促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策措施

閆立勛

一、不斷增加農(nóng)業(yè)投入

為了使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展，要先制定新型農(nóng)業(yè)相關(guān)的保護體系，建立農(nóng)業(yè)收入增長的有效機制。首先對農(nóng)業(yè)加強財政方面的投入，而且要保證每年平穩(wěn)增長。對于一些旱田改水田的農(nóng)業(yè)種植需要加大扶持力度，可以從水稻種植面積擴大的方面重點扶持，這樣有利于種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。針對水稻種植的農(nóng)村發(fā)展結(jié)合當?shù)胤N植的實際情況對水稻品種實行統(tǒng)一，對種植模式實施統(tǒng)一的管理，打造出具有各地區(qū)特色的水稻品牌。另外在農(nóng)業(yè)種植方面要進行農(nóng)作物的預(yù)算，確定種植的農(nóng)作物，增長農(nóng)業(yè)效益。比如通過對一些地區(qū)種植水稻和玉米的預(yù)算的總產(chǎn)值可得出，種植面積相同的情況下，水稻要高出玉米兩倍，那么該地區(qū)就需要大量種植水稻，這樣能夠農(nóng)民能夠增加收入，糧食也能得到增產(chǎn)，對該地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常有利。其次，國家應(yīng)該對各個農(nóng)業(yè)農(nóng)村展開適合的項目投資，通過對農(nóng)業(yè)有利項目的投資來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。最后對各地區(qū)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺機制加強完善，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的目標。

二、增強農(nóng)業(yè)新技能、新知識的培訓(xùn)

當下很多農(nóng)村的年輕人都涌入城鎮(zhèn)打工，留在農(nóng)村的勞動力逐漸減少，農(nóng)村經(jīng)濟想要進一步發(fā)展有一定困難。各地農(nóng)村對于這一現(xiàn)狀需要采取有效的手段來解決，針對留在農(nóng)村的勞動力進行相關(guān)知識技能的培育，讓這些勞動者能夠滿足市場規(guī)模化以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的新要求。對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)需加大力度，可適當?shù)脑黾右恍┺r(nóng)村職業(yè)技能和陽光工程等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)出生產(chǎn)能力以及技術(shù)強的新型農(nóng)民。各地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府可與相關(guān)的大專院校以及科研院所合作，為農(nóng)村培養(yǎng)有技術(shù)有能力的新型農(nóng)業(yè)人才提供更好的培訓(xùn)服務(wù)。近幾年，有一些農(nóng)村地區(qū)在政府的帶動下成立了一些農(nóng)業(yè)組織，這些合作社的建立，促進了農(nóng)業(yè)的快速生產(chǎn)。與此同時，各地區(qū)的地方政府要著重選拔出具有致富帶動性、影響力較強的人才來帶領(lǐng)周邊的農(nóng)民發(fā)展。還可以實施招募志愿者的方法來為農(nóng)村提供更高的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù);對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策要加強完善，加大引進專業(yè)能力強的人才到各地區(qū)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)，凝聚更多的新生力量為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的人才資源。

三、完善各項補貼政策

關(guān)于農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)法律要加快出臺的速度，將發(fā)展基金在農(nóng)業(yè)中建立，對于農(nóng)村信貸所有體系加強完善，農(nóng)業(yè)保險方面要建立相關(guān)政策以及制度，將適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟都要充分的引入農(nóng)村，增加農(nóng)業(yè)投資的項目，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營的模式，鼓勵農(nóng)民積極參與。針對農(nóng)業(yè)投入現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整，不斷的轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)科技方面的研究，建立更多中小型農(nóng)田等。針對農(nóng)業(yè)國家以及各地區(qū)政府要給予更大力度的支持保護，建立通過工業(yè)發(fā)展來促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，通過城鎮(zhèn)的發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟。同時，對于農(nóng)產(chǎn)品價格完善相關(guān)的保護制度，建立有效的市場調(diào)控體系，保證糧食收購價格的穩(wěn)定提高。

