楊桐彬 ,朱英明 ,王 念 ,周 波
(1.南京理工大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;b.江蘇產(chǎn)業(yè)集群研究基地,江蘇 南京 210094;2.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇 南京 211106)
長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市(江蘇、浙江、安徽、上海)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著,經(jīng)濟(jì)總量占到全國(guó)近1/4,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。但是,長(zhǎng)期粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使長(zhǎng)三角地區(qū)付出了巨大的資源與環(huán)境代價(jià)(畢軍等,2009)[1]。2019年12月《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),其中強(qiáng)調(diào)三省一市要圍繞“生態(tài)環(huán)境”等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)合作,生態(tài)環(huán)境一體化發(fā)展將是未來(lái)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程中的重要維度。因此,提升長(zhǎng)三角地區(qū)整體生態(tài)效率,縮小地區(qū)內(nèi)部生態(tài)效率差距,成為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程中的必然選擇。目前來(lái)看,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抑或是生態(tài)環(huán)境保護(hù),上海均處于領(lǐng)先水平,江蘇和浙江緊隨其后,安徽則相對(duì)落后。而這種地區(qū)內(nèi)部發(fā)展的不平衡,降低了長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的整體水平。通過(guò)改善生態(tài)效率空間分布的非均衡性,實(shí)現(xiàn)低水平區(qū)域生態(tài)效率向高水平區(qū)域收斂,是提升長(zhǎng)三角地區(qū)整體生態(tài)效率的可行路徑。因此,在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化背景下,研究長(zhǎng)三角生態(tài)效率的地區(qū)差異與空間收斂,對(duì)于促進(jìn)地區(qū)內(nèi)部縮小生態(tài)效率差距,助力長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境一體化發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前對(duì)生態(tài)效率的研究涉及內(nèi)涵特征(Eller?brock and Young,1994)[2]、評(píng)價(jià)方法(Dahlstrom and Ekins,2010)[3]、地區(qū)差異(Liet.al,2018)[4]、影響因素(Ma et.al,2018)[5]等多個(gè)方面。生態(tài)效率是一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境負(fù)荷的比值,學(xué)者普遍將資源消耗與環(huán)境污染作為投入指標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展作為產(chǎn)出指標(biāo),衡量區(qū)域生態(tài)效率水平(Sepp?l?a et.al,2010)[6]。評(píng)價(jià)方法主要有比值評(píng)價(jià)法、生態(tài)足跡法、綜合評(píng)價(jià)法等(黃雪琴和王婷婷,2015)[7]。其中,綜合評(píng)價(jià)法可以全面反映資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,具有較強(qiáng)的解釋力,得到廣泛應(yīng)用(郭存芝等,2016)[8]。同時(shí),較多學(xué)者在建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,使用層次分析法、主成分分析法、DEA等方法測(cè)度區(qū)域生態(tài)效率(屈小娥,2018;刑貞成等,2018)[9-10]。
