%。由于省域接壤處地形復(fù)雜，豫北有太行山脈，豫西為伏牛山脈，豫南則是桐柏和大別山脈，多山的地形增加了官府的管理難度，治安環(huán)境遠(yuǎn)不如省內(nèi)。南陽府泌陽縣就因附近各縣萬山重疊，“縣界接唐、桐，素稱匪鄉(xiāng)”[6]193。民變發(fā)生后，省域接壤處的民眾便于逃亡外省，以免受到處罰。光緒三十三年(公元1907)，朱寶卿在豫南新野縣開堂放票，“自持巢穴跨踞兩境，此拿彼竄，緝獲不易，斂財(cái)聚眾，日甚一日”[6]218。省域接壤處的民眾還便于聯(lián)系外省民眾，相約起事。光緒三十一年(公元1905)，山西省逃亡民眾南逃至河南，“意在接連豫境匪徒，一同滋事”[6]208。

二、民變誘因

清末10年間，清中央政府既要承擔(dān)庚子賠款，又要籌集新政所需經(jīng)費(fèi)，為數(shù)眾多的費(fèi)用被攤派到各省。河南省地方官員為了籌足攤派額，想方設(shè)法對(duì)民眾進(jìn)行征稅，使其面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，河南省災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)作物收成銳減，引發(fā)了民眾的生存危機(jī)。清政府沒有對(duì)新政大力宣傳，民眾并不理解新政為何物，反而因新政的禁煙、占用寺廟和改設(shè)新式學(xué)堂等措施，對(duì)新政的施行大為不滿。清政府的過度索取、民眾對(duì)新政的疑惑和頻發(fā)的自然災(zāi)害等，合力導(dǎo)致清末10年河南省民變的頻發(fā)。

(一)民負(fù)：清政府的涸澤而漁

1.攤派賠款、新政加稅使民不堪重負(fù)

1853年，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，清中央集權(quán)的財(cái)政體制陷入瓦解，實(shí)際上形成了中央與地方兩級(jí)財(cái)政[7]。戶部不能準(zhǔn)確了解各省的稅收情況，奏銷制度、協(xié)解制度逐漸荒廢，改為攤派制。1901年，八國(guó)聯(lián)軍發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使清政府簽訂《辛丑條約》，規(guī)定賠款4.5億兩海關(guān)銀，分39年還清，本息合計(jì)9.8億兩。清政府將“庚子賠款”分?jǐn)偟礁魇?，河南省每年承受攤派賠款126.8萬兩[8]607，在當(dāng)時(shí)的19個(gè)省份中居第7位。

1901年，慈禧太后宣布實(shí)行新政，新政的核心是籌餉練兵。清政府試圖在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和軍事等方面做出改變，以維護(hù)清政府岌岌可危的統(tǒng)治。編練新軍是其中的重要一環(huán)，為了籌措練兵經(jīng)費(fèi)，清政府再次向地方進(jìn)行攤派，河南省承擔(dān)攤派額40萬兩，實(shí)際認(rèn)解額為20萬兩，后追認(rèn)10萬兩[9]393。清政府還計(jì)劃重建在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中損失殆盡的海軍，于1907年設(shè)立海軍處，1909年“度派支部(原戶部)定各省分?jǐn)偤＼婇_辦費(fèi)2 835 000兩，照解4年；又?jǐn)偱山o各省常年海軍經(jīng)費(fèi)1 680 000兩，即在4年之中，各省每年共增海軍攤派款4 515 000兩”[10]368-397。

1910年，河南省制定的次年財(cái)政預(yù)算總計(jì)在1 000萬兩以上，相當(dāng)于甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前河南省財(cái)政支出400余萬兩的兩倍多[11]296。清政府?dāng)偱傻摹案淤r款”和新政費(fèi)用，河南省財(cái)政根本無法足額繳納。但攤派不能不接受，練兵也不能不籌餉，餉銀從何而來，只能是取之于民。

2.舊稅加征、巧立新稅

為數(shù)眾多的攤派額給河南省地方官員以極大的壓力，為了繳足攤派額，他們想方設(shè)法進(jìn)行搜刮。當(dāng)時(shí)即有“新政的舉辦，無一不需經(jīng)費(fèi)，于是各省督撫又復(fù)多方籌款，幾同涸澤而漁”[12]5251之說。清政府問責(zé)于河南巡撫，河南巡撫又將籌款壓力下移到各州縣長(zhǎng)官、知縣等，各級(jí)官員只能取之于百姓，各地官吏通過舊稅加征和巧立新稅等方式來征稅。

舊稅加征主要有田賦加征、厘金擴(kuò)征和鹽金加價(jià)等三種手段。田賦，康熙朝頒布“滋生人丁，永不加賦”政策，到雍正時(shí)期演變成“攤丁入畝”，丁銀并入田賦征收。這一傳統(tǒng)而重要的賦稅，成為清朝官員籌集款項(xiàng)的手段之一。光緒二十九年(公元1903年)，陽武縣“丁地銀每?jī)杉由X，按時(shí)價(jià)完納”[13]63。地方官員除明面上的加征之外，還利用銀和錢之間的匯率進(jìn)行“變相”加征。如陳州府(今周口市)的田賦征收情況為：“其征銀之處，每?jī)捎戎拐饕粌晌辶X，至征錢之處，則每?jī)烧麇X二串七百文之三百余不等，合銀二兩有齊?！盵14]730

