食鹽生產(chǎn)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)貨運研究

王晉虎

自2017年鹽業(yè)體制改革實施以來，食鹽營銷模式已歷經(jīng)三年的探索與改進(jìn)，這期間全國食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的發(fā)展格局基本成形。從宏觀來看，食鹽市場基本面持續(xù)下跌，行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩所推動的跨區(qū)域經(jīng)營是主要原因，行業(yè)內(nèi)競爭仍將繼續(xù)加?。粡奈⒂^來看，食鹽生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)對市場化的反應(yīng)速度不一，企業(yè)內(nèi)部變革力度和外部資源整合能力強(qiáng)弱成為生存發(fā)展的關(guān)鍵。在不斷探索渠道建設(shè)、異業(yè)合作、產(chǎn)品升級等多種銷售相關(guān)提升下，在戰(zhàn)略的層面思考如何通過放大食鹽產(chǎn)業(yè)鏈中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展橫向拓展，進(jìn)而縱向整合其它資源，顯得尤為重要。這其中，食鹽運輸以其天然的平臺屬性走向前臺，構(gòu)建以食鹽運輸為骨骼、運營管理為中樞、社會其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)為肌肉、具備多維競爭優(yōu)勢的有機(jī)體令人充滿想象。鹽業(yè)改革期間，物流行業(yè)也在經(jīng)歷著行業(yè)的升級，其中以網(wǎng)絡(luò)貨運最為閃耀，兩個相關(guān)的行業(yè)同處在變化發(fā)展中，都面臨原有生產(chǎn)要素的優(yōu)化，這就意味著新的機(jī)會將會出現(xiàn)，本文主要就網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營）展開研究。

一、網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營項目簡介

網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營，是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸，承擔(dān)承運人責(zé)任的道路貨物運輸經(jīng)營活動，其前身為無車承運。網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營載體是物流信息平臺，是否保有車輛不是提供運輸服務(wù)的先提條件。

從本質(zhì)上看，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營就是通過在物流行業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建物流信息平臺，實現(xiàn)降本增效的目的，具體表現(xiàn)在四個方面：一是物流信息得以在信息平臺公開，信息公開可以進(jìn)一步縮短交易鏈條，減少交易中間環(huán)節(jié)，供需匹配更為便捷，起到直接降本的作用；二是信息平臺可以通過收集信息對零散運力、貨源、站場進(jìn)行集中調(diào)度和優(yōu)化配置，起到綜合降本的作用；三是信息平臺可以通過車輛及人員信息建立起誠信檔案，促使物流服務(wù)更為規(guī)范，起到提高服務(wù)效率的作用；四是信息平臺可以形成規(guī)模效應(yīng)，汽車后市場的增值服務(wù)將惠及各方，起到綜合降本提效的作用。

以上四方面在國家出臺的相關(guān)意見和辦法中也有體現(xiàn)。2016年8月26日《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》（交辦運〔2016〕115號）；2017年8月17日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》；2019年4月1日《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理辦法（征求意見稿）》；2019年9月6日《交通運輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》。其中暫行辦法中明確指出，“交通運輸部無車承運人試點工作于2019年12月31日結(jié)束。從2020年1月1日起，試點企業(yè)可按照《辦法》規(guī)定要求，申請經(jīng)營范圍為‘網(wǎng)絡(luò)貨運’的道路運輸經(jīng)營許可”。

二、網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營辦理基本條件

根據(jù)交通運輸部辦公廳2019年9月24日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務(wù)指南》中相關(guān)要求，將網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營辦理基本條件進(jìn)行匯總，大致可以分為五個方面（具體細(xì)則上會因地方政策有所偏差）：

1.取得增值電信業(yè)務(wù)許可證（公司名稱與網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營申請人名稱一致）。

2.符合國家關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)的要求（單位名稱與網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營申請人名稱一致，建議取得三級及以上信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案證明及相關(guān)材料）。

3.網(wǎng)絡(luò)平臺接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)。

4.具備信息發(fā)布、線上交易、全程監(jiān)控、金融支付、咨詢投訴、在線評價、查詢統(tǒng)計、數(shù)據(jù)調(diào)取功能。

5.服務(wù)流程及要求：網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)在平臺上登記并核對托運人信息；網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應(yīng)要求實際承運人在網(wǎng)絡(luò)平臺注冊登記并負(fù)責(zé)核對相關(guān)信息。