在生態(tài)效率測(cè)度的基礎(chǔ)上,學(xué)者進(jìn)一步研究生態(tài)效率的地區(qū)差異和影響因素。屈小娥(2018)研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)區(qū)域生態(tài)效率呈現(xiàn)“東—中—西—東北”的梯度遞減格局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境規(guī)制、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、對(duì)外開(kāi)放和城鎮(zhèn)化水平等因素是影響生態(tài)效率變動(dòng)的主要因素[9]。由于中國(guó)區(qū)域差異明顯,較多學(xué)者針對(duì)不同地理單元,對(duì)區(qū)域生態(tài)效率進(jìn)行更為細(xì)致的研究。例如,長(zhǎng)江中游城市群(羅能生等,2018)[11]、京津冀城市群等(何硯和趙弘,2018)[12]。同時(shí),由于長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益凸顯,近年來(lái)針對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的研究逐步增多(畢斗斗等,2018)[13]。
本文將長(zhǎng)三角地區(qū)劃分為五大生態(tài)區(qū),借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn),首先構(gòu)建包含能源與環(huán)境投入和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)產(chǎn)出的綜合指標(biāo)體系,利用熵值法和DEA方法測(cè)度2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市的生態(tài)效率。進(jìn)而使用Dagum基尼系數(shù)方法測(cè)度生態(tài)效率的地區(qū)相對(duì)差異,并按子群分解的方法將其分解為區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)和超變密度三部分,以揭示其差異來(lái)源。其次,采用變異系數(shù)法和空間杜賓模型,檢驗(yàn)長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的σ收斂、β收斂和俱樂(lè)部收斂,深入分析生態(tài)效率差距的演變趨勢(shì)。最后,提出促進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境一體化的政策建議。
1.熵值法與DEA方法
(1)熵值法。本文在構(gòu)建生態(tài)效率綜合指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,使用熵值法客觀賦權(quán),生成包含“資源利用”與“環(huán)境污染”投入以及“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“社會(huì)發(fā)展”產(chǎn)出的綜合指標(biāo)。在使用熵值法生成綜合指標(biāo)時(shí),首先需要進(jìn)行指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化,然后計(jì)算指標(biāo)比值和熵值,進(jìn)而計(jì)算差異系數(shù)和權(quán)重系數(shù),最后采用線性加權(quán)綜合法計(jì)算所有指標(biāo)的綜合值。具體過(guò)程可參考郭存芝等(2016)[8]的研究。
(2)DEA方法。學(xué)者普遍使用傳統(tǒng)DEA模型評(píng)價(jià)生態(tài)效率,但存在多個(gè)有效決策單元無(wú)法進(jìn)一步比較的問(wèn)題。而超效率DEA模型可以有效克服這一缺陷,能夠區(qū)分生態(tài)效率有效(即效率值為1)的決策單元之間的效率差異,進(jìn)而對(duì)所有決策單元進(jìn)行排序。因此,本文使用超效率DEA模型測(cè)算2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市的生態(tài)效率。
2.Dagum基尼系數(shù)方法
本文借鑒Dagum基尼系數(shù)方法測(cè)度長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率差異(Dagum,1997)[14]?;竟饺缦拢?/p>
其中,yji(yhr)表示j(h)區(qū)域內(nèi)任意城市的生態(tài)效率水平;μ表示長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市生態(tài)效率水平的均值;n=41,k=5,nj(nh)表示j(h)區(qū)域內(nèi)城市數(shù)量。在進(jìn)行基尼系數(shù)分解時(shí),先要依據(jù)生態(tài)效率水平的均值對(duì)區(qū)域進(jìn)行排序,即μh≤…≤μj≤…≤μk。根據(jù)Dagum基尼系數(shù)分解策略,將基尼系數(shù)分解為三個(gè)部分:區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)Gw、區(qū)域間差異貢獻(xiàn)Gnb和超變密度貢獻(xiàn) Gt,即 G=Gw+Gnb+Gt。
式(2)和式(3)分別表示j區(qū)域的基尼系數(shù)Gjj和區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率Gw;式(4)和式(5)分別表示j和h區(qū)域的區(qū)域間基尼系數(shù)Gjh和區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率Gnb;式(6)表示超變密度貢獻(xiàn)率Gt,其中,pj=nj/n,sj=njμj/nμj,j=1,2,…,k;Djh表示j和h區(qū)域間生態(tài)效率水平的相對(duì)影響,具體為公式(7);djh表示區(qū)域間生態(tài)效率水平貢獻(xiàn)率差值,即j和h區(qū)域間所有yji-yhr>0的樣本值的加權(quán)平均,pjh表示超變一階矩,即j和h區(qū)域間所有yhr-yji>0的樣本值的加權(quán)平均,F(xiàn)h(Fj)分別為h(j)區(qū)域的累積密度分布函數(shù),公式分別為(8)和(9)。
