不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合研究

付語匯

摘 要： 2019年3月24日國務(wù)院對《不動產(chǎn)登記暫行條例》進行了修訂，在全國范圍內(nèi)開始了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合工作，已經(jīng)成為亟待解決的問題。本文將主要對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合策略進行研究。

關(guān)鍵詞： 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記;不動產(chǎn)測繪;測繪數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)整合

1 引言

隨著最新版《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》的頒布，如何做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下的不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合工作，就顯得至關(guān)重要。本文將從測繪數(shù)據(jù)現(xiàn)狀、測繪數(shù)據(jù)整合兩個方面對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合進行分析，以期研究成果可以對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合實踐起到一點參考與借鑒價值，有效提升不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)與成果的銜接性與可利用性。

2 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)現(xiàn)狀

長期以來，不動產(chǎn)登記工作涉及的房產(chǎn)測繪、土地測繪是兩個部門，他們在進行不動產(chǎn)調(diào)查、登記時存在參考標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)抽取方式、數(shù)據(jù)方式不一致;數(shù)字化、信息化程度參差不齊等問題。以某市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作為例，有的部門已經(jīng)形成了較為完備的不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)庫，已經(jīng)完成了測繪數(shù)據(jù)的80%電子數(shù)據(jù)化，有的部門卻只有電子數(shù)據(jù)或者只有紙質(zhì)檔案，而且各個部門的電子測繪數(shù)據(jù)格式都是根據(jù)自身部門的需要進行建設(shè)的?？傊瑴y繪數(shù)據(jù)與成果作為不動產(chǎn)登記的主要數(shù)據(jù)來源，如何實現(xiàn)房產(chǎn)與土地測繪數(shù)據(jù)的有效整合與信息共享，將是我們致力于解決的問題。

3 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合策略

3.1 搜集測繪數(shù)據(jù)資料

在對不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)進行整合，首先要對房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)、土地測繪數(shù)據(jù)進行搜集，讓不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)登記部門完善包括地形、面積等在內(nèi)的各類測繪數(shù)據(jù)信息，進而將測繪數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)對測繪成果的合理配置。值得注意的是，在搜集測繪數(shù)據(jù)資料時，要做好對接工作，根據(jù)原有產(chǎn)權(quán)證書的信息、所在地信息、土地登記信息完善不動產(chǎn)的登記信息，并應(yīng)用圖形庫對各項數(shù)據(jù)進行調(diào)查、補錄，最終實現(xiàn)搜集的測繪數(shù)據(jù)資料可以實現(xiàn)無縫對接。

3.2 建立數(shù)據(jù)庫

在搜集完測繪數(shù)據(jù)資料后，針對測繪數(shù)據(jù)資料存在的問題，建設(shè)可以解決當(dāng)前測繪數(shù)據(jù)問題的數(shù)據(jù)庫。在設(shè)計數(shù)據(jù)庫時，首先要根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范，并滿足數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等功能以解決目前不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)存在的相關(guān)問題，并為數(shù)據(jù)庫提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理工具;其次可以引入人工智能技術(shù)，幫助不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)登記工作人員對測繪數(shù)據(jù)進行智能數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)的批量輸入與檢測，從而有效提升不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)登記、整合的工作效率;最后，設(shè)計數(shù)據(jù)庫時要滿足數(shù)據(jù)庫存儲容量可無限擴充的功能，以滿足不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下的測繪數(shù)據(jù)信息大數(shù)據(jù)存儲要求。值得我們注意的，在今后的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)必然會使用統(tǒng)一的編碼，在進行數(shù)據(jù)庫設(shè)計時，必須提前做好技術(shù)上的支持工作，確保編碼能夠充分轉(zhuǎn)化，并有效保證測繪數(shù)據(jù)編碼轉(zhuǎn)換后的準(zhǔn)確程度。

3.3 對測繪數(shù)據(jù)進行數(shù)字化管理

對于目前不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)格式不一致、數(shù)字化程度參差不齊的現(xiàn)狀，要針對不同的測繪成果，做好測繪成果的數(shù)字化工作。對于只有紙質(zhì)檔案的測繪數(shù)據(jù)，由工作人員錄入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)，并應(yīng)用不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)對新錄入的測繪數(shù)據(jù)信息進行分析與整理，并不斷完善數(shù)據(jù);對于只有電子數(shù)據(jù)的測繪數(shù)據(jù)，可以將其轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一格式后直接導(dǎo)入到不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)中去，應(yīng)用不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)對錄入的測繪數(shù)據(jù)進行處理與分析，并不斷完善數(shù)據(jù);對于已經(jīng)錄入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)的測繪數(shù)據(jù)要進行登記，在實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)信息采集的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)對測繪數(shù)據(jù)進行更加高效、智能的分析，徹底打破傳統(tǒng)的測繪數(shù)據(jù)分析模式。

3.4 統(tǒng)一測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

為了更好的做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，對原有測繪數(shù)據(jù)進行完善與補充，保證新錄入測繪數(shù)據(jù)滿足不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，讓測繪數(shù)據(jù)報告和不動產(chǎn)測繪管理規(guī)定相結(jié)合，這就要求相關(guān)部門出臺統(tǒng)一的不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并要求各不動產(chǎn)測繪部門嚴(yán)格按照統(tǒng)一的不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)測繪，并在測繪完成后做好備案與公示工作，確保測繪成果的透明化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。

3.5 測繪數(shù)據(jù)整合

所謂測繪數(shù)據(jù)整合是指將已有的土地測繪數(shù)據(jù)、房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)放在兩套系統(tǒng)中，通過共同關(guān)鍵詞將這兩套數(shù)據(jù)的屬性信息進行一一對應(yīng)與關(guān)聯(lián)。目前，不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合工作還處于起步階段，在測繪數(shù)據(jù)整合工作中，可以現(xiàn)將測繪數(shù)據(jù)劃分為無空間圖形數(shù)據(jù)、有空間圖形數(shù)據(jù)兩類，分別進行關(guān)聯(lián)，前者應(yīng)用坐落的相關(guān)性，給各條數(shù)據(jù)項賦不動產(chǎn)坐落信息，通過逐條搜索實現(xiàn)數(shù)據(jù)匹配，后者則直接通過坐標(biāo)變換轉(zhuǎn)換圖件，實現(xiàn)空間關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)匹配。總的來說，不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合就是將原有成果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)至統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)中去，并通過后續(xù)的測繪補充增量數(shù)據(jù)對原有測繪數(shù)據(jù)成果進行無縫銜接，最終實現(xiàn)房產(chǎn)與土地測繪數(shù)據(jù)的有效整合與信息共享。值得我們注意的是，在完成不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化整合后，還需要在現(xiàn)有數(shù)據(jù)檢驗規(guī)則與系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢驗技術(shù)的規(guī)范下，對整合后的測繪數(shù)據(jù)做進一步的全面檢查工作。

4 結(jié)論

總之，目前不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)存在標(biāo)準(zhǔn)不一、信息化程度參差不齊、銜接性差的問題，給不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的登記工作帶來了極大的難度，有必要完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記背景下不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)整合策略，以保證不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的高效率、高質(zhì)量與準(zhǔn)確性。

參考文獻

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