厘金征收的范圍也變得寬泛，幾乎是凡物必征厘金?！?902年，信陽北部的李家寨征收貨厘；1903年，郟縣添抽煤稅；1906～1907年汴洛、道清鐵路貨捐并舉”[11]294。后來發(fā)展成：新鄭的棗，內(nèi)鄉(xiāng)的漆，濟(jì)源的靛，鄢陵、臨潁的土布，密縣、確山、沁陽的絲，汜水(今滎陽西)的柿餅，淮寧(今淮陽)的金針菜，遂平芝麻、黃豆，鄭州、中牟、滎澤(今鄭州西北)的瓜子，鹿邑、西平、郾城、光山的草帽辮，都開始征收厘金[11]296。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，1903～1908年，河南省厘金稅額從11萬兩增至20余萬兩[15]659。1909年，河南全省的厘金收入達(dá)到40余萬兩，而到了1911年，則達(dá)到了驚人的67萬兩[11]295。河南鹽價(jià)在清朝中期每斤定價(jià)16文，到了1901年，加至42文，1906年和1908年更是達(dá)到了43文和51文，而在現(xiàn)實(shí)生活中，“由于沿途苛征，商人抬價(jià)，人民的實(shí)際買價(jià)卻高得多”[16]159。

巧立新稅是河南官員湊足款項(xiàng)的另一個(gè)手段。清末10年間的河南省，大到鹽商礦產(chǎn)，小到柴草斗糧，無不有稅。如長(zhǎng)葛縣新增的捐稅就有補(bǔ)助捐、學(xué)務(wù)捐、警務(wù)及自治捐、巡緝隊(duì)捐、稅契附捐、斗捐、戲捐、車馬捐、產(chǎn)行捐、商捐、煤行捐、屠行捐、廟捐、呈號(hào)捐、和息捐、船捐和火車捐等[17]146-147。如此多的稅種，可謂無物不稅、無人不稅。

3.地方官中飽私囊

隨著清末新政的展開，原本已經(jīng)逐漸下移到督撫的財(cái)政權(quán)進(jìn)一步下移，州縣地方長(zhǎng)官擁有自行征收捐稅的權(quán)利，征收方式和數(shù)額有較大的隨意性。清末新政建立的新式學(xué)堂，成為官員撈取利益的手段。地方官員上下其手，從學(xué)堂經(jīng)費(fèi)中撈取利益。當(dāng)時(shí)的情況是“凡立一學(xué)堂，則經(jīng)費(fèi)甚巨，初以公款充其費(fèi)，繼則搜刮民財(cái)，不肖官吏籍此漁利”[18]158。在學(xué)堂建成后，“房屋器具，飯食仆隸，儀器書籍，其種種開銷既極繁多，且強(qiáng)半之事物為內(nèi)地人所不習(xí)知，遂得任意報(bào)銷，姿其中飽”[19]，學(xué)堂成為官員的“娛老之地”。河南省官員的素質(zhì)如此低下，曾任都察院御史的陳善同在奏折中稱，“吏治日就窳敗，政務(wù)日就廢弛，地方凋敝，百弊叢生，亦復(fù)為各省之冠”[16]393。

河南官員在財(cái)政入不敷出的情況下，為了足額征齊攤派款項(xiàng)，通過舊稅加征、巧立新稅等手段榨取民脂民膏，外加官吏的中飽私囊，使民眾的經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀態(tài)每況愈下，導(dǎo)致“民負(fù)”局面的出現(xiàn)，這些是民變爆發(fā)的根本原因。河南巡撫陳夔龍?jiān)谧嗾壑姓f，民眾反抗只因地方官“辦捐嚴(yán)厲一恤相因，無非與官為難”[6]203。

(二)民惑：固化的鄉(xiāng)土意識(shí)和清政府缺乏動(dòng)員

1.固化的鄉(xiāng)土意識(shí)

“農(nóng)民屬于低度文化、淺層思維的社會(huì)群體。他們固然不可能了解民族和社會(huì)苦難的根源、全局與本質(zhì)，然而，他們總是通過衣食住行等生存條件的危機(jī)，而對(duì)社會(huì)上巨大的乃至細(xì)微的變動(dòng)，做出迅速的反應(yīng)?！盵20]5-6民眾對(duì)事物的判斷往往根據(jù)自身的過往經(jīng)驗(yàn)，一旦遇到過去經(jīng)驗(yàn)所不能及的事情，往往聽信流言、謠言來行事。清末民眾的這種處事風(fēng)格明顯地體現(xiàn)在反新政措施上。鴉片的輸入在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后逐漸合法化，清政府為了抵制洋煙被迫同意百姓種植罌粟，導(dǎo)致大量民眾吸食鴉片。為了挽救農(nóng)村勞動(dòng)力和改正社會(huì)風(fēng)氣，清政府在1906年下令禁種罌粟，引起了河南煙農(nóng)的恐慌和抵制。河南煙農(nóng)打探其他省份的禁種情況，一旦聽聞他省尚未完全禁止，就百般尋找借口，試圖讓河南官員放松政策。如宣統(tǒng)元年(公元1909年)，河南省“各屬紳民紛紛聯(lián)名具稟，僉謂本土禁絕，外土依然暢銷，坐視鄰省享此厚利，小民咸懷不平。請(qǐng)求展期者不絕于道，陜州各處尤多”[21]279。

