“一帶一路”背景下天水夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿δＰ蜆?gòu)建

金淼 張海龍

摘 要：隨著“一帶一路”的持續(xù)推動(dòng)，天水經(jīng)濟(jì)和交通的持續(xù)發(fā)力，人們夜生活意識(shí)逐漸增強(qiáng)著力打造具有本地特色的天水夜經(jīng)濟(jì)品牌，引導(dǎo)居民和游客夜間消費(fèi)，開辟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二時(shí)空成為天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)不僅可以拓展夜晚生活空間，提高城市設(shè)施利用率，拉動(dòng)生產(chǎn)和消費(fèi)需求，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)總量，還可以更多地滿足人們的享受需求，突顯城市特色，豐富城市精神，提升城市整體素質(zhì)，改善城市的軟環(huán)境。隨著天水市城市建設(shè)深入推進(jìn)，冷清蕭條的城市夜生活與煥然一新的城鎮(zhèn)面貌形成強(qiáng)烈反差。因此，繁榮城市夜經(jīng)濟(jì)，豐富市民夜生活，打造“不夜城”成為當(dāng)前緊迫的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：天水;夜經(jīng)濟(jì);發(fā)展?jié)摿?/p>

中圖分類號(hào)：F74???? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.20.008

1 “一帶一路”倡議中加快天水夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

隨著“一帶一路”的持續(xù)推動(dòng)，天水經(jīng)濟(jì)和交通的持續(xù)發(fā)力，人們夜生活意識(shí)逐漸增強(qiáng)著力打造具有本地特色的天水夜經(jīng)濟(jì)品牌，引導(dǎo)居民和游客夜間消費(fèi)，開辟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二時(shí)空成為天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

1.1 天水市旅游資源豐富

天水是甘肅第二大人口城市，隴東南第一大城市，人口規(guī)模及周邊吸引力巨大，天水市2018年末統(tǒng)計(jì)的全市常住人口達(dá)335.49萬人，2018年全年接待旅游人數(shù)4219萬人次，比上年增長35%;實(shí)現(xiàn)旅游收入253.3億元，增長36%。接待入境過夜游客1.38萬人次。其中接待外國游客5349人次，接待港澳臺(tái)同胞8409人次。

旅游資源豐富，氣候宜人。共有國家3A級(jí)及以上景區(qū)11個(gè)，其中5A級(jí)1個(gè)（天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)），4A級(jí)7個(gè)（伏羲廟、南郭寺、玉泉觀、甘谷大象山、武山水簾洞景區(qū)、秦安縣鳳山景區(qū)、張家川回鄉(xiāng)風(fēng)情園景區(qū)），3A級(jí)3個(gè)（清水溫泉度假村、武山木梯寺景區(qū)、武山臥牛山景區(qū)）。天水境內(nèi)國家和省、市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物169處，主要代表包括大地灣遺址、天水伏羲廟和麥積山石窟等。2018年4月，入選“2018暢游中國100城”。

1.2 消費(fèi)資源嚴(yán)重匱乏

以秦州區(qū)為例，秦州區(qū)只有蘭天一家唯一的綜合性服務(wù)體，上億不夜城雖已建設(shè)完畢且夜間發(fā)放，但由于缺乏品牌規(guī)、功能欠缺和人口引力差等缺陷，尚不具備完全吸納夜間消費(fèi)人群和承擔(dān)夜間經(jīng)濟(jì)的重任。商業(yè)步行街應(yīng)該是商業(yè)文化濃縮之地，應(yīng)該以其獨(dú)有的魅力，賦予獨(dú)有的特色文化，體現(xiàn)自己綜合的服務(wù)功能，形成戰(zhàn)略品牌，展示消費(fèi)理念，融入現(xiàn)代化元素和技術(shù)。但反觀秦州區(qū)步行街作為秦州區(qū)唯一的商業(yè)步行街，品牌匱乏、占地規(guī)模較小、缺乏文化元素、功能單一、設(shè)計(jì)過時(shí)、毫無特色，缺承擔(dān)了秦州區(qū)較多的消費(fèi)任務(wù)。天水各縣市消費(fèi)資源亦存在同樣問題。

因此，隨著天水市青年北路網(wǎng)紅街等的出現(xiàn)，說明市民對(duì)于夜間消費(fèi)的渴求。如何把優(yōu)質(zhì)的旅游資源與消費(fèi)資源對(duì)接，是天水市亟待解決的問題。

2 “一帶一路”背景下天水夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿δＰ蜆?gòu)建

2.1 “一帶一路”背景下天水夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊懸蛩胤治?/p>

2.1.1 城市綜合競爭力

城市的綜合競爭力包括這座城市的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、現(xiàn)代化程度、交通運(yùn)輸、生態(tài)、文化特色、旅游和礦產(chǎn)資源等指標(biāo)中，最受關(guān)注的和政府賴以生存的主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只是片面反映城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的建樹，因此，建立以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)、同時(shí)關(guān)注其他指標(biāo)的綜合指標(biāo)就是城市綜合競爭力指標(biāo)，它是開展夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，是一個(gè)城市長年累月發(fā)展的積淀和城市特征寫照。

2.1.2 生產(chǎn)要素

（1）人力資源。

人才是夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件和必要支撐。沒有一定數(shù)量的人力資源，就沒有足夠夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才儲(chǔ)備，夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)乏力和停滯不前。具有相關(guān)職業(yè)技能的人才儲(chǔ)備才是夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素。夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要各個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，各個(gè)行業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，各種人才聯(lián)合上陣，是一項(xiàng)綜合性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，反過來吸引更多周邊更多高層次和高技能的人才安家落戶，形成良性互動(dòng)。

