胡小平
摘 要:如今人們對于生態(tài)保護(hù)的觀念不斷深入,隨之林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)也變成了一個重要工作,林政資產(chǎn)管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間也存在著潛在聯(lián)系。因此在這里首先介紹了林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系,在分析其生態(tài)建設(shè)發(fā)展不足的原因的基礎(chǔ),從所管理的設(shè)備和技術(shù)手段等各個方面進(jìn)行探索,并提出生態(tài)建設(shè)的方案,以有利于相關(guān)管理工作的發(fā)展與提升。
關(guān)鍵詞:生態(tài)建設(shè);管理;林政資源
林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展所涉及的主要因素非常之多,而這項(xiàng)工作的展開也比較困難,林業(yè)生態(tài)建設(shè)還需要林政資源管理的幫助與支持。如今生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)變成全人類需要共同面對的話題,研究如何發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)也變得非常重要。隨著現(xiàn)階段發(fā)展,林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)都需要重新面對新的方向,新的要求,需要將它實(shí)施下去,并找到其方法,這樣才能更快更好地發(fā)展林業(yè)事業(yè),從而逐步穩(wěn)定的發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
一、林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡是需要森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的,林政資源管理在其中起著非常重要的用途,生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)可以保證人在平常生活中與自我保護(hù)心理相一致。林政資源管理的大體目標(biāo)分為兩點(diǎn):一是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃,二是林業(yè)資源的協(xié)調(diào)。在林業(yè)生態(tài)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)保中都起著尤為重要的作用。所以我們需要著重關(guān)注一下林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的林政資源管理,雖然林業(yè)是可再生的資源,但由于人類沒有規(guī)則的開發(fā)與利用,已經(jīng)使林業(yè)面臨著極其嚴(yán)重的威脅,水土不斷流失,溫室效應(yīng)不斷地加劇,土地沙漠化嚴(yán)重,使得林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)重的不平衡,因此需要科學(xué)有效的林政資源管理來進(jìn)行合理的開發(fā)利用,從而提升環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。林政資源管理在國家的法律上起著督促的作用,引導(dǎo)林業(yè)生態(tài)步入正確的發(fā)展道路。林政資源管理與林業(yè)生態(tài)關(guān)系是不可分割的關(guān)系,共同發(fā)展,相輔相成。
二、林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不足
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度小
可以看到,我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的起步較晚,很多地區(qū)也沒有完善的生態(tài)建設(shè)系統(tǒng),相關(guān)從事人員也并沒有累積到更多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對將來的發(fā)展并沒有特別準(zhǔn)確的方向。以往的發(fā)展過程中,更多的是考慮了現(xiàn)階段,則重點(diǎn)也在經(jīng)濟(jì)效益上,因此對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。社會經(jīng)濟(jì)不斷地在發(fā)展與改變,全世界都已經(jīng)對林業(yè)生態(tài)建設(shè)引起了重視,但由于實(shí)踐性差,沒有相對應(yīng)正確的方針,并且沒有完善的體系,因此沒有起到特別令人滿意的作用。同時(shí)林業(yè)資源的結(jié)構(gòu)還是缺失的狀態(tài),沒有得到有效的補(bǔ)救,在社會上并沒有過多地宣傳,這些都影響著管理效果。
(二)林業(yè)資源分布不均
林業(yè)資源在地域上的嚴(yán)重分布失衡,是林政資源管理急需要面的現(xiàn)狀,同時(shí)也是限制林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要阻礙。當(dāng)林業(yè)資源分布在各個地方,無法集中,同樣的工作量,林業(yè)資源管理相關(guān)部門所需要的各項(xiàng)措施同時(shí)需要加大,需要更多的人員、物資、財(cái)力、精力為這項(xiàng)工作又加大了難度。也因?yàn)榱謽I(yè)資源的分布失衡,使得資源管理局無法全方面進(jìn)行制約。
(三)森林資源結(jié)構(gòu)質(zhì)量下降