1905年，清政府下令廢除科舉，改設(shè)新式學(xué)堂，學(xué)堂往往占據(jù)寺廟而設(shè)。如衛(wèi)輝府汲縣新式學(xué)堂即由占據(jù)當(dāng)?shù)亍叭蓮R”改造而成?！叭蓮R”本為附近鄉(xiāng)民求子之寄托，民眾認(rèn)為寺廟的占用阻斷了他們和神靈之間的溝通，還認(rèn)為當(dāng)時(shí)肆虐的自然災(zāi)害和此不無關(guān)系。1908年，清政府頒布戶口調(diào)查章程，開始進(jìn)行大規(guī)模的戶口調(diào)查，主要目的是調(diào)查選民，為立憲做前期準(zhǔn)備工作?！稏|方雜志》認(rèn)為清政府調(diào)查戶口的舉措：“最大之關(guān)系,在使他人編訂憲法,組織議會(huì),頒布自治制度之際,預(yù)核全國(guó)人民,厘定選舉區(qū),劃分自治制,具權(quán)利者幾何人,應(yīng)負(fù)擔(dān)義務(wù)者幾何人,服役兵事者因是而定,征收國(guó)稅、地方稅因是而劑其平。”[22]但民眾輕信戶口調(diào)查是抽丁當(dāng)兵或按人勒稅之類的謠言，還認(rèn)為修建鐵路要用人的靈魂鎮(zhèn)壓，鐵軌才能平穩(wěn)行車，清政府是通過戶口調(diào)查取走他們的靈魂，所以民眾對(duì)戶口調(diào)查極為抵制。

2.清政府缺乏動(dòng)員

清政府是滿族入主中原所建立的政權(quán)，滿漢民族矛盾在清末依然是清朝統(tǒng)治者擔(dān)心的問題之一。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)之后，地方督撫有了相對(duì)獨(dú)立的財(cái)權(quán)和軍權(quán)。清政府推行新政，政治上最重要的措施就是立憲，采用日本式的君主集權(quán)立憲制，目的在于預(yù)防地方實(shí)行自治后滿人利益受損。當(dāng)時(shí)，人們意識(shí)到中國(guó)不變法不足以自強(qiáng)，在政治上的參與度空前高漲，但清政府為了維護(hù)滿人的利益，對(duì)參與程度進(jìn)行限制，對(duì)新政的內(nèi)容并未認(rèn)真宣傳。以致當(dāng)時(shí)出現(xiàn)這樣一種局面：“野老鄉(xiāng)豎,于一切新政,既為平素所未見未聞,一旦接觸于耳目間,自不免傳為異事,演成不經(jīng)之說?！盵23]395

對(duì)民眾來說，“采取立憲政體也好,專制政體或其他什么形式也好,這都無關(guān)緊要。他們說到底只需要輕徭薄賦、雞犬不驚的生活”[24]462。而清政府推行清末新政既要農(nóng)民承擔(dān)大量的費(fèi)用，又為魚肉鄉(xiāng)里的貪官、劣紳提供了剝削農(nóng)民的合法外衣，民眾并不理解清末新政為何物，直觀感受到的只有愈來愈重的剝削。當(dāng)剝削嚴(yán)重影響到民眾的利益，甚至影響到其生存時(shí)，民眾就會(huì)根據(jù)固有觀念?yuàn)^起反抗。在日本外務(wù)省的檔案中，山田勝治記載：“新政愈益實(shí)行，財(cái)政資源愈益枯竭，而人民則愈益痛苦。常常因?yàn)檫@一點(diǎn)，人民和官府之間的矛盾增長(zhǎng)了。”[25]142

(三)民難：頻發(fā)的自然災(zāi)害

根據(jù)亮喆統(tǒng)計(jì)，河南省在宣統(tǒng)元年至宣統(tǒng)三年(公元1909年～公元1911年)的人口數(shù)為2 610.9萬，占全國(guó)人口總數(shù)的7.1%[26]。按照1913年河南省的耕地面積11 494.5萬畝[27]8計(jì)算，人均4.4畝，在不受自然災(zāi)害侵?jǐn)_的情況下，足以保證溫飽。但清末10年間,全國(guó)遭遇了大規(guī)模的自然災(zāi)害。自然科學(xué)家將這一災(zāi)害多發(fā)期稱為“清末災(zāi)害群發(fā)期”[28]。1900～1911年河南省災(zāi)荒情況見表1[5]670-773。

表1 1900～1911年河南省災(zāi)荒情況表

由表1可知，清末10年間的河南省，只有1903年、1907年和1911年沒有明確記載的大型災(zāi)害，其余年份都有數(shù)十個(gè)州縣受災(zāi)，可見災(zāi)害暴發(fā)之多，受災(zāi)地區(qū)之廣。自然災(zāi)害對(duì)民眾影響極大，首先影響到民眾正常的生產(chǎn)生活。大雨引發(fā)水災(zāi)，導(dǎo)致房屋被毀，農(nóng)民的居住環(huán)境遭到破壞。光緒三十二年(公元1906年)，河南省“四月下旬至五月上旬，連朝大雨，各處山水暴發(fā)，支河四溢，開封、鄭州、衛(wèi)輝等屬被淹之處同時(shí)并聞……波及修武、新鄉(xiāng)、獲嘉等縣，居民蕩淅流離，災(zāi)情尤重”[5]726。其次，旱澇雹災(zāi)對(duì)農(nóng)作物破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量減產(chǎn)。據(jù)《河南省志》統(tǒng)計(jì)，1900～1911年間，河南省117個(gè)州縣的夏糧，只有2～3個(gè)州縣的收成達(dá)到6成以上，其余州縣收成不足6成[29]70。最后，頻發(fā)的自然災(zāi)害是社會(huì)不安定因素。農(nóng)民在衣食無著的情況下，面臨著失去親人的危險(xiǎn)，自身的生存也面臨危機(jī)，人心浮動(dòng)，加劇了社會(huì)的不安定。