3.收斂性檢驗(yàn)方法
(1)σ收斂。σ收斂反映了不同城市生態(tài)效率水平的離散程度隨著時(shí)間的推移呈現(xiàn)持續(xù)下降的過(guò)程。本文采用變異系數(shù)法考察長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的σ收斂,具體計(jì)算公式如下:
其中,j表示區(qū)域;i表示城市;Nj表示第j個(gè)區(qū)域內(nèi)城市數(shù)量;EE表示生態(tài)效率;----EE表示生態(tài)效率均值。
(2)β收斂。β收斂是指生態(tài)效率水平落后的城市具有較高的增長(zhǎng)率,因此會(huì)逐步趕上高效率城市,兩者之間的差距逐漸縮小并最終達(dá)到一致的穩(wěn)態(tài)水平。β收斂進(jìn)一步分為β絕對(duì)收斂和β條件收斂。長(zhǎng)三角地區(qū)城市間要素流動(dòng)頻繁,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,存在一定的空間依賴性。因此,應(yīng)將空間因素納入生態(tài)效率收斂模型。本文建立生態(tài)效率β收斂的空間杜賓模型,絕對(duì)收斂和條件收斂模型分別為:
式(11)和(12)中,EE表示生態(tài)效率水平;i表示城市;t表示年份;ln(EEi,t/EEi,t-1)表示第 i個(gè)城市第 t年的生態(tài)效率增長(zhǎng)速度;μi是地區(qū)固定效應(yīng);νt是時(shí)間固定效應(yīng);εi,t是隨機(jī)誤差項(xiàng);α、β和λ為待估參數(shù),β<0意味著收斂;b=-ln(1+β)/T,b越大,表示收斂速度越快;ρ和δ為空間相關(guān)系數(shù),反映鄰近地區(qū)的相關(guān)變量對(duì)本地區(qū)的影響;wi,j為空間權(quán)重矩陣的元素;X為控制變量,本文選取人力資本(Hum)、技術(shù)進(jìn)步(Tec)、環(huán)境規(guī)制(Env)、產(chǎn)業(yè)集聚(Ind)、對(duì)外開(kāi)放(Ope)作為控制變量。其中,使用每萬(wàn)人中普通高校在校生人數(shù)表示人力資本水平,使用RD經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出比重作為技術(shù)進(jìn)步的代理變量,使用工業(yè)SO2去除率表示環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,使用區(qū)位熵方法測(cè)算工業(yè)集聚程度反映產(chǎn)業(yè)集聚狀況,使用FDI與GDP的比值表示對(duì)外開(kāi)放程度。
(3)俱樂(lè)部收斂。俱樂(lè)部收斂是指具有相似特征的城市之間的生態(tài)效率差距呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì)。基于上述生態(tài)效率β收斂的空間杜賓模型以及長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市的分組情況,繼續(xù)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的俱樂(lè)部收斂狀況進(jìn)行檢驗(yàn)。
本文樣本為2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市。生態(tài)效率綜合指標(biāo)體系和實(shí)證模型中變量涉及的數(shù)據(jù)主要來(lái)自《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法和自回歸移動(dòng)平均法補(bǔ)齊。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、人均可支配收入等數(shù)據(jù)使用相關(guān)的價(jià)格指數(shù)調(diào)整為以2005年為基期的實(shí)際值。
一方面,長(zhǎng)三角地區(qū)跨界污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重,在多主體治理模式下,導(dǎo)致“生態(tài)公地”問(wèn)題(席愷媛和朱虹,2019)[15]。因此,打破省市之間的行政區(qū)劃壁壘,是長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“共商、共享、共治”和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境一體化的必然要求。另一方面,本文以資源環(huán)境投入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)出測(cè)算各城市的生態(tài)效率水平,生態(tài)區(qū)的劃分應(yīng)依據(jù)城市之間資源環(huán)境相關(guān)程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度。