永春老蘇區(qū) 奮進(jìn)新時(shí)代

林聯(lián)勇

（作者單位系中共永春縣委黨史和地方志研究室）

70年來(lái)，新中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的輝煌成就。泉州永春老蘇區(qū)的發(fā)展變化，同樣波瀾壯闊，猶如一幅多姿多彩的畫(huà)卷。

使 命

中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命始終是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

1949年8月23日，永春全境解放，永春人民從此翻身做主人。同年9月20日，中共永春縣委和永春縣人民政府成立。“一旦云開(kāi)復(fù)見(jiàn)天”，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，永春開(kāi)始了新的篇章。

舊政權(quán)留下的是一個(gè)滿(mǎn)目瘡痍、民不聊生的爛攤子。1949年11月底，永春縣擴(kuò)大干部會(huì)議召開(kāi)，作出剿匪、反霸、減租等決議。從1949年至1952年，黨領(lǐng)導(dǎo)永春人民進(jìn)行了支前、剿匪、鎮(zhèn)反、土改、“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，建立和鞏固了縣、區(qū)、鄉(xiāng)政權(quán)，恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)。1953年起，貫徹過(guò)渡時(shí)期總路線，實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，農(nóng)村開(kāi)展以互助合作為中心的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造。至1956年底，全縣農(nóng)業(yè)、手工業(yè)基本實(shí)現(xiàn)合作化，私營(yíng)工商業(yè)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)公私合營(yíng)，基本建立了社會(huì)主義制度。在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，雖然歷經(jīng)數(shù)次政治運(yùn)動(dòng)，造成一些工作上的失誤和挫折，但全縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)仍然取得較大成就。

改革開(kāi)放以來(lái)，永春縣經(jīng)過(guò)歷屆縣委、縣政府和全縣干部群眾的共同奮斗，從自身實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮既是山區(qū)、老區(qū)，又是僑區(qū)、開(kāi)放區(qū)的優(yōu)勢(shì)，走出一條“改革與建設(shè)并重、開(kāi)發(fā)與開(kāi)放并舉”的新路子，并在實(shí)踐中不斷完善、提升。

永春縣城新貌

1979年1月，永春縣貫徹黨的十一屆三中全會(huì)精神，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的軌道上來(lái)。全縣農(nóng)林牧漁等各行業(yè)逐步實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的生產(chǎn)責(zé)任制。1981年春，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全縣普遍得到推行并迅速發(fā)展。1984年，撤銷(xiāo)“政社合一”的人民公社制度，人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)分別改為鄉(xiāng)、村、村民小組建制。同時(shí)下放集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，放寬個(gè)體經(jīng)營(yíng)權(quán)，以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

1985年，永春被列入閩南金三角開(kāi)放縣。永春抓住中央賦予開(kāi)放縣優(yōu)惠政策的有利時(shí)機(jī)，突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，引辦“三資”企業(yè)、“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大搞內(nèi)聯(lián)外引，大抓商品市場(chǎng)，有力地推進(jìn)了永春經(jīng)濟(jì)的起步發(fā)展。推行城市經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)行政企分開(kāi)、企業(yè)基金、利潤(rùn)分成、利改稅和各種形式的盈虧包干分配制度；在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)為主的各種承包責(zé)任制，以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)活力。商業(yè)按照多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)方式的原則，國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體商業(yè)并存，發(fā)展了城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)。實(shí)行改革開(kāi)放以后，農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化。

1992年鄧小平同志“南方談話(huà)”以后，永春在深化改革、吸引外資等方面下功夫，制定了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，提出附城鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先，公路沿線搞活，全縣內(nèi)外結(jié)合、梯度發(fā)展，以適度超前的速度，建成以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、科技為先行、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的貿(mào)工農(nóng)一體化開(kāi)放縣的奮斗目標(biāo)，采取多種舉措，實(shí)行優(yōu)惠政策，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

1997年黨的十五大以后，永春大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，注重建設(shè)煤炭、化工、食品、建材、陶瓷五大支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)五個(gè)工業(yè)小區(qū)，形成“大中小項(xiàng)目一齊上，港澳僑臺(tái)外商都?xì)g迎”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

2012年黨的十八大以來(lái)，永春樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷譜寫(xiě)綠色崛起新篇，拿下了全國(guó)生態(tài)縣、全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家綠化縣城、全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城（城市）、中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)等國(guó)字號(hào)榮譽(yù)，并率先在福建省開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成為全國(guó)山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的模范樣板。永春還是首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，總結(jié)出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的永春經(jīng)驗(yàn)。