由于農(nóng)民個(gè)體力量過小，無法依靠自身能力去抵御和治理災(zāi)荒。清朝前期為了維護(hù)農(nóng)民的安定和捐稅的征收，建有一套防災(zāi)救災(zāi)措施。但到了清朝末期，傳統(tǒng)的防災(zāi)救災(zāi)措施早已荒弛，清政府用來救災(zāi)的撥款也多被官員中飽私囊，人禍又加深了天災(zāi)。

三、民變斗爭(zhēng)目的

清末10年間，河南省民變斗爭(zhēng)目的不一，為了便于敘述，筆者將清末10年間河南省民變分為抗捐抗稅斗爭(zhēng)、會(huì)黨起事、反洋教斗爭(zhēng)和饑民運(yùn)動(dòng)等。通過對(duì)不同民變斗爭(zhēng)的研究，全面認(rèn)識(shí)清末10年間河南省多階層參與、廣發(fā)的民變斗爭(zhēng)，展現(xiàn)河南省民眾反抗的真實(shí)圖景。清末10年間，河南省各類民變斗爭(zhēng)見表2。

表2 清末10年河南省民變斗爭(zhēng)表

(一)抗捐抗稅斗爭(zhēng)居首

抗捐抗稅斗爭(zhēng)是歷代民變最普遍的斗爭(zhēng)方式，在清末10年河南省民變中也是如此?？咕杩苟惗窢?zhēng)共發(fā)生40起，占民變總數(shù)的51%。河南省的抗捐抗稅斗爭(zhēng)，既有農(nóng)民的參與，也包括城鎮(zhèn)手工業(yè)者、工人、攤販和店員，甚至有不堪重負(fù)的士紳參加。如光緒二十九年(公元1903年)，孟縣因添營(yíng)籌餉，由征糧改為折錢征收，民眾實(shí)際上繳數(shù)額遠(yuǎn)超從前，紳民皆不堪其負(fù)，相約赴縣求減。

城鎮(zhèn)手工業(yè)者和商人等城鎮(zhèn)居民的抗捐抗稅斗爭(zhēng)，與農(nóng)民的抗捐抗稅斗爭(zhēng)形式略有不同。城鎮(zhèn)居民的抗捐抗稅斗爭(zhēng)多以罷市的形式呈現(xiàn)，市民相約不納捐稅，通過停止?fàn)I業(yè)來表明自己的態(tài)度。如宣統(tǒng)三年(公元1911年)，因?yàn)殚_封官員亂增捐稅，商人相互約定，關(guān)門罷市。這一行動(dòng)，由全部商家事先商議而成，違約者會(huì)遭到商家集體的攻擊。開封商人明確約定“有一家不遵者，合城群力反對(duì)之”[16]392。商人罷市也有反抗強(qiáng)權(quán)、表達(dá)不滿的一面。如宣統(tǒng)三年，彰德棧房集體抗議，進(jìn)行罷市，起因是“鐵路大臣端午橋由京赴漢，在彰德住宿，下令旁人不得靠近，某客?；镉?jì)赴車站接客，被巡警所打，幾至釀命”[16]391。

鄉(xiāng)村農(nóng)民的抗捐抗稅斗爭(zhēng)多以聯(lián)合行動(dòng)的方式進(jìn)行，一般發(fā)展成群眾暴動(dòng)，嚴(yán)重者上升為反清的武裝斗爭(zhēng)。處于相同處境的農(nóng)民在無力承擔(dān)捐稅時(shí)，自發(fā)結(jié)合向地方官請(qǐng)?jiān)浮Ｈ缧y(tǒng)二年(公元1910年)，密縣知縣實(shí)行加捐，紳民“于初四日早，糾聚一千七百余人，一擁入城”[30]。如果得不到地方官承諾或者對(duì)承諾不滿意，請(qǐng)?jiān)妇蜁?huì)演變成暴力發(fā)泄，發(fā)泄的對(duì)象多是地方官員和官署。光緒三十年(公元1904年)，臨潁縣數(shù)千人涌入縣署，在燒毀大堂之后，將“縣令蔣打傷，其子亦被打欲死”[16]390。宣統(tǒng)二年(公元1910年)，長(zhǎng)葛縣農(nóng)民“一齊動(dòng)手毀物。聞自大堂起，至宅門內(nèi)上房為止，所有各物，均被毀盡”[31]。更有傷及官員性命之事。如光緒三十一年(公元1905年)，河南省舞陽縣鄉(xiāng)民“因辦捐，導(dǎo)致民哄鬧，某官員為百姓所殺”[32]284。鄉(xiāng)民的怒火還會(huì)波及勸諭之人。在臨潁縣民變中，鄉(xiāng)民將出面排解的董事攢毆斃命。但鄉(xiāng)民在沖動(dòng)的同時(shí)也有理性的一面。如1910年密縣民變，鄉(xiāng)民雖然砸毀了官署卻沒有搶劫倉庫；同年，長(zhǎng)葛縣民變“獨(dú)賬房印室倉庫監(jiān)獄，絲毫不動(dòng)”[31]。