因此,本文突破行政邊界,探索性提出長(zhǎng)三角五大生態(tài)區(qū)的概念,揭示長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的差異來(lái)源和演變趨勢(shì),為三省一市實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的協(xié)同提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。具體而言:東部生態(tài)區(qū)主要包含上海、江蘇南部城市以及浙江東北部城市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高,大部分城市處于太湖流域;西部生態(tài)區(qū)主要包含安徽中西部城市,同處于皖江經(jīng)濟(jì)帶西段,自然環(huán)境以沿江平原丘陵為主;南部生態(tài)區(qū)主要包含安徽黃山以及浙江西南部城市,自然環(huán)境以山地丘陵為主;北部生態(tài)區(qū)主要包含江蘇北部城市和安徽北部城市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相對(duì)較低,同處于淮河流域;中部生態(tài)區(qū)主要包含南京都市圈內(nèi)的城市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系緊密,一體化程度較高。
本文依據(jù)李勝蘭等(2014)關(guān)于區(qū)域生態(tài)效率內(nèi)涵的闡述,即以較少的資源消耗和環(huán)境污染,生產(chǎn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足人類(lèi)需要和改善生活[16],建立長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,具體內(nèi)容見(jiàn)表1所列。進(jìn)而使用熵值法和DEA方法測(cè)算出2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市生態(tài)效率水平,具體結(jié)果見(jiàn)表2所列。
表1 長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系
表2 2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市生態(tài)效率均值
觀察表2測(cè)算結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)整體生態(tài)效率水平較低,五大生態(tài)區(qū)之間存在一定差距。繼續(xù)觀察圖1,可以發(fā)現(xiàn)2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)和五大生態(tài)區(qū)生態(tài)效率水平的變動(dòng)趨勢(shì)。①東部生態(tài)區(qū)生態(tài)效率水平一直處于領(lǐng)先地位,而北部生態(tài)效率水平較低,這與長(zhǎng)三角地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況相符合。②整體來(lái)看,2005-2011年長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平波動(dòng)下降,2012-2016年有所上升,2017年以后再次出現(xiàn)下降趨勢(shì),這表明長(zhǎng)三角地區(qū)“十二五”時(shí)期資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)成效顯著,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”,生態(tài)效率的提升速度有所放緩。③2016年以后五大生態(tài)區(qū)生態(tài)效率水平的差距趨于縮小,但“東部領(lǐng)先、北部落后”的狀態(tài)尚未改變。這表明長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境一體化進(jìn)程仍有較大的發(fā)展空間,需要加強(qiáng)東部生態(tài)區(qū)的帶動(dòng)作用以及其他區(qū)域的主動(dòng)融入與積極協(xié)同。
圖1 2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平變動(dòng)趨勢(shì)
表3報(bào)告了2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平基尼系數(shù)及其分解情況。觀測(cè)期內(nèi)長(zhǎng)三角地區(qū)整體基尼系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降的變動(dòng)趨勢(shì)。基尼系數(shù)整體下降意味著長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平趨于平衡,同時(shí)存在收斂的可能,需要進(jìn)一步加以檢驗(yàn)。
表3 2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平基尼系數(shù)及其分解