三、網(wǎng)絡(luò)貨運對食鹽生產(chǎn)企業(yè)的意義

食鹽作為大宗物資，其銷售鏈條中，運費所占成本比例較高，這是由其產(chǎn)需異地加之需求地域廣泛所決定的，并且在實際經(jīng)營過程中，價格競爭是關(guān)系到食鹽產(chǎn)品輻射范圍的主要因素。在當(dāng)前情況下，食鹽生產(chǎn)企業(yè)通過渠道拓展來實現(xiàn)全國范圍覆蓋的策略對人力、物力需求較大，通過品牌來拉升產(chǎn)品價格的策略見效時間較長，投入更大。在深入研究工信部、發(fā)改委、衛(wèi)健委于2019年12月25日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營管理有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費〔2019〕92號）有關(guān)跨區(qū)經(jīng)營三種方式的基礎(chǔ)上，對行業(yè)內(nèi)常見的委托物流公司進(jìn)行配送的模式進(jìn)行升級，開展網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營的項目規(guī)劃的主要意義有：

從全國經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建來看，在現(xiàn)行食鹽專營體制下，食鹽批發(fā)許可證是快消品經(jīng)銷商參與食鹽經(jīng)營中不可逾越的一道門檻，快消品經(jīng)銷商大多以配送商的身份賺取服務(wù)費用，借助廣大配送商所提供的運力布局全國市場，并對模式進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)《2019運輸人從業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》來看，個體運輸戶依舊是行業(yè)主力，占比65.24%，要在更大的范圍內(nèi)解決托運與承運信息對接問題，以及對接后的服務(wù)問題，只能依賴于專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺來實現(xiàn)。另外根據(jù)2017年12月29日國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》中規(guī)定，對于在網(wǎng)絡(luò)貨運平臺注冊為會員的小規(guī)模納稅人，“試點企業(yè)使用自有專用發(fā)票開票系統(tǒng)，按照3%的征收率代開專用發(fā)票”，可以起到“提高貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人使用增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）的便利性，促進(jìn)物流業(yè)降本增效”的作用。

從降本增效的基礎(chǔ)來看，以一家年產(chǎn)量為30萬噸的食鹽生產(chǎn)企業(yè)為例，按照100元/噸運費估算，年運費支出金額在3000萬以上，其基礎(chǔ)量足夠進(jìn)行降本增效。同時由于食鹽運輸需求多表現(xiàn)出散、小、頻率不穩(wěn)定的特點，這就為管理創(chuàng)效構(gòu)建了條件。另外從精細(xì)化管理角度來看，通過網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營，實現(xiàn)食鹽物流運輸從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，這將帶來生產(chǎn)關(guān)系變革的紅利。

從食鹽銷售管控來看，為樹立嚴(yán)格的產(chǎn)品價格體系，構(gòu)建品牌利益共同體，產(chǎn)品利潤共同體，維護(hù)廣大經(jīng)銷商、服務(wù)商利益，對產(chǎn)品流向的管控是基礎(chǔ)保障，必須采取措施嚴(yán)防跨地區(qū)、跨渠道竄貨，這就需要對物流節(jié)點信息實時監(jiān)督及管理，同時在應(yīng)對市場變化上，能夠及時調(diào)集運力組織發(fā)運也是確保企業(yè)利潤的路徑所在，這都需要借助網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營來實現(xiàn)。

從承運人的選擇來看，信息平臺可以通過app、網(wǎng)頁、車載硬件、各類物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商在全國范圍內(nèi)推送物流需求，獲取運費報價，進(jìn)一步擴(kuò)大承運車輛選擇范圍，使得價格進(jìn)一步與市場接軌，價格更為透明，實際操作中可通過比價直接降低運費。同時通過網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營平臺公開的人員和車輛信息，可以實現(xiàn)對其歷史業(yè)務(wù)的查看分析，提高物流運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，這也是提高終端服務(wù)質(zhì)量的有效方式之一。