(二)秘密會(huì)社起事居次

秘密會(huì)社是產(chǎn)生于民間社會(huì)的秘密組織，在中國(guó)南部地區(qū)多稱為會(huì)黨，如天地會(huì)等；在中國(guó)北方地區(qū)多稱為教門，如白蓮教等。河南省為中原腹地，是會(huì)黨和教門的融合之地。傳統(tǒng)的教門系統(tǒng)雖歷經(jīng)多次鎮(zhèn)壓，但依然活躍在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，為了避免被剿殺，對(duì)稱謂做了調(diào)整，部分團(tuán)體改“教”為“會(huì)”，如大刀會(huì)、紅槍會(huì)等。十九世紀(jì)七八十年代才興盛起來的會(huì)黨(哥老會(huì)系統(tǒng))，隨著清廷在西北用兵期間不斷有遣散的兵勇回歸內(nèi)地，另有湖北襄樊一帶進(jìn)入豫西南發(fā)展勢(shì)力的哥老會(huì)，遂使河南這個(gè)北方省份會(huì)黨也不斷出現(xiàn)[33]82。

在清朝初期，秘密會(huì)社打著“反清復(fù)明”的旗號(hào)，吸引不滿滿人統(tǒng)治的民眾入教，從事推翻清政府的反抗斗爭(zhēng)。到了清朝末期，明王朝的觀念在民眾心中逐漸淡薄，秘密會(huì)社日益反映下層群眾要求脫離清政府壓迫和帝國(guó)主義欺凌的愿望。

秘密會(huì)社起事規(guī)模逐漸擴(kuò)大，一是因?yàn)槠渚V領(lǐng)被廣大民眾所接受。進(jìn)入近代以來，中國(guó)先進(jìn)思想家試圖從西方引進(jìn)立憲、自治和法治等風(fēng)潮，但其思想對(duì)下層民眾的影響微乎其微。中國(guó)幾億老百姓還是基于傳統(tǒng)的國(guó)民性，信奉利益受損就要反抗的道理，與會(huì)黨所倡言的宗旨相吻合。當(dāng)民眾的利益受損，尤其是官紳的行為導(dǎo)致其利益受損，傳統(tǒng)的報(bào)官伸張正義無望，秘密會(huì)社便成為其理想的歸屬。

二是因?yàn)榇罅苛髅竦某霈F(xiàn)。清朝后期，土地的兼并導(dǎo)致了大量流民的出現(xiàn)。“海運(yùn)的興起，鐵路的修筑，電線的架設(shè)，更驅(qū)使一些原先依仗運(yùn)河、官道、驛站為生的船戶、腳夫、驛卒及與之相聯(lián)系的人們紛紛失業(yè)；清政府舉辦‘新政’，各省裁汰綠營(yíng)練勇，另建新軍，又使散兵游勇流徙道路”[32]299。在晚清社會(huì)，“合計(jì)每州縣為士、為農(nóng)、為工、為商之人十僅三四，而不士、不農(nóng)、不工、不商之人十將六七，類皆嗜洋煙、結(jié)死黨，小則魚肉善良，搶掠財(cái)物，大則托名義憤，焚毀教堂，誰為為之，孰令致之，非此游惰之民耶”[21]21。

綠營(yíng)官兵和手工從業(yè)者破產(chǎn)失業(yè)，流入游民階層，社會(huì)地位較為卑下。但他們多數(shù)浪跡江湖、閱歷較廣，被裁撤的兵勇更是“勇敢”。當(dāng)他們加入秘密會(huì)社后，因無所顧忌敢于首倡發(fā)難，在大多數(shù)場(chǎng)合下，成為民變的發(fā)動(dòng)者和組織者。如光緒三十三年(公元1907年)，河南商城龍華會(huì)起事，其首領(lǐng)就是被裁撤的官兵。龍華會(huì)“隊(duì)伍發(fā)展至一千余，首領(lǐng)姓劉，北洋陸軍學(xué)堂畢業(yè)生”[34]123。

清末10年間的河南秘密會(huì)社起事，初期以傳統(tǒng)家長(zhǎng)制的組織形式存在，起事的組織與籌劃由首領(lǐng)決定。其起事只因自身的利益受損，并無推翻清政府的遠(yuǎn)大目標(biāo)。1905年以后，河南同盟會(huì)員回到開封等地，重視與秘密會(huì)社的聯(lián)絡(luò)，部分秘密會(huì)社首領(lǐng)同意同盟會(huì)員的提議，與之共同抗清，秘密會(huì)社從較為松散的狀態(tài)變得稍具組織性。但二者只是松散的合作關(guān)系，秘密會(huì)社的人難以理解同盟會(huì)的綱領(lǐng)，也難以融入其管理嚴(yán)密的組織，革命黨人也只將其看作可爭(zhēng)取的部分武裝力量，并未將其視為推翻清政府的核心力量。