橫向?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn),西部生態(tài)區(qū)的基尼系數(shù)明顯高于整體基尼系數(shù),而其他生態(tài)區(qū)則低于整體水平,且東部生態(tài)區(qū)的基尼系數(shù)最低。這主要是由于西部生態(tài)區(qū)內(nèi)合肥的生態(tài)效率水平明顯高于其他城市,導(dǎo)致內(nèi)部差距過(guò)大;而東部生態(tài)區(qū)內(nèi)的城市整體生態(tài)效率水平較高,內(nèi)部差距較小??v向?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn),觀測(cè)期內(nèi)西部和南部生態(tài)區(qū)的基尼系數(shù)呈下降趨勢(shì),生態(tài)效率趨于平衡;而東部、北部和中部生態(tài)區(qū)的基尼系數(shù)呈上升趨勢(shì),生態(tài)效率差距有所擴(kuò)大。
橫向?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn),東部—北部之間的基尼系數(shù)最大,這是由于東部生態(tài)區(qū)內(nèi)的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯高于北部生態(tài)區(qū)內(nèi)的城市,由此帶來(lái)兩大區(qū)域在資源利用效率和環(huán)境保護(hù)程度方面的差距??v向?qū)Ρ瓤梢园l(fā)現(xiàn),觀測(cè)期內(nèi)西部—北部、西部—中部和北部—中部生態(tài)區(qū)之間的基尼系數(shù)有所擴(kuò)大,其他區(qū)域間的基尼系數(shù)均呈下降趨勢(shì),其中,降幅最大的是東部—中部生態(tài)區(qū)。東部和中部生態(tài)區(qū)內(nèi)的城市之間在空間地理和要素流動(dòng)方面最為密切,一體化程度最高,由此帶來(lái)生態(tài)效率差距的快速降低。
觀察長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率差異來(lái)源及其貢獻(xiàn)率的演變趨勢(shì),可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域間差異和超變密度貢獻(xiàn)率較高,而區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率較低。從差異來(lái)源的演變趨勢(shì)看來(lái),區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì),而區(qū)域內(nèi)差異和超變密度的貢獻(xiàn)率則波動(dòng)上升。區(qū)域間差異和超變密度作為生態(tài)效率差異的主要來(lái)源,兩者之間的變動(dòng)呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì),2011年之前區(qū)域間差異占據(jù)主導(dǎo)地位,而2012年之后超變密度的貢獻(xiàn)率較高。超變密度主要用于識(shí)別區(qū)域間的交叉重疊現(xiàn)象,整體生態(tài)效率水平較高的區(qū)域存在某些生態(tài)效率較低的城市,其效率可能低于整體生態(tài)效率水平較低區(qū)域內(nèi)某些效率較高的城市。超變密度的提高體現(xiàn)生態(tài)效率水平較低區(qū)域的追趕現(xiàn)象,區(qū)域間的差距將逐步縮小。
根據(jù)變異系數(shù)計(jì)算方法,可得觀測(cè)期內(nèi)長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率σ收斂系數(shù),見(jiàn)表4所列。
表4 2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率σ收斂系數(shù)
首先從長(zhǎng)三角地區(qū)整體層面看,2005-2018年生態(tài)效率的σ收斂系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì),具有σ收斂特征。繼續(xù)觀察五大生態(tài)區(qū)的表現(xiàn):東部、北部和中部生態(tài)區(qū)的σ收斂系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì),具有發(fā)散特征;西部和南部生態(tài)區(qū)的σ收斂系數(shù)均呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),具有σ收斂特征;同時(shí),東部生態(tài)區(qū)的σ收斂系數(shù)最小,而西部最大。這與上文地區(qū)內(nèi)基尼系數(shù)結(jié)果分析相一致。
1.空間相關(guān)性檢驗(yàn)
為考察長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市生態(tài)效率的空間相關(guān)性,首先構(gòu)建以下三種空間權(quán)重矩陣:①地理距離權(quán)重矩陣(W1),利用兩市之間最短公路里程的倒數(shù)表示矩陣的元素;②經(jīng)濟(jì)距離權(quán)重矩陣(W2),利用兩市之間人均GDP年均值絕對(duì)差值的倒數(shù)表示矩陣的元素;③地理與經(jīng)濟(jì)距離的嵌套權(quán)重矩陣(W3),即W3=φW1+(1-φ)W2,φ表示地理距離權(quán)重矩陣所占比重,參考邵帥等(2016)[17]的做法,令φ=0.5。然后采用Moran'sI指數(shù)方法測(cè)度生態(tài)效率的空間相關(guān)系數(shù),結(jié)果表明各年份都呈現(xiàn)顯著的正向空間相關(guān)性。