奮 斗

永春山川秀麗，但多山的地理環(huán)境也阻礙了永春的發(fā)展。如果說(shuō)“閩”字是“門(mén)”內(nèi)有條“蟲(chóng)”，當(dāng)我們展開(kāi)福建地圖，就會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)，永春的地形真的很像一條“蟲(chóng)”——東西狹長(zhǎng)（84.7公里），南北窄（37.2公里），群山綿延，谷深流急。面對(duì)地理環(huán)境的束縛，勤勞勇敢的永春人民以篳路藍(lán)縷、以啟山林的奮斗精神，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)奇跡，其中就有感天動(dòng)地的柑桔人精神、水電人精神、新村精神和美嶺精神。

永春柑桔的發(fā)展過(guò)程，正是艱苦創(chuàng)業(yè)的過(guò)程。1932年，漳州有一批柑桔苗木進(jìn)入永春栽種，但成活率很低。1953年，24個(gè)從馬來(lái)亞、菲律賓等地受迫害回國(guó)的華僑來(lái)到北硿落戶(hù)開(kāi)發(fā)山區(qū)，組織成立農(nóng)業(yè)社，進(jìn)行生產(chǎn)自救，揮舞銀鋤，開(kāi)出荒山，種上茶果。1954年他們開(kāi)始引種柑桔，最初從漳州引種新會(huì)橙苗，種后成活了48株，經(jīng)過(guò)精心管理，3年后開(kāi)花結(jié)果。北硿柑桔的發(fā)展就是從這48株起家。這就是北硿“二十四人創(chuàng)業(yè)”“四十八株起家”的傳奇故事。被譽(yù)稱(chēng)為“永春柑桔之父”的尤揚(yáng)祖，為建設(shè)和經(jīng)營(yíng)猛虎華僑墾植場(chǎng)，先后投資4萬(wàn)多元，并親自勘察地形，選擇場(chǎng)址，制訂開(kāi)墾荒山的計(jì)劃。在建設(shè)墾植場(chǎng)的日子里，他帶領(lǐng)著職工在猛虎山上搭草棚、睡草棚、吃番薯，披荊斬棘，搬石砌岸，壘田整地。為發(fā)展柑桔生產(chǎn)，他親自去外地請(qǐng)一個(gè)有種植柑桔經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員到永春。短短幾十年間，永春蘆柑發(fā)展成為遍植于千家萬(wàn)戶(hù)的大宗產(chǎn)品，幾至于無(wú)山不柑。永春蘆柑榮獲1989年農(nóng)業(yè)部“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”“蘆柑第一名”稱(chēng)號(hào)，囊括1994年福建省首屆優(yōu)質(zhì)柑桔果品評(píng)選蘆柑金獎(jiǎng)前三名，1995年又獲得全省第二屆優(yōu)質(zhì)柑桔果品評(píng)選蘆柑金獎(jiǎng)第一名。1997年永春縣被農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)蘆柑之鄉(xiāng)”。在1991—1993年、1995年蘆柑成熟時(shí)節(jié)，永春縣成功舉辦了四屆中國(guó)永春蘆柑節(jié)。不僅全國(guó)各大中城市均有永春蘆柑銷(xiāo)售，還遠(yuǎn)銷(xiāo)海內(nèi)外。永春蘆柑既為永春人民謀了福利，又為永春人民爭(zhēng)得了榮譽(yù)，這一用汗水澆灌而成的“東方佳果”，理所當(dāng)然為永春人民所鐘愛(ài)。2003年以后，永春采取有效措施，進(jìn)行全面動(dòng)員，有效地遏制了柑桔黃龍病的發(fā)生與蔓延，確保柑桔產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