(三)反洋教斗爭(zhēng)此起彼伏

中國(guó)人民的反洋教斗爭(zhēng)在義和團(tuán)時(shí)期達(dá)到頂峰。當(dāng)時(shí)，既有普通民眾的參與，也有清朝官員的支持。教士、教民受災(zāi)甚重，教堂更是在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的沖擊下?lián)p毀殆盡。但在1901年以后，清政府對(duì)教士及教民的態(tài)度，由義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)之前的抵制變?yōu)槠?。清政府明令地方官切?shí)保護(hù)教士利益，不嚴(yán)格遵守者對(duì)其革職懲處。地方官據(jù)此命令，在處理民眾與教士、教民的沖突時(shí)，往往偏袒教士和教民。

傳教士以教士、教民和教堂的損失為由向地方官勒索賠款，賠款數(shù)額遠(yuǎn)超正常額度。地方官為了息事寧人，被迫答應(yīng)他們的過分要求。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在1901～1902年間，傳教士勒索河南地方官答應(yīng)承擔(dān)賠款高達(dá)19萬兩[8]610-611。僅泌陽縣一地，因“民眾在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中，展開反教會(huì)壓迫活動(dòng)，事后當(dāng)局勒派地方賠款1.1萬元，南陽主教安西滿迫使知縣費(fèi)鴻年威逼群眾繳納”[34]105。賠款以不同的方式轉(zhuǎn)嫁到民眾身上，傳教士在得到巨額賠款后，拋出更加優(yōu)越的條件吸引民眾入教。部分教民更是在傳教士的支持下肆意妄為，如“泌陽縣屬宋莊教民宋福貴，平日籍教訛人，橫行鄉(xiāng)里，族鄰之被其魚肉者，無不恨之入骨”[16]393。

當(dāng)教民觸犯法律或者與民眾產(chǎn)生沖突時(shí)，教士在拿準(zhǔn)了地方官不敢與自己作對(duì)的情況下，為教民提供幫助。地方官員迫于無奈，在處理案件時(shí)偏袒教民。當(dāng)民眾抗攤教案賠款時(shí)，部分教民會(huì)去舉報(bào)。光緒二十八年(公元1902年)，泌陽縣張沄卿“因抗攤教案賠款，被教民指控差拿”[6]194。其時(shí)的傳教士也罪惡累累?！?910年，臨潁縣外籍教士看中了城內(nèi)居民董貴平的房屋，就擅自將原來在城外西關(guān)教堂上懸掛的‘教化日隆’匾額移掛在董宅房門之上，還假造了一張64千文的買契，硬說此房是價(jià)買得來”[16]85。

傳教士勒索賠款導(dǎo)致民眾負(fù)擔(dān)加重，再加上教民的壓迫，使民眾對(duì)傳教士、教堂和教民產(chǎn)生怨恨心理，隨著時(shí)間的推移，最終演變成流血沖突。光緒三十二年(公元1906年)，陳州府周家口康灣苑寨農(nóng)民和教民，因平素彼此不和，時(shí)有齟齬，發(fā)展成“燒毀麥垛，殺斃該教民之子孫苑希勇一家四命”[16]374。教民被殺后，傳教士故意將事件擴(kuò)大，以此威脅地方官。各國(guó)駐京公使聞?dòng)嵑?，照?huì)清政府外交部，對(duì)清政府施壓，迫使其命令河南地方官員鎮(zhèn)壓反洋教斗爭(zhēng)，對(duì)教民和教堂加以保護(hù)。陳州府周家口事件發(fā)生后，時(shí)任河南巡撫的陳夔龍，在得到清政府的命令后，一方面下令捉拿犯罪之人，另一方面派兵將教會(huì)中人加以保護(hù)。

值得注意的是，清末10年間河南省民變中反洋教事件集中于1902～1906年，在清朝最后的5年(公元1907～1911年)鮮有發(fā)生。因?yàn)樵诹x和團(tuán)事件平息后，清政府在列強(qiáng)的壓力下，對(duì)義和團(tuán)團(tuán)民大肆剿殺，普通民眾也多受牽連，民眾對(duì)傳教士的印象極差，將他們視為苦難的根源。隨著時(shí)間的流逝，民眾的怨恨心理逐漸消失，面對(duì)清政府逐漸加深的剝削，民眾的主要精力都放在維護(hù)自身生存權(quán)的抗捐抗稅等斗爭(zhēng)上。所以，在1907～1911年間，反洋教事件逐漸減少。

(四)饑民運(yùn)動(dòng)迭起

農(nóng)民在天災(zāi)肆虐的情況下承擔(dān)高額的賦稅，收獲的糧食在完納賦稅之后不足以維持生存。農(nóng)民為了求生，不得已對(duì)糧食貯藏地或者糧店發(fā)起沖擊。由于豫北、豫南種植農(nóng)作物的差異，豫北饑民多為搶麥。如宣統(tǒng)三年(公元1911年)，“河南開封掃款莊貧民數(shù)千人，在各地?fù)岥湣盵35]。而豫南饑民多為搶米，如光緒三十三年(公元1907年)，“河南信陽州所存皖省賑米被搶萬余石”[36]。

需要指出的是，把清末10年河南省民變劃分為抗捐抗稅斗爭(zhēng)、秘密會(huì)社起事和反洋教斗爭(zhēng)等形式，只是為了便于敘述而進(jìn)行的簡(jiǎn)單區(qū)分。會(huì)黨起事與抗捐抗稅斗爭(zhēng)、反洋教斗爭(zhēng)存在緊密的聯(lián)系，會(huì)黨起事的內(nèi)容與目的往往是反洋教和抗捐抗稅，抗捐抗稅和反洋教斗爭(zhēng)也往往以會(huì)黨作為組織形式。多種斗爭(zhēng)相互交織，共同構(gòu)成了清末10年河南省民眾反抗的真實(shí)圖景。