隨著立法結(jié)構(gòu)的不斷提升,人們對森林保護(hù)的意識也逐步增強(qiáng),商業(yè)化的森林不斷增加,雖然森林總覆蓋面積有所增加,但同時(shí)森林面積快速的增長也忽視了結(jié)構(gòu)質(zhì)量,天然林的占比越來越少,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)更多去關(guān)注一下林業(yè)的質(zhì)量問題,不僅應(yīng)當(dāng)將區(qū)域面積的增加作為關(guān)注對象,同時(shí)需要相對應(yīng)地增加公共安全森林面積。
(四)管理與運(yùn)行缺位
林業(yè)資源管理的運(yùn)行與林政資源管理存在著諸多問題,在實(shí)踐中起著不可忽視的作用。林權(quán)在交易流程中非常混亂,沒有相對應(yīng)的正規(guī)流程。從現(xiàn)如今情況來看,由于管理上的缺失,運(yùn)行的不完善,其模式相對保守老舊,無法深度的進(jìn)行管理,容易造成混亂,等一些土地上的爭議問題。
三、林政資源管理與林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化對策
(一)增強(qiáng)現(xiàn)代化管理技術(shù)應(yīng)用
現(xiàn)代化技術(shù)的實(shí)踐對林政資源管理的實(shí)施具有顯著的效果,促進(jìn)了管理的時(shí)效性?,F(xiàn)如今我們應(yīng)該注重如何使用現(xiàn)代化的設(shè)備以及利用更加科學(xué)的方式,從而達(dá)到林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立林政源管理平臺,將一系列的問題錄入其中,比如相應(yīng)的開發(fā)、利用、資源分布等等,這樣才能讓林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加清楚直觀地表現(xiàn)出來,從而提高工作效率。通過現(xiàn)代化科學(xué)的手段,來實(shí)現(xiàn)林政資源管理的時(shí)效性,同時(shí)為執(zhí)法人員備足設(shè)備,從而提高工作的法制性。
(二)依法定責(zé),明確規(guī)劃職能
根據(jù)我國林業(yè)資源管理現(xiàn)狀以及存在的問題,需要增加相關(guān)法規(guī),保證科學(xué)規(guī)劃,在森林強(qiáng)化與資源管理的條件下,明確各有關(guān)部門責(zé)任、權(quán)屬,保證相關(guān)部門切實(shí)履職。為了能夠?qū)⒄w過程變得更加完善,形成新型的管理理念,可以通過邀請專家來隨時(shí)根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題而提出科學(xué)有效的解決方案,用最少的時(shí)間來完成工作,使林業(yè)發(fā)展工作變得更加高效,通過有側(cè)重點(diǎn)的指導(dǎo),來保證其工作的順利開展。
(三)提升相關(guān)工作人員自身素質(zhì)
在林業(yè)生態(tài)的初期發(fā)展階段,相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)偏低,需要增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)與能力,這對成功實(shí)施林業(yè)資源化管理具有重大意義,隨著林業(yè)建設(shè)的不斷提升,通過法律規(guī)范的工作尤為重要,同時(shí)需要相關(guān)工作人員需要具備更高的職業(yè)規(guī)范性,提升個人修養(yǎng)與素質(zhì)。過程中需要開展更多相關(guān)的活動,讓工作人員能夠更有效地進(jìn)行學(xué)習(xí),以便提高自身的綜合素質(zhì)與能力,使我國的林政資源管理與林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得以提升。
(四)增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)宣傳力度
在日常林業(yè)生態(tài)建設(shè)中需要加大對生態(tài)建設(shè)宣傳的力度,通過此方式可以讓更多的人了解到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性,使之更加方便快捷的展開相對應(yīng)的工作,形成一種外部推動的作用。可以通過電視節(jié)目、新聞、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等一系列可以快速傳播到人民群眾的方式進(jìn)行宣導(dǎo),令社會與廣大群眾理解生態(tài)建設(shè)的重要意義,從而養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)的意識,形成良好的習(xí)慣,讓林業(yè)生態(tài)保護(hù)不再是一個人的責(zé)任,而是將它變成全民化的參與。
四、結(jié)束語
隨著社會的發(fā)展,增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),提高林政資源管理的總體質(zhì)量,已經(jīng)變成了環(huán)境部門的重要職責(zé),需要每一個林業(yè)工作人員去完成好各自的工作。林地、林木、林權(quán)是林政資源管理的三大核心內(nèi)容,相關(guān)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從這三個方面著手實(shí)踐,來完成林政資源管理與林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建成的共同發(fā)展。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)在接下來的發(fā)展中,通過增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,提升從業(yè)人員的相關(guān)工作能力與素質(zhì),強(qiáng)化法律建設(shè)等眾多方向,同時(shí)林政資源管理在改革創(chuàng)新方面也要加大力度,來共同實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的逐步發(fā)展,形成更好地效果,同時(shí)為林政資源管理的提升做出保障。
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