2.β收斂實(shí)證分析
本文采用更具綜合意義的地理與經(jīng)濟(jì)距離的嵌套權(quán)重矩陣(W3)進(jìn)行β收斂實(shí)證檢驗(yàn),表5報(bào)告了β絕對(duì)收斂檢驗(yàn)結(jié)果。觀察可知,長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的β收斂系數(shù)為負(fù),表明存在顯著的β絕對(duì)收斂。這意味著長(zhǎng)三角地區(qū)各城市生態(tài)效率水平最終將收斂于同一穩(wěn)態(tài)水平,生態(tài)效率水平較低的城市相比于較高的城市具有更快的增長(zhǎng)速度,城市間差距逐漸縮小。同時(shí),生態(tài)效率的空間滯后項(xiàng)系數(shù)和生態(tài)效率增長(zhǎng)速度的空間自回歸系數(shù)均顯著為正,表明生態(tài)效率存在明顯的空間溢出效應(yīng),地理空間距離接近和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相似的城市之間更容易相互學(xué)習(xí)生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn),共享生態(tài)治理成果。
表6報(bào)告了β條件收斂檢驗(yàn)結(jié)果。在控制了人力資本等一系列控制變量后,長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率的β收斂系數(shù)仍然為負(fù),表明存在明顯的β條件收斂。這也意味著長(zhǎng)三角地區(qū)各城市的生態(tài)效率都是向各自的穩(wěn)態(tài)水平變化發(fā)展。從控制變量的回歸結(jié)果看,人力資本、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)集聚和對(duì)外開(kāi)放都對(duì)生態(tài)效率增長(zhǎng)速度產(chǎn)生顯著的正向影響;但是環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為負(fù)且不顯著,而且環(huán)境規(guī)制空間滯后項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù),反映出鄰近城市環(huán)境規(guī)制水平提高,可能引起污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致本地生態(tài)效率增長(zhǎng)速度降低。上述結(jié)果表明,長(zhǎng)三角地區(qū)可以通過(guò)發(fā)揮人力資本和技術(shù)水平的優(yōu)勢(shì),提升管理能力,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,促進(jìn)生態(tài)效率的提升。產(chǎn)業(yè)集聚有利于共享污染處理設(shè)施,促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的學(xué)習(xí)和外溢,緩解環(huán)境污染(朱英明等,2019)[18]。同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,吸引和利用外資能力較強(qiáng),可有效借鑒國(guó)外生態(tài)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。但當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)治理領(lǐng)域行政壁壘尚未打破,完善的協(xié)同治理模式尚未形成,“各自為政”的環(huán)境規(guī)制并不能從根本上解決跨界污染、鄰避項(xiàng)目、生態(tài)公地等治理難題。
表5 長(zhǎng)三角地區(qū)及五大生態(tài)區(qū)β絕對(duì)收斂檢驗(yàn)結(jié)果
表6 長(zhǎng)三角地區(qū)及五大生態(tài)區(qū)β條件收斂檢驗(yàn)結(jié)果
3.俱樂(lè)部收斂實(shí)證分析
繼續(xù)觀察表5和表6中五大生態(tài)區(qū)生態(tài)效率的俱樂(lè)部收斂狀況。結(jié)果顯示,五大生態(tài)區(qū)的β絕對(duì)收斂系數(shù)和β條件收斂系數(shù)均顯著為負(fù),存在俱樂(lè)部收斂特征,表明在區(qū)域內(nèi)部生態(tài)效率存在趨同的態(tài)勢(shì)。同時(shí),生態(tài)效率的空間滯后項(xiàng)系數(shù)和生態(tài)效率增長(zhǎng)速度的空間自回歸系數(shù)均通過(guò)顯著性檢驗(yàn),生態(tài)效率的空間溢出效應(yīng)在區(qū)域內(nèi)部仍然明顯。然而,各地區(qū)的收斂機(jī)制也具有一定的差異。