四、清政府應(yīng)對(duì)措施

民變的頻繁發(fā)生，使地方官員將民變視為對(duì)自身統(tǒng)治權(quán)威的挑戰(zhàn)。在民變發(fā)生時(shí)，地方官員絕大多數(shù)的做法是通過武力鎮(zhèn)壓快速平息，事后再查明原委，分別懲處。但在清末10年間，全國(guó)范圍內(nèi)民變蜂起，清政府諭令各地督撫體察民情，預(yù)防民變的發(fā)生。河南省官員對(duì)民變采取提前預(yù)防、武力鎮(zhèn)壓和積極善后等多種應(yīng)對(duì)措施。

(一)提前預(yù)防

清末10年間民變蜂擁，清政府察覺到民變存在廣興態(tài)勢(shì)后，諭令地方督撫事先防范。光緒二十九年(公元1903年)，清政府得知河南省民怨較大，諭令河南巡撫張人駿“認(rèn)真防范，切實(shí)保護(hù)，毋稍疏虞?，F(xiàn)在民困未蘇，該撫尤當(dāng)加意撫綏，隨時(shí)體察屬員，毋任吏胥苛擾，是為切要”[16]338。

河南地方官員根據(jù)此令，在施行一項(xiàng)新措施之前，綜合分析可能遇到的阻力，進(jìn)行提前預(yù)防。光緒三十年(公元1904年)，河南巡撫陳夔龍?jiān)谇宀榧Z帳之前，就已耳聞祥符縣糧缺甚巨，“一面出示剴切曉諭，一面飭請(qǐng)?jiān)淳炙镜镭?zé)成該縣妥為辦理”[6]205。新政實(shí)施后，部分官員會(huì)向民眾陳述清末新政的利害。宣統(tǒng)二年(公元1910年)，葉縣知縣因籌辦新政無款，計(jì)劃向鄉(xiāng)民籌款，即先行派紳士下鄉(xiāng)勸導(dǎo)，演說自治之利益。通過對(duì)民眾曉之以理、動(dòng)之以情的宣傳，試圖使民眾理解自治的真正目的，以求得到民眾的配合與支持。

地方官員得知群眾參加秘密會(huì)社后，會(huì)發(fā)布告示，通曉入會(huì)之人退會(huì)、檢舉可以免罪，以求秘密會(huì)社內(nèi)部生變。光緒三十四年(公元1908年)，河南巡撫林紹年在得知懷慶府有“在園會(huì)”時(shí)，“撰就告示，通數(shù)個(gè)月頒各屬，勸令被誘之人呈繳飄布，概免治罪，冀在散脅擒渠，消弭隱患”[6]221。此措施效果顯著，在各府縣勸諭民間上繳“飄布”(秘密會(huì)社發(fā)給成員的布料憑證)數(shù)月間，就收到了“飄布”一千多張，退出會(huì)社者達(dá)到萬余人。

河南省地方官員得知民變發(fā)生后，會(huì)著重保護(hù)教堂，在鎮(zhèn)壓民變的過程中更是如此。光緒二十八年(公元1902年)，泌陽民變發(fā)生時(shí)，河南巡撫錫良下令保護(hù)教堂。光緒三十二年(公元1906年)，西平縣苗金生起事，巡撫錫良考慮到西平一帶教堂林立，多次加派駐省陸軍步隊(duì)、馬隊(duì)駐扎教堂附近。

(二)武力鎮(zhèn)壓

處于高捐稅狀態(tài)下的民眾，會(huì)集體向地方官員請(qǐng)求減免，部分地方官員會(huì)對(duì)民眾進(jìn)行勸諭。光緒二十九年(公元1903年)，陽武縣民眾抗捐，“知縣陳紹祖登城勸諭”[13]63。在答應(yīng)民眾請(qǐng)求或者許諾部分好處之后，民眾自動(dòng)散去。“溫縣紳民赴縣求減，知縣周照堂剴切開導(dǎo)，并諭令自二月二十日起，一月限內(nèi)，其以銀完納者，準(zhǔn)照市價(jià)多作錢二三百文”[6]196。在得到知縣的準(zhǔn)確答復(fù)后，溫縣紳民即自行離去。

對(duì)民眾進(jìn)行勸諭的地方官員只是少數(shù)，勸諭有效的情況更是少之又少，多數(shù)河南地方官員會(huì)直接暴力鎮(zhèn)壓民變。宣統(tǒng)二年(公元1910年)，河南巡撫吳重熹在聽聞密縣民變后，即“統(tǒng)帶陸軍，前往解散”[30]。同年，巡撫寶棻在聽聞葉縣民變后，“即日飭陸軍開拔一營(yíng)，前往彈壓”[37]。在鎮(zhèn)壓之前，地方官會(huì)出示公告，以期得到群眾的支持。光緒二十八年(公元1902年)，河南巡撫錫良在處理泌陽縣民眾抗攤教案賠款并圍攻縣城事件時(shí)，“先期出示曉諭，嚴(yán)輯匪犯，寬免脅從，喻以利害，稗解其仇教之惑，而杜其從匪之心”[6]194。光緒二十九年(公元1903年)，武陟縣發(fā)生民變，地方官員在派員前往巡查的同時(shí)，即出示曉諭、以安民心，然后才派撥兵勇，分頭夾擊。