（2）資本資源。

夜經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)綜合性工程，也是一項(xiàng)歷史工程，需要大量的資金投入，強(qiáng)大的資本投入必然會(huì)使得城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)。沒有足夠的資本投資，就無法順利開展對(duì)夜經(jīng)濟(jì)所需要的周邊設(shè)施的構(gòu)建與提升，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的資本促使固定資產(chǎn)投資，也必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為第二產(chǎn)業(yè)助力。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施。

一個(gè)城市發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施的投資是先行者，良好的基礎(chǔ)設(shè)施必然會(huì)推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也為人才安家落戶和資本落地吃下一顆安心丸。設(shè)想，一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的城市如何與老百姓快速發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的需求相融。

（4）科技資源。

科技資源是開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非常重要的一個(gè)高級(jí)資源，它不同于自然資源，具有先天的自然秉性，它需要企業(yè)和政府進(jìn)行長期的投資與培訓(xùn)才能獲得。當(dāng)?shù)谒拇喂I(yè)革命來臨之際，科技的重要性顯得愈加重要，各個(gè)國家和城市都在積極爭取科技資源。利用科技越充分的城市，發(fā)展越快。

2.1.3 需求

在發(fā)展?jié)摿δＰ椭行枰匾暢鞘兄械男枨髮?duì)提升城市競爭力的具有重要的作用，當(dāng)越多人對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中薩伊的供給創(chuàng)造需求持否定態(tài)度，需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心，凱恩斯有效需求不足理論中，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)即使達(dá)到均衡，但均衡時(shí)期的就業(yè)水平并沒有完全達(dá)到充分就業(yè)的水平，原因在于有效需求不足，具體包括投資需求不足和消費(fèi)需求不足。因此，創(chuàng)造需求有時(shí)變成了政府關(guān)注的任務(wù)。

2.1.4 發(fā)展基礎(chǔ)

前期的先天優(yōu)勢、獨(dú)有的特色和已經(jīng)發(fā)展成型的夜經(jīng)濟(jì)對(duì)于判斷是否持續(xù)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，也是判斷城市是否具備發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的條件之一。先天優(yōu)勢和獨(dú)有的地理特色、文化特色為發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)提供天然的優(yōu)勢，成熟的夜經(jīng)濟(jì)市場將是全面發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的成功背景。

2.1.5 政府政策和扶持

雖然在自由經(jīng)濟(jì)時(shí)代，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，主張經(jīng)濟(jì)具有自動(dòng)達(dá)到均衡、恢復(fù)秩序、市場出清的狀態(tài)，但歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)提醒我們，等到市場自我恢復(fù)的期限無法預(yù)測，期間的破壞力具有不可估計(jì)行，因此，在遵循市場規(guī)律和堅(jiān)持市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)上，一個(gè)強(qiáng)有力的政府規(guī)劃和扶持也是非常有必要的。

2.2 “一帶一路”背景下天水夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿δＰ蜆?gòu)建

20世紀(jì)90年代，“戰(zhàn)略管理之父”邁克爾·波特教授首次提出了基于國家競爭力的鉆石模型，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，此模型被廣泛運(yùn)用于城市競爭或者地區(qū)競爭研究中，并隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，不斷得到了改良。為了我們更好地研究城市競爭力，對(duì)此模型作出改良，是非常有必要的。李富冬（2012）在研究揚(yáng)州夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)對(duì)模型提出了兩點(diǎn)改變，一是將政府從輔助要素變?yōu)殛P(guān)鍵要素，因?yàn)樗J(rèn)為在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，政府起到的作用比在西方國家更重要，有時(shí)政府的稅收扶持可以起到關(guān)鍵作用;二是用城市競爭力代替波特模型中的國家競爭力，研究城市夜經(jīng)濟(jì)的主體是城市，他們在很大程度上是相通的，只是管理范圍的縮小。筆者完全贊同這兩點(diǎn)改良，也借鑒了這兩點(diǎn)。但是，因?yàn)樘焖鞘械奶厥獍l(fā)展條件，提出了基于波特模型的兩點(diǎn)改良。

（1）將企業(yè)這一核心要素變?yōu)檩o助要素，并且更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。眾所周知，天水是老工業(yè)基地，隨著改革開放以及民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，天水很多老工業(yè)逐漸被市場淘汰，剩余企業(yè)發(fā)展也是勉強(qiáng)維持，缺乏市場競爭力。天水夜經(jīng)濟(jì)對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)的大中型企業(yè)的依賴性并不強(qiáng)，對(duì)夜經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃也主要以政府為主體的，天水企業(yè)在夜經(jīng)濟(jì)上的謀變的主動(dòng)性并不強(qiáng)。天水本身具有獨(dú)特的文化特征和豐富的旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有天生的競爭力，在維持目前企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的同時(shí)可以充分吸納第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)過剩的勞動(dòng)力。

（2）將關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)這一關(guān)鍵要素改為發(fā)展基礎(chǔ)。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在筆者的企業(yè)這一關(guān)鍵要素中已經(jīng)有所體現(xiàn)，這里更加要重視的是天水之前夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，包括旅游人數(shù)、公路投資、餐飲質(zhì)量與特色、酒店服務(wù)質(zhì)量等。

通過借鑒波特和李富冬的鉆石模型，構(gòu)建了天水城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿δＰ停壕唧w包括一個(gè)核心因素：城市綜合競爭力;四個(gè)關(guān)鍵要素：生產(chǎn)要素、要求、發(fā)展基礎(chǔ)、政府政策與扶持;連個(gè)輔助要素：機(jī)遇和企業(yè)。

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基金項(xiàng)目：本文為天水市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“‘一帶一路背景下天水城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?duì)策研究”（2019-ZCFGK-5950）的研究成果。