四、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

農(nóng)業(yè)在科研方面還需要國家以及地方政府加大支持力度，加強每個地區(qū)特色產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)，各地區(qū)農(nóng)業(yè)的新品種以及新技術(shù)都要加快推廣的步伐，有效地促進農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性技術(shù)儲備水平的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是有一套完整的體系，所以要對這套體系加快實施速度，提升生產(chǎn)效率，積極的發(fā)展園藝作物，并完善相關(guān)設(shè)施。針對各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品還需要建設(shè)相關(guān)的加工園區(qū)。關(guān)于農(nóng)業(yè)可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)種類較多，各地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可加強有機農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時我國農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求也得到了有效的滿足。另外，關(guān)于動物以及植物的種子資源、高效育種、智能化循環(huán)農(nóng)業(yè)要加強建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品達到功能營養(yǎng)化、優(yōu)質(zhì)化，推進農(nóng)業(yè)達到信息精準化、數(shù)字化，進而實現(xiàn)功能強，效益高，可持續(xù)循環(huán)的新型農(nóng)業(yè)。

五、積極推進農(nóng)產(chǎn)品認證

關(guān)于認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題上需要加強力度，同時還要加強其他農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展，并有效地制定相關(guān)政策來規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展，并且對相關(guān)配套措施加以完善，國家在財政支持方面要加強綠色、無公害、有機這三方面產(chǎn)品的補貼，關(guān)于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的支出結(jié)構(gòu)也要做好調(diào)整，針對農(nóng)產(chǎn)品認證方面可建立激勵機制。首先，政府要自身作盾，市場為本的形式來加大推動力度，形成對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一管理的長效機制;其次以口碑較好的企業(yè)作為主導(dǎo)，來帶動農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，進而提升對產(chǎn)品全方位的認證。

六、全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力

提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力是現(xiàn)階段抓好農(nóng)村工作的主要手段。第一，做好引路人。對于農(nóng)民需要加強信息服務(wù)，積極的提供致富門路給農(nóng)民，可以利用互聯(lián)網(wǎng)進行招商、銷售以及相關(guān)的信息指導(dǎo)，可以及時的把市場需求、產(chǎn)品的銷售動態(tài)、價格的波動等信息提供給農(nóng)民，以免盲目生產(chǎn)而造成的經(jīng)濟損失。第二，做好明白人。在新時期下農(nóng)村干部不僅要全面掌握黨在農(nóng)村各項的領(lǐng)導(dǎo)方針、政策，對于相關(guān)工作的管理方法、農(nóng)業(yè)科技以及信息技術(shù)也都要全面的了解學(xué)習(xí)，讓農(nóng)民學(xué)會采用科學(xué)的方法來致富。為了能夠培養(yǎng)農(nóng)民的先進生產(chǎn)經(jīng)營理念，還可以增加相關(guān)的教育培訓(xùn)，引入科技人員進村指導(dǎo)，從農(nóng)村中抓致富典型進行宣傳，進而提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。第三，做好經(jīng)紀人。農(nóng)村干部需要把有門路、有人脈的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，積極地幫助農(nóng)民找銷售渠道，盡可能的讓農(nóng)民所生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品賣得更好，讓農(nóng)民收獲更多的收益。第四，做好帶頭人。農(nóng)村干部是新時期農(nóng)村致富的領(lǐng)導(dǎo)者，所以艱巨重任的農(nóng)村干部必須具備會干、能干的本領(lǐng)，帶領(lǐng)農(nóng)民一起致富。農(nóng)村干部要積極地參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展的新項目中，帶領(lǐng)群眾一起干，各級政府還要對干部與農(nóng)民一起參與項目出臺相關(guān)政策，消除村干部其他的顧慮。

七、加大招商引資上項目力度

想要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必須要借助外力，需要積極招商引資，各級政府部門要鼓勵村干部去外面引進更好的資源，深入的研究招商，將有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的項目抓住。尤其是在工業(yè)項目方面，要切實的將好的項目抓上來。而且針對于招商引資方面，各地區(qū)要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際情況，制定適合的發(fā)展規(guī)劃，有規(guī)劃的發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)站）