在鎮(zhèn)壓民變的過程中，地方官員會(huì)特別注重捉拿首要人員。光緒二十九年(公元1903年)，河內(nèi)等縣鄉(xiāng)民聚眾抗糧圍署后，河南巡撫張人俊“嚴(yán)飭各屬，訊將首要各犯拿獲，訊明懲辦”[6]196。首要人員被抓獲后難逃被殺的命運(yùn)，光緒三十三年(公元1907年)，河南省商城縣民變發(fā)生后，主犯葉菉青等7人“或主謀倡亂，或隨同焚殺，均屬罪大惡極，以批令就地正法”[6]220。其他省籍的人員在河南省被抓獲，理應(yīng)押解回原籍審訊查辦，但為了防止要犯在押解途中發(fā)生意外，河南官員就將要犯就地正法，僅將其招供書解送原籍。光緒三十三年(公元1907年)，新野縣民變首領(lǐng)朱寶卿原籍湖北襄陽，河南巡撫林紹年“批飭南陽府，委員會(huì)訓(xùn)明確，就地正法，以昭烔戒，而靖人心”[6]219。在首要人員逃脫的情況下，地方官員還會(huì)懸立重賞，設(shè)法搜緝，其余人員也會(huì)被通緝，以求悉數(shù)抓獲。

在地方兵力不足的情況下，地方官員向省城請(qǐng)兵支援。光緒三十二年(公元1906年)，朱壽鏞處理西平縣民變時(shí)，在親自帶隊(duì)進(jìn)行防控的同時(shí)，請(qǐng)求省城發(fā)兵數(shù)營(yíng)幫忙剿撫。有的地方官員還會(huì)尋求相鄰縣城的幫助。光緒三十三年(公元1907年)，商城縣龍華會(huì)聚眾起事，商城縣官兵“同固始縣先后將首要各匪擒獲”[6]220。處于省界接壤處的地方官員在處理民變時(shí)，還會(huì)向鄰省求援。如光緒三十二年(公元1906年)，西平縣民變發(fā)生后，地方官員即尋求湖北省的幫助。光緒三十三年(公元1907年)，河南巡撫林紹年處理南陽鎮(zhèn)民變時(shí)，在派撥精兵下縣的同時(shí)，“知會(huì)襄陽縣派隊(duì)?wèi)?yīng)援”[6]218。地方官員得到鄰省的支援將民變鎮(zhèn)壓，在事件平息后會(huì)將所受援助稟報(bào)清朝中央政府，為其請(qǐng)獎(jiǎng)。光緒二十八年(公元1902年)，河南巡撫錫良在得到湖北省的幫助后，上折贊稱“湖廣督張之洞，不分畛域，撥隊(duì)來豫，協(xié)護(hù)教堂，同籌防守，實(shí)屬大有裨益”[6]193。

(三)積極善后

清政府在民變過后，會(huì)懲處民變爆發(fā)地區(qū)的官員，一般為撤職。光緒二十八年(公元1902年)，孟縣、溫縣和河內(nèi)縣民變過后，河南巡撫張人俊將“孟縣知縣孫壽彭、溫縣知縣周照堂、河內(nèi)縣知縣苗燮等先后撤認(rèn)查辦”[6]198。光緒三十年(公元1904年)，河南巡撫在鄧州民變平息后，將知州溫紹梁撤職聽候查辦。被撤職的地方官員命運(yùn)各不相同。鄧州知州溫紹梁的聽候查辦，經(jīng)后任巡撫找尋機(jī)會(huì)為其請(qǐng)功，變成了功過相抵。而在光緒二十九年(公元1903年)，陽武縣民變，知縣紹祖被撤職后，服毒自殺于官署中。

民變過后，地方官員會(huì)派員到鄉(xiāng)村安撫群眾，解釋民變緣由，消除民眾對(duì)官府的懷疑和敵對(duì)情緒，以圖改善自身的形象而得到農(nóng)民的支持。光緒三十年(公元1904年)，祥符縣民變過后，河南巡撫派員“周歷各鄉(xiāng)，每到一村，召集老幼村民，剴切諭誡”[6]206，并向村民保證只追究首要人員，被脅迫的參與者不予處罰。河南巡撫還采取措施提高民眾的法治意識(shí)。如光緒三十三年(公元1907年)，商城縣龍華會(huì)聚眾起事后，河南巡撫林紹年“飭該州縣遵章廣立學(xué)堂，多設(shè)宣講，昌明正教，以善其后”[6]221。

五、結(jié) 語

清末10年同時(shí)也是清末新政實(shí)施的10年，清政府實(shí)行新政目的在于改革富強(qiáng)，更好地維護(hù)自身統(tǒng)治。但實(shí)行新政措施的經(jīng)費(fèi)過多地取之于民，河南民眾在天災(zāi)肆虐、承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)賠款后，根本無力承擔(dān)如此高額的費(fèi)用，表明清政府實(shí)行改革而忽視了民力與民意。清政府的此種做法引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)的民變，導(dǎo)致其統(tǒng)治基礎(chǔ)出現(xiàn)裂痕。