從未來市場布局來看，食鹽倉儲布局將決定全國營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，倉網(wǎng)結(jié)合的發(fā)展模式在諸多快消品企業(yè)、電商平臺企業(yè)中已獲得長足的發(fā)展。為盡快實現(xiàn)以倉連網(wǎng)，以網(wǎng)帶倉的局面，需要對倉庫選址進(jìn)行經(jīng)濟(jì)化分析，這就要具備可以利用的物流信息數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營平臺可以實現(xiàn)物流信息數(shù)據(jù)的存儲及加工，且該數(shù)據(jù)為公司獨有，也有助于防止客戶信息泄露。

從全產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè)來看，網(wǎng)絡(luò)貨運可以與食鹽銷售系統(tǒng)相對接，實現(xiàn)銷、運一體化，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作流程。

從地方、行業(yè)政策補(bǔ)貼來看，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營的前期試點—無車承運在全國大多數(shù)地方有稅收政策，但是各地區(qū)政策相差較大，此處不再展開論述。

四、網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營項目與傳統(tǒng)物流公司的對比

在經(jīng)營成本上，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營不需要保有車輛，核心支出項為信息平臺運維、信息調(diào)用及管理人員，運輸保險可選擇按單購買，整體費用較低；傳統(tǒng)物流公司需要保有車輛和運輸人員，車輛和人員管理都是較大的成本，同時安全問題所存在的潛在風(fēng)險也不可忽視。

在資源利用上，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營可以整合社會零散物流資源，增加運力供給，優(yōu)化運力選擇，降低運輸成本；傳統(tǒng)物流公司所保有車輛在空載、超載、欠載上將面臨成本高企的現(xiàn)狀。同時迫于經(jīng)營壓力，為承接更多社會運輸任務(wù)，其對主營業(yè)務(wù)的支撐作用也將面臨閑時無貨可運、忙時無車可用的尷尬境地。

在管理側(cè)重點上，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營屬于高標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)，其數(shù)據(jù)需要與省級交通運輸主管部門對接，管理要求更高，對信息管理是創(chuàng)效的關(guān)鍵；傳統(tǒng)物流公司的側(cè)重點在于車輛的管控，單輛車所能輻射出的經(jīng)濟(jì)價值有限，降本或者增效都有局限性。

在附加業(yè)務(wù)引入上，網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營借助信息平臺可以借助區(qū)域領(lǐng)先優(yōu)勢整合周邊運力服務(wù)于其它托運企業(yè)，也可以借助其廣闊的觸達(dá)面實現(xiàn)對承運車輛汽車后市場服務(wù)（如加油卡、保養(yǎng)維修、車輛保險等）的引入，進(jìn)一步實現(xiàn)增值；傳統(tǒng)物流公司僅可對自有車輛進(jìn)行管理。

五、降本增效官方數(shù)據(jù)

根據(jù)交通運輸部2019年9月10日《權(quán)威解讀 | 網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》中顯示，無車承運試點工作取得顯著成效，具體表現(xiàn)為以下四方面：

一是資源整合能力逐步顯現(xiàn)。截至今年上半年，229家試點企業(yè)共整合營運貨車183萬輛，約占全國營運載貨汽車擁有量的13%，同比增長8.5%;完成貨運量、交易額增速均超過120%，試點企業(yè)無車承運業(yè)務(wù)快速拓展。

二是物流降本增效成果初顯。從對典型試點企業(yè)調(diào)查分析來看，網(wǎng)絡(luò)貨運模式提高車輛利用效率約50%，平均等貨時間由2—3天縮短至8—10小時，司機(jī)月收入增加30%—40%，較傳統(tǒng)貨運降低交易成本6%-8%。

三是物流市場格局進(jìn)一步優(yōu)化。試點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，上半年試點企業(yè)平均整合運力近8000輛，完成交易額445億元，排名前20位的企業(yè)整合運力和完成交易量分別占總量的73%和61%，市場集中度不斷提高，道路貨運行業(yè)逐步向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。

四是行業(yè)安全規(guī)范發(fā)展進(jìn)一步夯實。網(wǎng)絡(luò)貨運平臺通過嚴(yán)格資質(zhì)審查、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)過程管控、在線誠信考核等市場化手段，有效規(guī)范平臺上中小道路貨運企業(yè)和個體運輸戶的經(jīng)營行為，凈化貨運物流市場經(jīng)營環(huán)境，推動貨運物流業(yè)安全規(guī)范發(fā)展。