永春首批下放干部及群眾在墘頭溪（現(xiàn)下洋鎮(zhèn)新村村）開(kāi)荒造田

永春小水電的發(fā)展，也是艱苦創(chuàng)業(yè)的過(guò)程。1954年蓬壺、湖洋群眾采用土法，自制木質(zhì)水輪機(jī)和木質(zhì)水管，建了兩座小電站，成為新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)村辦電的先行者。1956年，永春縣農(nóng)具廠在一座破舊的祠堂里建廠，該廠以木模工人黃自端為主，制造了一批木質(zhì)水輪機(jī)，供應(yīng)全縣各地。許多壓力水管當(dāng)時(shí)是用松木制造的，試制第一部水輪機(jī)時(shí)，連續(xù)失敗9次，經(jīng)過(guò)全廠員工齊心協(xié)力，才在第10次成功。同年3月，福建省農(nóng)業(yè)廳水利局在永春縣舉辦木質(zhì)水輪機(jī)制造訓(xùn)練班。訓(xùn)練班以永春縣農(nóng)具廠制造的木水輪機(jī)和木壓力管為實(shí)物教材，培養(yǎng)了首批小水電木制動(dòng)力設(shè)備和配備器材的技術(shù)人員。1960年全國(guó)第一次小水電現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在永春召開(kāi)，促使永春小水電蓬勃發(fā)展，形成“以小型為主，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生”的辦電特色。1969年周恩來(lái)總理參觀永春小水電建設(shè)模型在北京的展出，贊揚(yáng)“永春是全國(guó)小水電一面紅旗”。同年，全國(guó)第二次小水電現(xiàn)場(chǎng)會(huì)又在永春召開(kāi)，推動(dòng)永春小水電更上一層樓。經(jīng)過(guò)兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的鼓舞和推動(dòng)，永春小水電由小到大，白手起家，技術(shù)設(shè)備從簡(jiǎn)陋到精良，布局規(guī)模從遍地開(kāi)花到并電聯(lián)網(wǎng)，成為全國(guó)農(nóng)村小水電的樣板。1982年11月，胡耀邦到永春視察農(nóng)村小水電，在此向全國(guó)發(fā)出建設(shè)中國(guó)式農(nóng)村電氣化縣的號(hào)召。當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化的難度很大，永春是全國(guó)第一個(gè)試點(diǎn)縣，既無(wú)先例可循，又無(wú)樣板可借鑒。但永春水電人沒(méi)有被困難嚇住，發(fā)揮敢想敢干的精神，在水電部工作組幫助下，制定了全國(guó)第一個(gè)縣級(jí)電氣化規(guī)劃，在國(guó)內(nèi)引起極大反響。有名的橫口電站，整個(gè)工程從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到安裝調(diào)試都由本縣技術(shù)人員獨(dú)立完成，1600千瓦水輪發(fā)電機(jī)組也由縣水輪發(fā)電設(shè)備廠自行制造。1986年永春成為全國(guó)第一批電氣化縣。在小水電退出歷史舞臺(tái)過(guò)程中，永春也一如既往地在傳承、發(fā)展、改革、創(chuàng)新中積極探索新的水電發(fā)展之路。2019年4月，水利部辦公廳在永春縣召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村水電綠色改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

從無(wú)到有，從邊遠(yuǎn)的山區(qū)小村落到省村鎮(zhèn)優(yōu)秀住宅小區(qū)示范點(diǎn)，新村村在新農(nóng)村建設(shè)中絕對(duì)算得上是個(gè)傳奇。1957年6月，經(jīng)縣委批準(zhǔn)，縣手工業(yè)科科長(zhǎng)潘儒贊、副科長(zhǎng)李芳遠(yuǎn)帶領(lǐng)手工業(yè)科、蓬壺區(qū)4名干部和20名城鎮(zhèn)居民，到遠(yuǎn)離縣城60多公里的曲斗墘頭溪（現(xiàn)下洋鎮(zhèn)新村村）定居，創(chuàng)辦“新村合作農(nóng)場(chǎng)”。26名墾荒者發(fā)出“定叫荒山變良田，峽谷變成米糧川”的豪言壯語(yǔ)，吃苦耐勞，進(jìn)行忘我的勞動(dòng)。他們壘石為墻，建筑新的住房，自造工具、桌椅，解決生活上的困難。到同年底，他們開(kāi)墾種下了100多畝油菜和番薯。此后陸續(xù)有城鎮(zhèn)居民和知青來(lái)到這里。1969年5月7日和1973年8月17日的《福建日?qǐng)?bào)》分別以《新村新人創(chuàng)新業(yè)》《新村育新人——記新村大隊(duì)下放干部關(guān)懷教育知識(shí)青年扎根農(nóng)村的事跡》為題報(bào)道了新村的先進(jìn)事跡。2010年，新村的建設(shè)過(guò)程被國(guó)家農(nóng)業(yè)部定為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)60例之一。

