資源與環(huán)境企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的探索與應(yīng)用

杜宇 張洪菖

摘要：宜昌建投水務(wù)有限公司作為宜昌市大型資源環(huán)境企業(yè)，我們深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的重要意義，近年來(lái)在安全標(biāo)準(zhǔn)化貫徹的道路上不斷摸索前進(jìn)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)情況，建立健全資源與環(huán)境企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用管理系統(tǒng)，以不斷提高安全管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;管理系統(tǒng)

宜昌建投水務(wù)有限公司系宜昌城建控股集團(tuán)下屬核心子公司之一，負(fù)責(zé)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)旗下資源與環(huán)境板塊業(yè)務(wù)，主要經(jīng)營(yíng)城鄉(xiāng)供水、自來(lái)水設(shè)施安裝維修、污水處理、餐廚垃圾處理、垃圾填埋處理等。目前公司下轄供水廠 1 座、污水處理廠 5 座、餐廚垃圾處理廠 1 座、垃圾填埋場(chǎng) 2 座、水質(zhì)檢測(cè)專業(yè)公司 1 個(gè)。基于此，我公司在推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，參照冶金工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及持續(xù)改進(jìn)工作。

一、環(huán)境資源企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建與應(yīng)用

我公司建立以PDCA為循環(huán)的安全管理體系，形成思想無(wú)懈怠、系統(tǒng)無(wú)死角、制度無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)隱患安全文化理念，實(shí)現(xiàn)安全零事故的目標(biāo)。公司在貫徹時(shí)，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評(píng)估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與公司的實(shí)際情況緊密結(jié)合，避免“兩張皮”的情況發(fā)生。

我們根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，以冶金工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范為基礎(chǔ)，結(jié)合機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及行業(yè)管理的相關(guān)要求，以從嚴(yán)從實(shí)為根本遵循，形成企業(yè)特色安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，更加契合資源環(huán)境安全管理的個(gè)性化要求。

（一）企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求強(qiáng)化班組安全管理及作業(yè)環(huán)境管理

我們參照機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，以班組為單位強(qiáng)化安全管理，一是建立健全崗位安全操作規(guī)程，并按照工序梳理建立安全作業(yè)指導(dǎo)書;二是建立班組日查、廠部周查、公司月查的“三級(jí)檢查制”;三是開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的安全活動(dòng)與安全教育;四是對(duì)班組實(shí)施考核。強(qiáng)調(diào)對(duì)臨時(shí)工、派遣工等外來(lái)施工作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方可進(jìn)行施工作業(yè);對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員簽訂安全告知書，告知有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)，并有專人陪同。

在作業(yè)環(huán)境管理方面，機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提出更加具體詳盡的管理要求。公司參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施定置管理;通過(guò)整頓，促進(jìn)人與物的有效結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化與科學(xué)化。

（二）提高貨運(yùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化并要求強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理

公司涉及餐廚垃圾收運(yùn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，共有收運(yùn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)車輛40余臺(tái)，且一年365天不停運(yùn)，因此加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸管理尤為重要。公司一是按規(guī)定為車輛配備三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)施，并辦理《道路運(yùn)輸證》，確保車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo);二是落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理，實(shí)行一人一檔，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁“三違行為”的發(fā)生;三是為車輛安裝道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，整合RFID技術(shù)、車載稱重技術(shù)、3S技術(shù)、無(wú)人值守計(jì)量、視頻監(jiān)管技術(shù)、“三廢”監(jiān)測(cè)儀表等監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集至處置進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，如餐廚垃圾專用桶身份識(shí)別、收集量的偏差預(yù)警、清運(yùn)過(guò)程監(jiān)管、終端監(jiān)管（計(jì)量、污染物、產(chǎn)物）等。

（三）參照危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制和安全作業(yè)管理

公司按照危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控。一是建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法，安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程。二是采用故障模式與影響分析法（FMEA）和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC），著重開(kāi)展設(shè)備設(shè)施、作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三是要求各生產(chǎn)單位每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果進(jìn)行檢查分析，完善管控措施;公司安委辦跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促及時(shí)整改。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，公司進(jìn)一步強(qiáng)化有限空間管理。在有毒有害氣體產(chǎn)生場(chǎng)所設(shè)置通風(fēng)設(shè)施、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)儀表及報(bào)警裝置，在易爆場(chǎng)所安裝防爆設(shè)施、報(bào)警裝置，并有效聯(lián)動(dòng)，可在第一時(shí)間獲知異常，及時(shí)預(yù)控事故;在格柵間、污泥脫水間、加氯間等有臭氣或其它有毒氣體產(chǎn)生的場(chǎng)所，設(shè)置機(jī)械通風(fēng)設(shè)施;在自然通風(fēng)條件差的地下式水泵間設(shè)置機(jī)械送排風(fēng)綜合系統(tǒng);在排水泵站、格柵間加設(shè)硫化氫濃度探測(cè)儀、污泥厭氧場(chǎng)所設(shè)置甲烷檢測(cè)儀、加氯間設(shè)置氯氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀等。定期檢查效驗(yàn)易燃易爆（甲烷）、有毒有害（硫化氫）等氣體檢測(cè)儀和安全閥、壓力表等安全附件，在有毒物或酸堿等強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的工作場(chǎng)所設(shè)置固定式?jīng)_洗設(shè)施，并配備移動(dòng)式?jīng)_洗設(shè)施。在污泥氣儲(chǔ)罐、污泥氣壓縮機(jī)房、污泥氣閥門控制間、污泥氣管道層等可能泄漏爆炸危險(xiǎn)氣體的作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置防爆電機(jī)、儀表和照明燈等。

公司強(qiáng)化作業(yè)安全管理，對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)建立作業(yè)安全管理制度，實(shí)施作業(yè)許可證管理，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。對(duì)從事硫化氫等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的第三方單位提出配備安全設(shè)備設(shè)施的要求并監(jiān)督執(zhí)行：硫化氫等有毒有害氣體、氧氣、可燃?xì)怏w檢測(cè)分析儀;機(jī)械送風(fēng)（排風(fēng)）設(shè)備;數(shù)量滿足作業(yè)要求的空氣呼吸器;必要的通訊工具;搶救器具，如：呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設(shè)備。

二、總結(jié)

綠樹(shù)成蔭芳草茵茵，廠區(qū)車間整潔明亮，設(shè)備設(shè)施潤(rùn)滑如新，這就是公司各生產(chǎn)單位經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整治后的廠景。自開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以來(lái)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，安全管理基礎(chǔ)、設(shè)備可靠性、人員安全意識(shí)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到持續(xù)優(yōu)化和提升。真正達(dá)到了人的行為標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、物資狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。公司自成立以來(lái)，安全環(huán)保零事故，安全生產(chǎn)成效顯著。