提升農(nóng)村經(jīng)濟管理實效性的途徑探討

許雙雙

近年來，我國多次提出要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，早日實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也成為了新時期國家、社會以及人民群眾高度關(guān)注的熱點問題，農(nóng)村經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)和重要組成部分，其能否實現(xiàn)進(jìn)一步飛躍發(fā)展關(guān)乎著整個國民經(jīng)濟的走向。因此，要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，一定要以嚴(yán)格執(zhí)行和遵循國家相關(guān)政策和規(guī)定為原則，最大限度發(fā)揮出各農(nóng)村地區(qū)獨有的經(jīng)濟優(yōu)勢，科學(xué)合理的從多個角度來對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，從而使農(nóng)村經(jīng)濟管理的實效性能夠大大增強。

一、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)實意義

加大農(nóng)經(jīng)村濟管理工作的開展力度對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來說是具有多重現(xiàn)實意義的。首先，有利于突破傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的束縛，大大激發(fā)農(nóng)村科技人才的管理積極性，很大程度的推動了農(nóng)村經(jīng)濟管理制度上的創(chuàng)新，這也是對相關(guān)工作人員思想上的解放，只有將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的改革與創(chuàng)新有機結(jié)合起來，才能真正找到一條適合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的道路。其次，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理是解決三農(nóng)問題的最有效途徑。只有在農(nóng)村經(jīng)濟管理創(chuàng)新上下功夫，才能有效推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前新時期背景下，基于新時期社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的現(xiàn)實基礎(chǔ)上，農(nóng)村經(jīng)濟管理要以市場為根本導(dǎo)向，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，滿足社會主義現(xiàn)代化的需要。最后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也會在農(nóng)村經(jīng)濟管理加強的過程中得以發(fā)展，因為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平仍然有待提高，地區(qū)間差距較大，發(fā)展速度較遲緩，要想早日解決這些問題，就必然要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理工作進(jìn)行強化，才能從根本上推動農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)

1、農(nóng)村的財務(wù)管理和資產(chǎn)管理

在大部分的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要與當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟模式相契合，構(gòu)建一個突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色的農(nóng)村經(jīng)濟管理框架，強調(diào)農(nóng)村財務(wù)民主化和科學(xué)化，保證廣大村民的民主管理權(quán)，勇于突破農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作形式，加大財務(wù)管理工作模式創(chuàng)新和改革。同時，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平達(dá)到一定水平后，還可以引進(jìn)現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，加強信息智能化發(fā)展，做好集體資產(chǎn)的管理工作，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)各類型資源能夠得到科學(xué)合理的應(yīng)用，讓集體資產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性大大增強。

2、減少農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)

農(nóng)村經(jīng)濟管理中最重要也是最直接的一個任務(wù)就是減輕農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，同時能夠在一定限度上控制了農(nóng)村經(jīng)濟的反彈。監(jiān)督管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的重要組成部分，它主要涉及了勞動統(tǒng)籌以及資金籌集等具體內(nèi)容，其中實踐的清查規(guī)則、監(jiān)督以及信訪等工作主要由廣大農(nóng)民來負(fù)責(zé)。

3、構(gòu)建專業(yè)合作經(jīng)濟組織和社會化服務(wù)機制

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中，通過把農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的有機結(jié)合，以當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟發(fā)展情況為現(xiàn)實依據(jù)，大力開發(fā)多元化的合作發(fā)展模式，同時還可以開展相應(yīng)的試點工程，規(guī)范當(dāng)?shù)亟?jīng)濟組織建設(shè)的各項措施，對于工作實踐經(jīng)驗要多總結(jié)、多積累、多應(yīng)用。對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作來說，其中的推廣宣傳工作也是比較重要的一部分，它能夠引導(dǎo)更多的農(nóng)民去合理參與到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中去，從而加強工作團隊內(nèi)部建設(shè)，能夠讓民主管理制度功能更加完善，讓服務(wù)機制更加科學(xué)合理。

三、提升農(nóng)村經(jīng)濟管理時效性的有效措施

1、重視農(nóng)村經(jīng)濟管理

如果想早日實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理效率，首先要得到地方政府的重視和支持，實施有效的農(nóng)村改革措施，提供足夠的資金支持，制定適當(dāng)?shù)姆龀终?要充分重視農(nóng)村經(jīng)濟管理，地方政府要把農(nóng)村經(jīng)濟管理作為各項工作的重點內(nèi)容，建立相應(yīng)的管理制度，加大設(shè)備投入，吸引高素質(zhì)人才參與，積極改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。只有讓人們真切的感受到農(nóng)村經(jīng)濟管理和改革的好處，才能激發(fā)他們的積極性，使其能夠相互配合，方便開展后續(xù)工作。

2、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民

在實施農(nóng)村經(jīng)濟管理中，要加強對現(xiàn)代新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，提高文化管理水平，為農(nóng)村經(jīng)濟增長提供高素質(zhì)人才，一是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，定期組織開展職業(yè)培訓(xùn)活動，充分滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)需求，發(fā)揮出技術(shù)人員應(yīng)有的價值。如果有需要培訓(xùn)人數(shù)比較多，我們可以分批多次為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)成人教育的普及程度，加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的創(chuàng)新就業(yè)能力。同時業(yè)也不能在農(nóng)村思想道德文化建設(shè)上產(chǎn)生松懈，務(wù)必要做好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展喜聞樂見的大眾文化，農(nóng)村管理人員必須積極參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)更多的技術(shù)知識和先進(jìn)文化，提高自身的文化素質(zhì)。

3、遵循規(guī)章制度

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作能否持續(xù)穩(wěn)定的開展下去，與相關(guān)管理工作人員的具體工作行為密切相關(guān)，管理人員在落實各項具體工作時，要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。而且，還要秉持著公平公正的工作原則，以為廣大農(nóng)民服務(wù)為工作宗旨，對農(nóng)村的集體資產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督和科學(xué)管理，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和使用辦法來切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。另外，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員在工作中需要嚴(yán)格地按照法律規(guī)定和上級要求審核工作職權(quán)。在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展過程中積極推動和普及國家的惠民政策，為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的資金支持，減少農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，堅決抵制不良風(fēng)氣的出現(xiàn)。近年來，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展力度不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員在特定情況下，也可以適當(dāng)?shù)赝瓿烧袠?biāo)工作任務(wù)，但是一定要堅持職業(yè)道德和職業(yè)操守，防治監(jiān)督和管理工作中存在腐敗現(xiàn)象，強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的公平性和公正性。

總而言之，維護農(nóng)民的根本利益一直是農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展的主要工作目標(biāo)和任務(wù)，在實際開展過程中，從管理工作人員角度出發(fā)，不僅需要其能夠在工作理念和意識思想上能夠打破傳統(tǒng)束縛，勇于創(chuàng)新，還能夠在充分了解并嚴(yán)格遵循國家政策規(guī)定外，從實際出發(fā)，積極探索出一條具有創(chuàng)新性的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作途徑，為我國早日實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)注入新的活力。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市昌五鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營服務(wù)中心）