一方面,從β絕對(duì)收斂和β條件收斂的檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,西部生態(tài)區(qū)的絕對(duì)收斂速度和北部生態(tài)區(qū)的條件收斂速度相對(duì)較快,而東部生態(tài)區(qū)的收斂速度則較慢。這表明生態(tài)效率水平較高的東部生態(tài)區(qū)進(jìn)一步縮小內(nèi)部差距的難度較大,而西部和北部生態(tài)區(qū)內(nèi)部生態(tài)效率水平差距明顯,具有較大的縮小空間,需進(jìn)一步發(fā)揮合肥和徐州對(duì)其他城市的輻射帶動(dòng)作用。另一方面,東部生態(tài)效率的空間滯后項(xiàng)系數(shù)和生態(tài)效率增長(zhǎng)速度的空間自回歸系數(shù)顯著為正,而其他地區(qū)顯著為負(fù)。表明在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相對(duì)較高的東部生態(tài)區(qū),生態(tài)效率表現(xiàn)出正向空間溢出效應(yīng),區(qū)域內(nèi)資源利用高效、生態(tài)治理良好的城市會(huì)對(duì)其他城市形成較強(qiáng)的示范效應(yīng)。
本文將長(zhǎng)三角地區(qū)劃分為五大生態(tài)區(qū),首先采用熵值法和DEA方法測(cè)度2005-2018年長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市的生態(tài)效率水平。在此基礎(chǔ)上,使用Dagum基尼系數(shù)方法測(cè)度生態(tài)效率的地區(qū)相對(duì)差異,同時(shí)利用變異系數(shù)法和空間杜賓模型,檢驗(yàn)生態(tài)效率的收斂特征。結(jié)果發(fā)現(xiàn):①長(zhǎng)三角地區(qū)整體生態(tài)效率水平較低,五大生態(tài)區(qū)之間存在一定差距。東部生態(tài)區(qū)生態(tài)效率水平一直處于領(lǐng)先地位,而北部生態(tài)效率水平較低。五大生態(tài)區(qū)生態(tài)效率水平的差距趨于縮小,但“東部領(lǐng)先、北部落后”的狀態(tài)尚未改變。②長(zhǎng)三角地區(qū)整體基尼系數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì),長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率水平趨于平衡。西部和南部生態(tài)區(qū)的基尼系數(shù)呈下降趨勢(shì),而東部、北部和中部的基尼系數(shù)呈上升趨勢(shì)。西部—北部、西部—中部和北部—中部生態(tài)區(qū)之間的基尼系數(shù)有所擴(kuò)大,其他區(qū)域間的基尼系數(shù)均呈下降趨勢(shì)。區(qū)域間差異和超變密度的貢獻(xiàn)率較高,而區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)率較低。③長(zhǎng)三角地區(qū)整體以及西部和南部生態(tài)區(qū)具有σ收斂特征;長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)效率存在顯著的β絕對(duì)收斂和β條件收斂,同時(shí)生態(tài)效率存在明顯的空間溢出效應(yīng);五大生態(tài)區(qū)存在俱樂(lè)部收斂特征。
基于上述研究結(jié)論,本文提出以下幾點(diǎn)政策建議:①以強(qiáng)帶弱、以點(diǎn)帶面,努力縮小區(qū)域內(nèi)生態(tài)效率差距。應(yīng)發(fā)揮核心城市的輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)生態(tài)效率的空間溢出效應(yīng),加速低效率城市生態(tài)效率的收斂速度,最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)內(nèi)部的平衡。②合作開(kāi)發(fā)、協(xié)同治理,以一體化思維解決生態(tài)治理難題。應(yīng)避免“各自為政”的環(huán)境規(guī)制措施,打破行政壁壘,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立環(huán)境治理“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”機(jī)制。例如組建跨區(qū)域生態(tài)治理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一排污標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金,保障治理能力。③引導(dǎo)集聚、提質(zhì)增效,通過(guò)產(chǎn)業(yè)一體化帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境一體化。各地區(qū)應(yīng)在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程中,利用比較優(yōu)勢(shì),打造先進(jìn)制造業(yè)集群,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)設(shè)施共享效應(yīng)和環(huán)保技術(shù)學(xué)習(xí)效應(yīng),在提升長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化高度的同時(shí),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境一體化,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效率的全面提升。