突發(fā)疫情加速中國產(chǎn)業(yè)國際化布局

今年春節(jié)前后突發(fā)的新冠肺炎疫情在全球蔓延，必然嚴(yán)重拖累全球經(jīng)濟正常運行，必然讓很多深層次的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，恐慌情緒也必然引發(fā)全球金融市場的劇烈動蕩。對于處于宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國，除了果斷采取強力手段遏制疫情蔓延，還應(yīng)戰(zhàn)略性布局“后疫情時代”的政策導(dǎo)向，在客觀分析疫情長期影響的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)經(jīng)濟走向正軌。

中國經(jīng)濟韌性不懼怕突發(fā)疫情的考驗

瘟疫在歷史上并不鮮見，近幾年同際歷史界對占羅馬帝國多次瘟疫的經(jīng)濟學(xué)角度研究，更是拓展了包括中世紀(jì)黑死病在內(nèi)的瘟疫經(jīng)濟理論分析。雖然這些深刻影響人類歷史的瘟疫脈絡(luò)可見，但是在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)大背景下，本輪突發(fā)疫情的影響級別依然應(yīng)該是短期且局限的。但是，互聯(lián)網(wǎng)滋生的一些似是而非的信息加劇民眾恐慌，二月中旬開始歐美日發(fā)達國家的股市普遍快速F跌、特別是美國股市數(shù)次大盤熔斷，更是引發(fā)了全球金融市場廣泛的焦慮情緒。

這種恐慌情緒在短期考驗的是各個經(jīng)濟體的“韌性”，也就是“抗擊打能力”，長期則是考驗內(nèi)在發(fā)展趨勢所帶來的結(jié)構(gòu)性調(diào)整魄力。作為全球經(jīng)濟的晴雨表，美同股市的恐慌拋售歷史罕見，更是加劇了全球各大媒體對經(jīng)濟衰退的擔(dān)憂。很多國際性經(jīng)濟合作組織和跨國金融合作組織，也紛紛就突發(fā)疫情對國際經(jīng)濟和金融前景的影響，發(fā)表了一系列言論;這些言論或多或少被國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體引用，很多似是而非的解讀引發(fā)了不必要的恐慌和誤解，這對于推動全球化的中同經(jīng)濟和金融業(yè)顯然是不利的。

首先需要明確的是，面對突發(fā)疫情中國經(jīng)濟有足夠的戰(zhàn)略縱深和韌性，這是過去四十年改革開放積累的工業(yè)化產(chǎn)能優(yōu)勢。無論是日常生活用品遍布全球的“中國制造”，還是多年來在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“口糧土地紅線”政策，突發(fā)疫情考驗的產(chǎn)能“民生底線”，中國都沒有仟何風(fēng)險。今天中國經(jīng)濟的韌性很大程度上源于黨的十八大以來持續(xù)精準(zhǔn)扶貧的底氣，也源于民生保障的底線思維。

當(dāng)然，經(jīng)濟的韌性不等于彈性，中國經(jīng)濟的“后疫情”政策，必須充分考慮到中國經(jīng)濟的潛在彈性，激發(fā)內(nèi)生性活力。從統(tǒng)計學(xué)數(shù)據(jù)上看，2020年一季度中國經(jīng)濟增速將創(chuàng)新低，未來的宏觀經(jīng)濟彈性也不宜過于樂觀。也就是說，本次疫情后的經(jīng)濟不會出現(xiàn)像“非典”過后的“超級反彈”，更不會迎來再一次經(jīng)濟的高速發(fā)展周期。這是中同經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段決定的。

突發(fā)疫情考驗轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的政策定力

當(dāng)前，中國經(jīng)濟的韌性比“非典”時期強很多，但彈性則不可同日而語。這并不是說中國經(jīng)濟的活力變?nèi)趿?，而是?jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然處境。因此，“后疫情時代”中國宏觀政策的考驗，主要還在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定力。

在操作層面，“后疫情時代”的中國經(jīng)濟，最大的考驗還是能否迅速恢復(fù)國內(nèi)各行各業(yè)的生產(chǎn)生活、降低由于短期經(jīng)濟“停擺”帶來的經(jīng)濟下行風(fēng)險和資本外流風(fēng)險。比起17年前的“非典”時期，當(dāng)今中國經(jīng)濟的影響力今非昔比——GDP規(guī)模已經(jīng)占到全球的六分之一，外貿(mào)進出口規(guī)模也占世界貿(mào)易量的九分之一，大宗商品包括銅鋁原油的進口量幾乎占全球交易量規(guī)模的一半，任何貨幣或財政的刺激政策都很難“不出同門、獨善其身”。

