經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的新舉措

高樹梅

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在我國全面改革的條件下，為了提高經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)部門與企業(yè)必須充分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的進(jìn)程，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。本文從全面深化農(nóng)村改革與強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐入手，提出了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效方式，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效益和生活質(zhì)量，減少我國的貧富差距提供了強(qiáng)有力的支持。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原則

1、堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民放在首要地位的戰(zhàn)略，農(nóng)村作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國任務(wù)最艱巨的地方，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要基地，應(yīng)該給予足夠的重視。始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)之間的合作，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)種植以及售賣符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律，帶動(dòng)農(nóng)民走上脫貧致富的道路，努力實(shí)現(xiàn)中國糧食的增產(chǎn)增收。

2、積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的必然要求，綠色農(nóng)業(yè)是指充分協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增多的同時(shí)，提高對(duì)環(huán)境的保護(hù)效率，盡可能的保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色無污染性。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到國家的大力支持，其不僅能夠有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生長的環(huán)境，還能保證農(nóng)產(chǎn)品的健康性。此外，綠色農(nóng)業(yè)不是單純的涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，其發(fā)展的重要理念是充分結(jié)合各個(gè)領(lǐng)域，例如林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等。

3、大力培育特色農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)在近年來一直以追求最大經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，也取得了一定的成就。特色農(nóng)業(yè)以自然地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)，遵循物以稀為貴的原則。大力培育特色農(nóng)業(yè)要求企業(yè)積極尋找地區(qū)富有特色的產(chǎn)品，極力打造地域品牌，結(jié)合當(dāng)?shù)匾呀?jīng)擁有或發(fā)展的農(nóng)業(yè)文化，提高品牌、地域等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益帶來的附加值。

4、積極引進(jìn)社會(huì)資本

農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要資金的支持，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)不能跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該充分利用政府對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入，同時(shí)積極采取政策進(jìn)行社會(huì)資本的引進(jìn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的機(jī)械設(shè)備、特色產(chǎn)品品牌打造、提升信息化服務(wù)水平等提供充足的資金，拓寬農(nóng)業(yè)的發(fā)展渠道，為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供助力。

二、全面深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

1、深化土地管理制度改革

深化土地管理制度改革，在堅(jiān)持落實(shí)土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的基本方向上開展，需要將愛情對(duì)土地的保護(hù)制度，嚴(yán)格的控制正中土地面積，實(shí)施嚴(yán)格的土地房屋建筑審批制度，保證土地不被私自占用，及時(shí)的更新土地面積以及土地使用權(quán)的數(shù)據(jù)，保證對(duì)土地利用情況的實(shí)時(shí)掌握。積極探索農(nóng)村土地集體經(jīng)營性建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，完善土地農(nóng)產(chǎn)品的增值收入分頻制度。

2、深化林權(quán)制度和水利管理體制機(jī)制改革

深化農(nóng)村改革，不僅包括農(nóng)業(yè)用地也包括林業(yè)用地，實(shí)行嚴(yán)格的林業(yè)用地管制制度，實(shí)行深林分類管理，盡可能的最大化的發(fā)揮林地的作用，嚴(yán)明的禁止私自砍伐林木，加強(qiáng)對(duì)公益林和天然林的管制，保證其不被過度開發(fā)和破壞，提升企業(yè)以及農(nóng)民對(duì)發(fā)展林業(yè)的積極性，提升林業(yè)的整體地位，為國家林木儲(chǔ)備貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)對(duì)大型水利工程的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)小型水利工程的重視，保證水利工程的所有權(quán)和使用權(quán)明確，落實(shí)開發(fā)主體、使用主體和監(jiān)管主體，促進(jìn)水利工程得到充分利用，并實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

3、深化供銷合作機(jī)制改革

推進(jìn)供銷社基層組織建設(shè)，深化供銷合作機(jī)制改革，建立完整的供銷服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈以及供銷服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的利用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品得到更好的銷售出路。加快縣、鄉(xiāng)、村的全面結(jié)合，將公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)結(jié)合、專業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新供銷社的運(yùn)營模式和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式，完善供銷合作機(jī)制。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

1、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工程

加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)與智能化農(nóng)業(yè)管理，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，首先，充分利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得到較為可靠的產(chǎn)品需求投入量與產(chǎn)品最佳分配種植量，保證有限的土地得到最充分的利用，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;其次，探究網(wǎng)絡(luò)營銷策略和制度，完善線上售貨，增加售貨渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品的收益;最后，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的有效信息，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，為農(nóng)民與農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

2、強(qiáng)化農(nóng)村清潔能源工程

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是任何行業(yè)都應(yīng)該遵守的規(guī)則，強(qiáng)化農(nóng)村清潔能源工程，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)貢獻(xiàn)力量。政府應(yīng)該給予足夠的重視，制定相關(guān)的規(guī)章制度，并給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。農(nóng)村的清潔能源工程主要是指沼氣，沼氣體系的建立，不僅減少農(nóng)產(chǎn)品廢棄物焚燒處理對(duì)大氣的污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品廢棄物的循環(huán)利用，為還能為農(nóng)民帶來實(shí)際性的可用能源，減少購買天然氣的費(fèi)用。在建立沼氣體系時(shí)要注意沼氣池的維護(hù)與管理，保證其能夠得到有效的利用。

3、強(qiáng)化植物保護(hù)工程

植物保護(hù)工程突出對(duì)植物病蟲害的防治，對(duì)易受災(zāi)的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，有針對(duì)性的研究主要病蟲害，積極研究防治對(duì)策，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性，減少農(nóng)產(chǎn)品病蟲害給農(nóng)民帶來的損失。在進(jìn)行病蟲害防控是要注意，盡量采用綠色環(huán)保的防控手段，避免大量使用農(nóng)藥等有害化學(xué)物品。此外，還要注意外來有害生物的防控，例如易受蝗蟲災(zāi)害的地區(qū)，應(yīng)該有計(jì)劃的進(jìn)行蝗蟲處理。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要明確提高經(jīng)濟(jì)效益需要遵循的原則。提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益可以有很多方面，從農(nóng)產(chǎn)品生長的突然環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品的培育以及管理模式，農(nóng)產(chǎn)品在種植過程中面臨的災(zāi)害和防治措施，農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式，還包括農(nóng)產(chǎn)品廢物的充分利用等，但是實(shí)際的改善過程要根據(jù)區(qū)域情況選擇提升空間最大的環(huán)節(jié)入手。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

（作者單位：163000黑龍江省大慶市大同區(qū)經(jīng)營管理總站）