伊犁州脫貧攻堅的成效及鞏固對策分析

郭學(xué)芹

摘 要：隨著時間的推移，伊犁州脫貧攻堅工作已取得了一定的成效，并進(jìn)入到重要的決勝階段，能夠快速的完成脫貧攻堅這一艱巨任務(wù)，已成為當(dāng)?shù)厝嗣褚约罢年P(guān)心之處。脫貧攻堅有著成本高、時間緊、難度大等特點，需要當(dāng)?shù)卣畯母旧舷鹿Ψ颍瑢⒏嗟木ν度氲浇鉀Q實際問題上，進(jìn)而圓滿完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使脫貧攻堅圓滿完成?；诖?，本文主要闡述伊犁州地區(qū)脫貧攻堅的效果以及相應(yīng)的鞏固對策，希望能為有關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：伊犁州 脫貧攻堅 成果 鞏固方法

中圖分類號：D64文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2020）05-0-01

貧困作為一種長期困擾人民的社會現(xiàn)象為人們帶來一定的心理壓力以及負(fù)擔(dān)。消除貧困、共享美好生活是所有人們夢寐以求的理想，也是大家追求公正、平等、公平的動力支持。習(xí)近平總書記曾明確指出，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，同時也是中國共產(chǎn)黨的初心使命。由此可見，脫貧攻堅這一工作是各個地區(qū)的首要任務(wù)，若想建設(shè)小康社會，就定要完成脫貧攻堅。本文主要針對新疆地區(qū)脫貧攻堅工作所取得的成效以及相關(guān)的鞏固方法進(jìn)行闡述。

一、新疆伊犁州脫貧攻堅現(xiàn)狀

脫貧攻堅開創(chuàng)新局面，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略落地生效，2014年至2018年，伊犁州44772戶167304人實現(xiàn)脫貧，已脫貧人口全部實現(xiàn)鞏固提升目標(biāo)，農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。例如，作為農(nóng)牧業(yè)大縣的尼勒克縣將提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，當(dāng)作脫貧攻堅的關(guān)鍵戰(zhàn)役，始終堅持“九個聚力攻堅”，因地制宜精準(zhǔn)對接“七個一批”，深入推進(jìn)優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)提升和“155111”庭院增收提質(zhì)工程，規(guī)劃實施79個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造各具特色的產(chǎn)業(yè)孵化園，目前，尼勒克縣已初步形成西部旱田產(chǎn)業(yè)和肉鴿、三文魚、土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及樹上干杏產(chǎn)業(yè);中部褐牛養(yǎng)殖、馬產(chǎn)業(yè)和菌菇、中藥材、鮮切花種植產(chǎn)業(yè);東部蜂產(chǎn)業(yè)和乳品業(yè)，基本建成一鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品產(chǎn)業(yè)布局，共歷時32年成功摘下貧困的帽子。而在今年，新疆伊犁州尼勒克縣將持續(xù)加大就業(yè)扶持力度，大力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對于受疫情影響產(chǎn)業(yè)的扶貧項目的支持，實現(xiàn)“帶貨銷售”這一目標(biāo)。另外，在今年新疆尼勒克縣、其他縣市還準(zhǔn)備利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等媒介的優(yōu)勢，加強產(chǎn)銷對接、拓寬銷售渠道，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的問題，運用多種渠道解決群眾增收困難問題。

