孫桃
摘 要:林政資源管理是促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要手段,全面加強(qiáng)林政資源管理具有十分重要的意義。從當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林政資源管理實(shí)際看,還存在一些問題,這也在一定程度上影響到林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果,對(duì)此在實(shí)踐中必須針對(duì)林政資源管理存在的問題,制定相應(yīng)的解決策略,以此促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)建設(shè);林政資源管理;策略
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是促進(jìn)我國社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,所以必須全面提高對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視力度。林政資源管理是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分,而在實(shí)際中還存在一些問題,不利于林業(yè)生態(tài)發(fā)展,所以必須創(chuàng)新林政資源管理模式,采取全新的管理方式,提高林政資源管理效果,最大限度地促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
一、強(qiáng)化林政資源管理的意義
我國人口數(shù)量較多,并且土地資源較為廣闊,因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展備受人們關(guān)注。但是,長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)水土流失等這種問題,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙。加強(qiáng)建設(shè)林業(yè)資源和管理林政資源等措施,能有效緩解水土流失等問題,這樣在一定程度上有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,凈化空氣和調(diào)節(jié)氣候等為林業(yè)資源的作用。我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,沒有很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這樣使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的矛盾更加激烈,通過建設(shè)林業(yè)和管理林政資源等措施,能有效優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展同林業(yè)資源使用協(xié)調(diào)相處。另外,管理林政資源能科學(xué)合理的使用林業(yè)資源,避免出現(xiàn)過度砍伐現(xiàn)象,并使得林業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)得到顯著發(fā)揮,促使林業(yè)資源得到可持續(xù)發(fā)展。
二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)中林政資源管理現(xiàn)存問題
(一)林政資源管理觀念落后
林業(yè)資源在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,在實(shí)際中,不能充分體現(xiàn)林業(yè)資源的綜合價(jià)值,且在管理林政過程中存在嚴(yán)重的問題,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因?yàn)槲覈芾砹终^念同社會(huì)發(fā)展之間相互脫離,不相符??v使我國具有較為豐富的林業(yè)資源,但在發(fā)展初期,沒有充分的保護(hù)環(huán)境,出現(xiàn)過度開發(fā)林業(yè)資源現(xiàn)象,隨著發(fā)展的逐漸加快,相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源的重要性。但因?yàn)楣芾砹终砟钔瑢?shí)際狀況之間相脫離,進(jìn)而不能從整體上體現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值,另外,相關(guān)部門沒有完善的保護(hù)林業(yè)資源措施,進(jìn)而多地嚴(yán)重破壞林業(yè)資源,最終在管理林政資源的時(shí)候出現(xiàn)形形色色的問題。
(二)林政資源管理職責(zé)不明確
在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中,科學(xué)的林政資源管理發(fā)揮著十分重要的作用,其可以有效改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境,提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而從實(shí)際看,在林政資源管理中還存在管理能力局限的情況。林政資源管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,在工作過程中需要每個(gè)部門緊密配合,保證各項(xiàng)管理措施的良好落實(shí)。在具體實(shí)施中,由于林政資源管理分工、權(quán)責(zé)處理不明確,造成了林政資源管理工作難以徹底落實(shí),加上現(xiàn)有的管理主體相對(duì)比較多,造成了管理混亂、多重管理的情況,難以保證林政資源管理效果。
(三)林業(yè)開發(fā)與保護(hù)關(guān)系處理不當(dāng)
在實(shí)踐中,開展林政資源管理活動(dòng)時(shí),一直存在林業(yè)資源開發(fā)利用與保護(hù)之間的矛盾,在當(dāng)前并沒有針對(duì)林業(yè)資源開發(fā)利用情況及保護(hù)之間進(jìn)行相應(yīng)的界限,這就會(huì)出現(xiàn)在部分林區(qū)為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)出現(xiàn)林業(yè)資源過度開發(fā)的情況,從而危害到生態(tài)環(huán)境,同時(shí)隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,林業(yè)資源的價(jià)值也越來越突出,各個(gè)行業(yè)對(duì)于林業(yè)資源需求也逐漸增多,這也會(huì)進(jìn)一步加大林業(yè)資源的開發(fā)。同樣的,近幾年人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)也越來越高,這也使得部分區(qū)域?yàn)榱吮Wo(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境,會(huì)嚴(yán)格的限制林業(yè)資源開發(fā),并沒有真正地發(fā)揮出林業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在一定程度上影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。
三、強(qiáng)化林政資源管理質(zhì)量的策略
(一)創(chuàng)新林政資源管理思路
在實(shí)際中,還應(yīng)該特別注重林政資源管理思路的創(chuàng)新,踐行分類經(jīng)營管理思想,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)該充分意識(shí)到林政資源管理的重要性,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行分類,如可再生樹木、商品樹木、公益性樹木等,充分利用林業(yè)資源,保證林業(yè)數(shù)量、質(zhì)量得到持續(xù)發(fā)展。林政資源管理要從以往的靜態(tài)管理專項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)當(dāng)前林業(yè)管理狀況來調(diào)整林政資源管理方案,以此提升林政資源管理效果。
(二)完善林政資源管理制度
在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中,為了進(jìn)一步提高林政資源管理效果,還需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,制定更加完善的管理制度。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門必須對(duì)林政資源管理工作進(jìn)行系統(tǒng)分析,健全林地、林權(quán)、林業(yè)管理制度,同時(shí)在具體工作中,要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組,制定監(jiān)管制度,定期檢查各項(xiàng)管理制度實(shí)施情況,以此保證制度的規(guī)范性。此外,還需要建立相應(yīng)的考核制度,定期對(duì)林政資源管理情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果來調(diào)整相應(yīng)的管理策略,以此提高林政資源管理效果。
(三)加強(qiáng)林業(yè)開采監(jiān)督
在實(shí)際生產(chǎn)中,開展林業(yè)資源開采時(shí),必須全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。在開采過程中,要先經(jīng)過當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的批準(zhǔn),然后在林業(yè)開采過程中,還必須有林業(yè)部門安排的人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管控,避免在開采過程中出現(xiàn)過度砍伐的情況。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)該全面提升林政資源管理人員的責(zé)任意識(shí),要定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)教育,使其可以意識(shí)到自身工作的重要性,培養(yǎng)其責(zé)任感、使命感,使得其可以更好地對(duì)林業(yè)開采行為進(jìn)行監(jiān)督。如果在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有私自砍伐林業(yè)資源的情況,必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。另外,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門還應(yīng)該結(jié)合林區(qū)發(fā)展情況,對(duì)每年開采的林業(yè)資源數(shù)量進(jìn)行計(jì)劃限定,盡可能地保證林業(yè)資源合理開發(fā),促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)順利進(jìn)行。另外,為了促進(jìn)林業(yè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化林政資源管理隊(duì)伍建設(shè),要注重對(duì)林政資源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,嚴(yán)禁其帶火源進(jìn)入園區(qū),并強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)等,強(qiáng)化林業(yè)資源巡視監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效保護(hù)。
四、結(jié)束語
總而言之,林業(yè)發(fā)展會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明發(fā)展帶來直接影響,在實(shí)際中,必須針對(duì)當(dāng)前林政資源管理存在的問題,樹立全新的思想觀念,改革林政資源管理模式,完善相關(guān)制度,切實(shí)提高林政資源管理水平,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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