位于永春最西部的蓮花山西麓的美嶺，舊稱(chēng)“尾嶺”，遠(yuǎn)離縣城100多公里，出門(mén)見(jiàn)大山，地?zé)o三分平，幾乎與世隔絕。舊俗諺“寧吃咸竹筍，不嫁尾嶺人”，真實(shí)反映了舊時(shí)美嶺的貧窮面貌。但，山溝溝也能飛出金鳳凰來(lái)！從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，為改變家鄉(xiāng)貧窮落實(shí)的面貌，蘇新添帶領(lǐng)美嶺鄉(xiāng)親們戰(zhàn)天斗地，流血流汗，走活了“要脫貧燈先明”“要致富先修路”“要發(fā)展先辦廠”的“三步棋”，在大山里創(chuàng)業(yè)，又走出了大山開(kāi)創(chuàng)新天地，創(chuàng)造了當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村脫貧致富的一個(gè)奇跡，譜寫(xiě)了一曲拼搏奮斗的感人樂(lè)章。蘇新添使美嶺精神名揚(yáng)全國(guó)，他以非凡的膽識(shí)，成功地扮演了在中國(guó)改革開(kāi)放大舞臺(tái)上農(nóng)村基層黨組織帶頭人的新農(nóng)民英雄角色。

輝 煌

蟲(chóng)化為龍，騰飛萬(wàn)里，海陸無(wú)阻，舉世矚目。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，70年砥礪奮進(jìn)，永春以一偏僻之山區(qū)縣，創(chuàng)造了許多福建之最、全國(guó)之最，實(shí)現(xiàn)了前所未有的歷史性變革。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升，人民生活質(zhì)量不斷改善，涌現(xiàn)出美嶺等一批先進(jìn)典型，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

1949年，永春縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅為1512.44萬(wàn)元，財(cái)政收入22.35萬(wàn)元。1978年，永春縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.23億元，其中工業(yè)0.7億元，農(nóng)業(yè)1.53億元，財(cái)政收入578萬(wàn)元。2018年，永春縣全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值422.8億元，一般公共預(yù)算總收入19億元，一般公共預(yù)算收入11.88億元，全體居民人均可支配收入24659元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.24億元，農(nóng)民人均可支配收入15518元。先后榮膺全國(guó)柑桔基地縣、國(guó)家級(jí)柑橘出口質(zhì)量安全示范縣、全國(guó)烏龍茶出口生產(chǎn)基地縣、全國(guó)水果生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)食用菌生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)示范縣、全國(guó)綠色食品原料（蘆柑、茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化基地縣，被評(píng)為“中國(guó)蘆柑之鄉(xiāng)”“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”。工業(yè)增加值完成213.63億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成205.22億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值694.9億元。有省級(jí)工業(yè)園區(qū)1個(gè)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)6個(gè)，工業(yè)企業(yè)711家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)205家，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)151家，高新技術(shù)企業(yè)5家，主要產(chǎn)業(yè)有紡織鞋服、新能源新材料、生物醫(yī)藥、食品飲料、老醋、機(jī)械裝備制造、陶瓷等。第三產(chǎn)業(yè)以物流、商貿(mào)、旅游業(yè)為主。

黨的十八大以來(lái)，永春縣認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。2013年10月，永春被環(huán)保部列為第六批全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。2014年5月，永春被環(huán)保部授予“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（國(guó)家生態(tài)縣）”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2015年4月，永春被環(huán)保部、發(fā)改委等11個(gè)國(guó)家部委聯(lián)合定為第一批全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，成為全省唯一同時(shí)承擔(dān)主體功能區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等3項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的縣。2016年5月，永春被中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳列入（省級(jí)）空間規(guī)劃編制試點(diǎn)縣。2016年6月，在首屆中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)中，永春榮獲“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，成為首屆全國(guó)19個(gè)先進(jìn)集體之一。

2016年9月，永春被國(guó)務(wù)院新增納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。2017年9月，永春作為全省唯一縣級(jí)代表，參加中聯(lián)部與省委舉辦的生態(tài)文明建設(shè)主題宣介會(huì)，縣委書(shū)記蔡萌芽講述了把生態(tài)打造成永春最閃亮的金字招牌的故事。2018年2月，永春縣以全省最高、全國(guó)第六的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)中期評(píng)估，被確定為32個(gè)全國(guó)典型示范區(qū)之一。2018年12月，永春榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱(chēng)號(hào)。2019年3月，永春獲評(píng)2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣，被國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。2019年4月，全國(guó)農(nóng)村水電綠色改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在永春召開(kāi)。在美麗中國(guó)的宏大畫(huà)卷上，永春正展現(xiàn)出愈加璀璨的風(fēng)采。