二、新疆地區(qū)脫貧攻堅的成效及鞏固對策

1.發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅

新疆地區(qū)若想更好地完成脫貧攻堅這一工作，就需要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作，提前做好相關(guān)的規(guī)劃論證以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，不能只單一的局限在眼前，而要從產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)行考慮，讓其具有鮮明的發(fā)展特色以及較強的競爭力，進(jìn)而為實現(xiàn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。近幾年來，新疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐漸加快，在資金投入上也不斷提升，已初步形成破解產(chǎn)業(yè)困難、推進(jìn)緩慢等問題的方法，在項目選擇項目管理積累了較為扎實的經(jīng)驗。另外，有關(guān)部門應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更加專業(yè)化以及多樣化。尤其是住宿餐飲、育幼養(yǎng)老、家政快遞、健康養(yǎng)生、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)，應(yīng)當(dāng)有一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成一支優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、就業(yè)容量大、社會功能強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。例如，新疆地區(qū)的尼勒克縣、特克斯縣近幾年將勞務(wù)輸出以及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)當(dāng)作主要的致富渠道，以此增加群眾收入，讓貧困群眾提高生活水平，從根本上拓寬人民群眾的致富道路。

2.加強民生改善工作。持續(xù)發(fā)展脫貧攻堅

為了更好的實現(xiàn)脫貧攻堅這一工作，各個地區(qū)應(yīng)牢記“以人民為中心”這一發(fā)展思想，始終堅持著民生、穩(wěn)定、發(fā)展三者為一體的工作理念，進(jìn)而推進(jìn)重點惠民工程的發(fā)展。同時，當(dāng)?shù)卣谡邔嵤┑倪^程中，應(yīng)抓住政策的基礎(chǔ)性、普惠性以及兜底性，切實的做好困難人群的基本生活保障，進(jìn)而構(gòu)建出一個完善的社會保障體系。另外，有關(guān)部門還應(yīng)該將脫貧攻堅的重點放在養(yǎng)老住房、醫(yī)療就業(yè)、教育文化、公共安全以及社會保障等一系列的民生問題上，積極開展各項的惠民政策。例如，以伊犁州為例，在2019年伊犁州財政支出70%以上，都用在改善民生以及保障民生上，普惠型幼兒園的覆蓋率高達(dá)89%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%，而高中階段入學(xué)率達(dá)到95%。同時，政府部門還積極開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康行動，始終堅持著先診療后付費、一站式結(jié)算等惠民政策，讓更多的貧困居民享受良好的醫(yī)療服務(wù)，使更多的人民群眾擁有看得到摸得著的幸福感以及滿足感。

3.加強基層組織建設(shè)，引領(lǐng)群眾參與其中

有關(guān)部門應(yīng)加強對于“脫貧攻堅”的宣傳力度，充分利用各個組織的宣傳力以及影響力，向人民群眾傳遞惠民政策的優(yōu)勢以及意義，使其配合脫貧攻堅這一工作。同時，當(dāng)?shù)夭块T需充分調(diào)動貧困群眾的參與性積極性以及創(chuàng)造性，積極落實各項惠民政策、舉辦各種技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，讓貧困群眾掌握一定的工作技能，激發(fā)貧困地區(qū)人民脫貧致富的動力，充分發(fā)揮“訪惠聚”工作隊的作用，通過升國旗、夜校、民族團結(jié)一家親、走訪住戶等活動，積極宣傳脫貧攻堅的重要性。同時，通過面對面的惠民政策以及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，能夠充分發(fā)揮出基層工作人員以及志愿者隊伍的基層組織核心作用，從而健全村民自治機制，實現(xiàn)共建共享共治這一目標(biāo)。

結(jié)語

總而言之，2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，也是實現(xiàn)脫貧攻堅最為困難的一年，挑戰(zhàn)與機遇并存。因此，各級部門、全體干部都要認(rèn)真履行脫貧攻堅義務(wù)，堅持不懈的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面落實中央和自治區(qū)所提出的要求以及目標(biāo)。同時，有關(guān)部門需要切實扛起維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，決戰(zhàn)脫貧攻堅，以此增強廣大人民群眾的配合度，更好地實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)帶動，提高當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟水平。

參考文獻(xiàn)

[1]2020年1月2日伊犁州黨委工作報告

[2]2020年1月9日中共尼勒克縣縣委十三屆五次（全委擴大）會議工作報告

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