中同宏觀經(jīng)濟新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)布局，不妨參考日本、韓國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到同等水平后的歷史經(jīng)驗，以國際化戰(zhàn)略、資本主導(dǎo)的跨境產(chǎn)能合作為最佳邏輯路徑。以氫電池技術(shù)為代表的新能源板塊為例，中國的上市公司海外并購科技型企業(yè)，加上國內(nèi)研發(fā)能力積累和巨大的消費市場空間，中國A股市場已經(jīng)孕育著未來的“微軟和蘋果”。另一方面，中同倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)深入到沿線國家的民眾心里，越來越多的有識之士愿意“搭上”中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“便車”，歡迎中同資本與中國企業(yè)的產(chǎn)能合作。發(fā)揮更多市場化主體的積極性，輔以中國資本走出去的巨大潛力，是中國經(jīng)濟未來最大的潛在增長彈性來源之一?！昂笠咔闀r代”的國際化產(chǎn)業(yè)布局

毋庸置疑，突發(fā)疫情的沖擊是短期的，但是會大大加速經(jīng)濟趨勢性結(jié)果的到來。雖然政府通過基建投資、擴大自身負(fù)債“穩(wěn)增長”的方式有飲鴆止渴的后果，但歐美亞主要經(jīng)濟體依然還會被迫或多或少的實施。這種全球公共財政擴張，加上超發(fā)的各類主權(quán)貨幣，不僅會造成一定的金融資產(chǎn)荒，也會造成發(fā)展中經(jīng)濟體實際有效投資的不足。

這次突發(fā)疫情，中國政府敢于擔(dān)當(dāng)，充分顯示了中國政府以人為本、民生底線思維的行為邏輯，為講好“一帶一路”中國故事創(chuàng)造了機遇——強調(diào)民生為本的經(jīng)濟和金融全球化目標(biāo)，強調(diào)共建人類命運共同體的使命。從這個角度來說，此次疫情反而給了中國一定的發(fā)展機遇。

當(dāng)然，我們也要認(rèn)識到，“一帶一路”沿線圈家的產(chǎn)能合作，是比基礎(chǔ)設(shè)施投資難度更高的跨境合作，不可能主要靠國有企業(yè)完成，如何調(diào)動市場經(jīng)濟主體積極參與，應(yīng)該成為“后疫情時代”的國家戰(zhàn)略問題。換言之，在國家層面將“一帶一路”建設(shè)中我國經(jīng)濟不同主體對外合作進行規(guī)劃分類，將更好厘清人民幣國際化所依托的金融服務(wù)范疇，通過資金資本支持那些有利于產(chǎn)業(yè)國際化布局的項目。

相對于中央層面國有企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，發(fā)揮各省市“一帶一路”產(chǎn)業(yè)布局的積極性也是“后疫情時代”的機遇窗口。以鄭州一盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)為例，河南省并非沿海沿邊省份，但是通過空中絲綢之路對接同際產(chǎn)能和文化，極大地推動了航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（含機場建設(shè)、臨空產(chǎn)業(yè)園、航空維修及設(shè)施建設(shè)、商用航線及通航運營、反恐/應(yīng)急安全航空保障、航空產(chǎn)品貿(mào)易等）。中同不同省份與世界多層次、多維度交通樞紐建設(shè)的重要意義，對于保持巾國經(jīng)濟內(nèi)部的多樣性活力格外重要。

沿邊省份的產(chǎn)業(yè)升級也離不開“一帶一路”建設(shè)機遇，離不開人民幣匯率形成機制市場化大趨勢，突發(fā)疫情也會加速這種趨勢的進程。我國與周邊國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)投融資，需要更大發(fā)揮沿線省份的金融積極性，并通過金融創(chuàng)新將金融市場監(jiān)管和建設(shè)“下沉”。其中，性價比較高的政策是考慮建立新疆、廣西一云南、黑龍江三地的專屬多幣種業(yè)務(wù)屬性的外貿(mào)銀行，通過沿邊金融改革建立人民幣以貿(mào)易為基礎(chǔ)的匯率形成機制。一方面可以幫助人民銀行應(yīng)對所謂“互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字貨幣”創(chuàng)新困局，另一方面也是邊貿(mào)金融在實體金融領(lǐng)域的升華，擺脫美元交叉匯率對實體貿(mào)易市場化的長期束縛。

最后，我們應(yīng)充分認(rèn)識到，中國產(chǎn)業(yè)國際化布局任重而道遠，突發(fā)疫情只是加速了這個進程，并非讓很多挑戰(zhàn)能一蹴而就。最該警惕的恰恰是盲目樂觀中國產(chǎn)業(yè)國際化布局的前景。雖然我們期待“一帶一路”中外高科技含量產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，但是中國經(jīng)濟短短四十年的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在高科技領(lǐng)域的儲備并沒有達到這個能力，金融市場的直接融資機制還遠不如歐美發(fā)達國家效率高。因此，在“一帶一路”建設(shè)的征程上，充分發(fā)揮中央和地方政府的積極性，不苛求企業(yè)的同有或民營背景，不排斥房地產(chǎn)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，把有限的資金資本傾斜給有盈利前景的項目，才是求真務(wù)實的產(chǎn)業(yè)布局理念。

（許維鴻：中證焦桐基金首席經(jīng)濟學(xué)家）